ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
г. Иваново | |
14 марта 2019 года | Дело №А17-7041/2018 |
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Теткиной Д.Д.
администрации Южского муниципального района
к акционерному обществу «Объединенные электрические сети»
о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества
при участии в судебном заседании:
от истца – представителей ФИО1 по доверенности № 154 от 16.01.2019, ФИО2 по доверенности № 156от 16.01.2019,
от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности № 45 от 09.01.2019,
установил:
Администрация Южского муниципального района (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Объединенные электрические сети» (далее – АО «ОЭС», ответчик) о признании права муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района на объект недвижимого имущества: низковольтную осветительную линию с кадастровым номером 37:31:000000:317, площадью 790 м., с местоположением: <...> дача, пер. Советский, ул. Речная. Правовым обоснованием иска истец указал ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением арбитражного суда от 23.08.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 02.10.2018.
Протокольным определением суда от 02.10.2018 на основании статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения ответчика, суд признал дело подготовленным к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседании арбитражного суда первой инстанции.
Протокольным определением суда от 02.10.2018 на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось на 20.11.2018. В последующем судебные заседания неоднократно откладывались на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 12.12.2018, 30.01.2019, 12.03.2019 в связи с необходимостью представления истцом дополнительных документов.
В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнены исковые требования, рассмотрение дела продолжено в рамках требования о признании права муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района на Сооружение – низковольтная осветительная линия с кадастровым номером 37:21:000000:317, протяженностью 793 м, напряжением 220/380 В, количество опор – 21, местоположение объекта: <...> Дача, пер. Советский, ул. Речная, состоящая из пяти участков: участок № 1 от опоры № 8 АО «Объединенные электрические сети» до ул. Речная, марка кабеля СИП 2x16, напряжение 220 В, протяженностью 195,26 м., на котором расположены 5 железобетонных опор; участок № 2 от ул. Речная до здания бывшей бани, марка кабеля СИП 2x16, напряжение 220 В, протяженностью 140,26 м., на котором расположены 3 деревянные опоры; участок № 3 от ТП-54 ООО «Партнер», до пересечения с ул. Дача, марка кабеля СИП 4x35, напряжение 380 В, протяженностью 200,94 м., на котором расположены 4 железобетонных опоры и 1 деревянная; участок № 4 от ул. Дача до дома № 5 ул. Дача, марка кабеля 4хА-35, напряжение 380 В, протяженностью 217,09 м., на котором расположены 6 деревянных опор; участок № 5 отпайка к домам № 1, 2 по ул. Дача, марка кабеля 4хА-25, напряжение 380 В, протяженностью 39,52 м., на котором расположены 2 деревянные опоры.
В ходе судебного заседания при рассмотрении дела по существу представитель истца исковые требования в уточненной редакции просил удовлетворить.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что с учетом заключения кадастрового инженера, в котором указано, что опора № 8 не входит в состав настоящего сооружения, спор о праве между истцом и ответчиком отсутствует, решение оставляет на усмотрение суда.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив представленные материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области 15.02.2017 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: низковольтной осветительной линии, с кадастровым номером 37:21:000000:317, протяженностью 790 метров, с местоположением: <...> Дача, пер. Советский, ул. Речная.
Вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области 01.03.2017.
Представленными в дело документами подтверждается, что спорный объект не состоит в реестрах муниципальной, федеральной и собственности Ивановской области:
- письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области от 15.02.2017 г. № 109;
- письмо Департамента управления имуществом Ивановской области от 25.11.2016 №ДУИ-2361-16:
- письмо Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области от 16.11.2016 № 07-6874.
Истцом в отношении спорного объекта составлен технический план Сооружения от 11.02.2019, содержащий заключение кадастрового инженера ФИО4, в соответствии с которым сооружение с кадастровым номером 37:21:000000:317, расположено по адресу: <...> Дача, пер. Советский, ул. Речная, состоит из пяти участков (контуров):
- участок (контур) № 1 от опоры № 8 АО «Объединенные электрические сети» (опора №8 АО «Объединенные электрические сети» в состав настоящего сооружения не входит) до ул. Речная, протяженность 1 контура составляет 195 м;
- участок (контур) № 2 от ул. Речная до здания бывшей бани, протяженность 2 контура составляет 140 м;
- участок (контур) № 3 от ТП-54 ООО «Партнер», до пересечения с ул. Дача, протяженность 3 контура составляет 201 м;
- участок (контур) № 4 от ул. Дача до дома № 5 ул. Дача, протяженность 4 контура составляет 217 м;
- участок (контур) № 5 отпайка к домам № 1, 2 по ул. Дача, протяженность 5 контура составляет 40 м
Общая протяженность сооружения составляет 793 м.
С момента постановки на учет, указанного недвижимого имущества, как бесхозяйного, прошло более одного года.
Согласно абзацу второму части 1 статьи 29 Устава Южского муниципального района на администрацию Южского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Южского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Южского городского поселения.
Администрация Южского муниципального района 07.03.2018 обратилась в Палехский районный суд Ивановской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, а именно низковольтную осветительную линию, с кадастровым номером 37:21:000000:317, площадью 790 метров, с местоположением: <...> Дача, пер. Советский, ул. Речная.
Определением по делу № 2-223/2018 от 04.05.2018 Палехский районный суд Ивановской области оставил вышеуказанное заявление без рассмотрения, поскольку пришел к выводу о том, что имеется спор о правах на указанное имущество.
В связи с тем, что во внесудебном порядке оформить право собственности не представляется возможным, истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.
Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального района. Для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями, установленными указанным законом.
В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 29 Устава Южского муниципального района на администрацию Южского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Южского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Южского городского поселения.
Как установлено судом, спорный объект недвижимости принят на регистрационный учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается сообщением от 01.03.2017. При этом право, установленное пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, реализовано истцом путем обращения в Палехский районный суд Ивановской области с требованием о признании права собственности. Судом общей юрисдикции указанное обращение оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве в отношении заявленного объекта недвижимости.
Лицо, при обращении в суд с иском о признании за ним права, по существу просит суд лишь подтвердить наличие у него этого права и должно доказать суду, что оно данным правом обладает.
При рассмотрении дел о признании права суд разрешает спор о том, кому - истцу или ответчику – принадлежит право, основываясь на представленных сторонами правоустанавливающих документах и иных доказательствах.
Пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд за признанием права, если вещь бесхозна.
Таким образом, обращаясь с настоящим иском, истец в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать законность оснований возникновения права собственности на вещь, а именно, что спорный объект являются бесхозным.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в связи с отсутствием сведений о правообладателях указанное имущество зарегистрировано в ЕГРН как бесхозное, собственник которого неизвестен.
Правопритязания на спорный объект со стороны ответчика отсутствуют, поскольку из представленного в дело заключения кадастрового инженера от 11.02.2019 следует, что опора №8 АО «Объединенные электрические сети» в состав Сооружения не входит.
При таких обстоятельствах, суд считает требование о признании права муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района на Сооружение обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из оснований для государственной регистрации права собственности являются вступившие в законную силу судебные акты.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск администрации Южского муниципального района удовлетворить.
Признать право собственности Южского муниципального района на Сооружение – низковольтная осветительная линия с кадастровым номером 37:21:000000:317, протяженностью 793 м, напряжением 220/380 В, количество опор – 21, местоположение объекта: <...> Дача, пер. Советский, ул. Речная, состоящая из пяти участков: участок № 1 от опоры № 8 АО «Объединенные электрические сети» до ул. Речная, марка кабеля СИП 2x16, напряжение 220 В, протяженностью 195,26 м., на котором расположены 5 железобетонных опор; участок № 2 от ул. Речная до здания бывшей бани, марка кабеля СИП 2x16, напряжение 220 В, протяженностью 140,26 м., на котором расположены 3 деревянные опоры; участок № 3 от ТП-54 ООО «Партнер», до пересечения с ул. Дача, марка кабеля СИП 4x35, напряжение 380 В, протяженностью 200,94 м., на котором расположены 4 железобетонных опоры и 1 деревянная; участок № 4 от ул. Дача до дома № 5 ул. Дача, марка кабеля 4хА-35, напряжение 380 В, протяженностью 217,09 м., на котором расположены 6 деревянных опор; участок № 5 отпайка к домам № 1, 2 по ул. Дача, марка кабеля 4хА-25, напряжение 380 В, протяженностью 39,52 м., на котором расположены 2 деревянные опоры.
На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.