ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иваново Дело №А17-902/2013
24 июня 2013 года
резолютивная часть решения оглашена 18 июня 2013 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Торговой Т.Е.,
при участии в судебном заседании помощника судьи Шиловой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Ремонт»
к ТСЖ «Металлист»,
об отмене государственной регистрации ТСЖ «Металлист»,
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – МИ ФНС №5 по Ивановской области
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1- руководителя (паспорт), ФИО2- доверенность от 20.05.2013, ФИО3- доверенность от 20.05.2013,
от ответчика: не явился, извещен,
от третьего лица: ФИО4- доверенность от 7.05.2013, ФИО5- доверенность от 21.01.2013, ФИО6- доверенность от 09.01.2013
установил:
В Арбитражный суд Ивановской области обратилось ООО «Ремонт» (далее- Истец) к ТСЖ «Металлист» (далее – ответчик) с заявлением об отмене государственной регистрации ТСЖ «Металлист».
Истец в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил предмет иска, просит признать недействительной государственную регистрацию ТСЖ «Металлист».
Требования истца состоят в следующем.
ООО «Ремонт» с 2011 года является обслуживающей организацией в отношении многоквартирного жилого дома № 33 по ул. Красный Металлист г. Кинешмы.
15.10.2012г. в адрес заявителя поступило уведомление от гр. ФИО7 о том, что общим собранием собственников данного дома от 11.09.2012г. принято решение о расторжении договора на техническое обслуживание с ООО «Ремонт» и с требованием передать техническую документацию.
11 сентября 2012г. состоялось внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу ул. Красный Металлист д. 33, на котором жителями дома было принято решение о создании ТСЖ.
4 февраля 2013 в адрес ООО «Ремонт» поступило уведомление от председателя ТСЖ «Металлист» ФИО8, как от юридического лица, о расторжении договорных отношений с обслуживающей организацией ООО «Ремонт» с требованием передать техническую документацию дома № 33 по ул. Красный Металлист.
К данному уведомлению был приложен протокол №3 общего собрания собственников от 29.01.2013.
18.01.2013г. ТСЖ «Металлист» было зарегистрировано как юридическое лицо в
МИФНС № 5 по Ивановской области..
При регистрации ТСЖ 18.01.2013г. ФИО8, не являясь, по утверждению истца, собственником помещения в многоквартирном доме, не являясь членом ТСЖ, становится единственным учредителем ТСЖ.
По мнению заявителя, единственным учредителем и председателем ТСЖ не может быть лицо, не являющееся собственником помещения в доме, в котором образуется ТСЖ, следовательно, государственная регистрация ТСЖ «Металлист» в качестве юридического лица подлежит, по мнению истца, отмене.
Кроме того, в соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г № 7 гл.З ст.13(1) п.4 документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации. Решение собственниками дома 33 по ул. Красный Металлист о создании ТСЖ принималось на общем собрании, которое состоялось 11 сентября 2012 года.
ТСЖ в качестве юридического лица было зарегистрировано 18.01.2013 года, т.е спустя более 3-х месяцев со дня принятия решения о создании ТСЖ, что также противоречит вышеуказанному Закону.
Истец считает, что в данном случае регистрация ТСЖ «Металлист» проведена с нарушением ст. 143, 147 ЖК РФ, Приказа от 01 ноября 2004г. № САЭ-3-09/16@ Федеральной налоговой службы «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя (зарегистрирован в Минюсте РФ 22 декабря 2004 года № 6220).
Истец пояснил, что в исковом заявлении не стоит конкретно вопрос о нарушении прав истца -ООО «Ремонт». Речь идет, прежде всего, о грубейшем нарушении действующего Законодательства РФ.
А в соответствии со ст. 198 АПК РФ Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому актуи нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Что касается нарушения прав конкретно истца- ООО «Ремонт», то истец пояснил, что до момента госрегистрации ТСЖ «Металлист» (т.е до 18.01.2013) дом по ул. Красный металлист находился на обслуживании истца. 4 февраля 2013 в адрес ООО «Ремонт» поступило уведомление от председателя ТСЖ «Металлист» ФИО8, как от юридического лица, о расторжении договорных отношений с обслуживающей организацией ООО «Ремонт» с требованием передать техническую документацию дома № 33 по ул. Красный металлист.
Однако обслуживание по содержанию дома № 33 по ул. Красный металлист производится до сих пор ООО «Ремонт»: организация по-прежнему оплачивает техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), аварийно-диспетчерское обслуживание жилого дома. Имеется задолженность перед ООО «Ремонт» за техническое обслуживание данного дома в размере 86 172 рубля 38 копеек.
Истец на вопрос суда в отношении определения ответчика по делу –ТСЖ «Металлист», который не осуществляет государственную регистрацию, пояснил, что ООО «Ремонт» просит суд, а не ответчика признать недействительной госрегистрацию ТСЖ «Металлист», т.к именно у суда существует такое право.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил. Суд рассматривает дела в отсутствие ответчика в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо в письменном отзыве на иск пояснило следующее. 11.01.2013г. в Межрайонную ИФНС России №5 по Ивановской области представлено заявление о государственной регистрации при создании (Р11001) ТСЖ «Металлист», заявитель ФИО8. Заявителем был представлен полный пакет документов, предусмотренный при данном виде регистрации.
В соответствие с п.4.1 ст.9 Федерального закона №129-ФЗ, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
18.01.2013г. принято решение о регистрации ТСЖ «Металлист», в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 1133703000045.
Таким образом, по мнению третьего лица, налоговым органом не допущено нарушений Федерального закона №129-ФЗ.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что заявление ООО Ремонт» не подлежит удовлетворению по следующим основаниями.
Во-первых, отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно статье 2 Федерального закона от 8.08.2001 года №129-ФЗ Государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".
ТСЖ «Металлист» не является регистрирующим органом, следовательно, не может быть ответчиком по делу о признании недействительной государственной регистрации юридического лица – ТСЖ «Металлист».
Во-вторых, Суд полагает, что истцом выбран не верный способ защиты нарушенного, по мнению истца, права.
Истец в суде пояснил, что сам факт создания самостоятельного юридического лица –ТСЖ «Металлист» - и его государственная регистрация не ущемляют прав истца, но создание ТСЖ «Металлист», по мнению истца, произошло с нарушением норм права: статей 143,147 ЖК РФ. Решение общего собрания собственников дома №33 по ул. Красный Металлист г.Кинешмы по избранию способа управления и созданию ТСЖ «Металлист» ни кем не оспорено.
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Кроме того, и в соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому актуи нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Говоря о нарушении своих прав, Истец пояснил, что до настоящего времени производит обслуживание дома №33 по ул. Красный Металлист и оплачивает эксплуатирующим организациям за оказанные дому услуги (вывоз ТБО и т.д.). Однако, счета гражданам – жильцам дома - выставляет ТСЖ «Металлист» и денег за обслуживание дома истец не получает. Истец пояснил, что имеется задолженность перед ООО «Ремонт» за техническое обслуживание данного дома в размере 86 172 рубля 38 копеек. В этом истец видит нарушение своего права.
Данное нарушение имеет самостоятельный способ защиты, не связанный с признанием недействительной государственной регистрации ТСЖ.
Сам по себе факт создания ТСЖ «Металлист» не ущемляет и не может ущемить прав и интересов иного юридического лица, в частности ООО «Ремонт».
На основании изложенного, руководствуясь ст.167-170, 198-201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1 Исковые требования истца оставить без удовлетворения.
Судья Т.Е. ТОРГОВА