ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А18-532/2022 от 08.04.2022 АС Республики Ингушетия

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Назрань                                                                                        Дело № А18-532/2022

11 апреля  2022 года                                                                          

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2022 года.   

            Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2022 года.                                                                            

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мержоевым И.В.  рассмотрев в судебном заседании дело поисковому  заявлению Индивидуального предпринимателя Илиева Хусена Хамитовича (ОГРНИП 304060126100012, ИНН 060102206552)  к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (ОГРН 1040600284922, ИНН 0606013424) о признании права собственности,

Заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (ОГРН: 1020600987571 ,ИНН: 0602012733), Администрацию г. Назрань (ОГРН: 1090608002649 ,ИНН: 0608014110),  Министерство здравоохранения по Республике Ингушетия (ОГРН 1020600984986, ИНН 0602006930), ГБУ «Ингушская Республиканская клиническая больница им. А.О. Ахушкова» (ОГРН 1020600986240, ИНН 0602025161) при участии в судебном заседании:

при участии в судебном заседании :

стороны – надлежащим образом уведомленные, не явились;

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд обратилось с исковым  заявлением Индивидуальный предприниматель Илиев Х.Х., к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (ОГРН 1040600284922, ИНН 0606013424) о признании права собственности на  здание Аптека, год ввода в эксплуатацию начала строительства -2000г., площадь застройки-34 кв.м., высота-2,9 м., объем 98,60 куб.м. сведения  о ранее произведенной поставке на технический учет в ОТИ – Инвентарный номер 2600000105566160, кадастровый номер 24.04.07., расположенный по адресу: Республика Ингушетия,  г. Назрань, ул. Муталиева 11 литер А, общей площадью 35 кв.м. кадастровый номер -06:05:0100009:88, (предыдущий номер-06:05:0100009:87).

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку своих представителей  в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено без их участия.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил АПК РФ о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности.

Так, законодатель в ст. 131 АПК РФ обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

Злоупотребление процессуальными правами и неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Ответчик и заинтересованные лица, мотивированный отзыв не представили.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.02.2002 года  между Ингушской Республиканской больницей (Арендодатель) и Дзейтовым С.А. (Арендатор) заключен договор, Арендодатель предоставляет, а Арендатор получает во временное пользование земельный участок, находящийся по адресу: РИ, г. Назрань, ул. Муталиева №11, общей площадью 35 кв. м. под строительство аптеки согласно плана, прилагаемого к настоящему договору, для использования в целях определенных уставными задачами Арендодателя.

Срок аренды 30 лет.

26.12.2006 г. подписан акт №219 о приемки законченного строительством объекта-«здание аптеки»

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Госстроя РИ 04.04.20200 выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №16.

Так, между ИП Илиевым Х.Х. и Дзейтовым С.А. заключен договор субаренды земельного участка: РИ, г. Назрань, ул. Муталиева №11, общей площадью 35 кв. м. 

 Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлены в статье 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно договору аренды от 15.02.2002г.  индивидуальным предпринимателем Илиевым Х.Х. на земельном участке по адресу: РИ, г. Назрань, ул. Муталиева №11, общей площадью 35 кв. м.  построено - «здание аптеки».

На основании,  чего индивидуальный предприниматель Илиев Х.Х. обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на  здание Аптека, год ввода в эксплуатацию начала строительства -2000г., площадь застройки-34 кв.м., высота-2,9 м., объем 98,60 куб.м. сведения  о ранее произведенной поставке на технический учет в ОТИ – Инвентарный номер 2600000105566160, кадастровый номер 24.04.07., расположенный по адресу: Республика Ингушетия,  г. Назрань, ул. Муталиева 11 литер А, общей площадью 35 кв.м. кадастровый номер -06:05:0100009:88, (предыдущий номер-06:05:0100009:87).

Понятие срока приобретательной давности дано в п. 1 ст. 234 ГК РФ, согласно которому лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение определенного времени приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

То есть приобретательная давность - срок, истечение которого позволяет лицу, фактически владевшему определенным имуществом как своим, приобрести право собственности на такое имущество. Отсюда приобретательная давность относится к первоначальным способам приобретения права собственности.

Приобрести право собственности на имущество в силу приобретательной давности может как физическое, так и юридическое лицо. Такое лицо именуют еще давностным владельцем.

Приобретательная давность распространяется только на такое имущество, которое соответствует условиям, указанным в п. 1 ст. 234 ГК РФ, а именно лицо обязано владеть имуществом:

1) открыто.

Давностный владелец не должен скрывать факта нахождения имущества в его владении, но при этом может принимать меры к сохранности этого имущества, и это не будет считаться сокрытием владения (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, далее - Постановление Пленума N 10/22). Например, огораживает земельный участок с домом от воров и бродячих животных и т.п.;

2) добросовестно.

лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (п. 15 Постановления Пленума N 10/22), т.е. если имущество получено незаконным путем и лицо знало об этом, то сколько бы оно ни владело таким имуществом, право собственности на него в силу приобретательной давности не возникнет (например, у вора).

Изначально имущество может выбыть из владения первоначального собственника незаконно, например быть украдено. Такое имущество может в порядке наследования перейти к наследникам вора. Если наследники не знали и не должны были знать о том, что вещь украдена, то такое владение подпадает под признаки добросовестности (Гражданское право: Учебник: В 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 1).

В этой связи право собственности не может быть приобретено по ст. 234 ГК РФ на самовольное возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует добросовестность застройщика, ведь он знает об отсутствии у него оснований для строительства. Законом разграничиваются основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ). (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, далее - Обзор практики по самовольному строительству.)

Между тем давностный владелец может знать, что не обладает правом на владение вещью (что вещь у него незаконно), но это не исключает еще само по себе добросовестность владения (Комментарий к ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2004. Ч. 1), т.е. в каждом конкретном случае добросовестность владения будет зависеть от обстоятельств;

3) непрерывно.

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Непрерывность владения не прерывается в случае (п. 15 Постановления Пленума N 10/22):

а) передачи имущества во временное владение другим лицам;

б) в случае сингулярного или универсального правопреемства (например, наследник считается владеющим вещью непрерывно);

в) время нахождения имущества в чужом незаконном владении - в случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

4) лицо владеет имуществом как своим собственным, не имея законного титула владения.

То есть лицо не должно иметь законного титула на пользование имуществом, например, в силу договора аренды, постоянного бессрочного пользования и т.п. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п. - п. 15 Постановления Пленума N 10/22).

Только при сочетании всех вышеперечисленных условий возможно приобретение права собственности в силу приобретательной давности (Обзор практики по самовольному строительству).

Срок приобретательной давности различен в отношении отдельных видов имущества (п. 1 ст. 234 ГК РФ), а именно на:

недвижимое имущество - пятнадцать лет;

иное имущество - пять лет.

Приобретательная давность относится к императивным срокам, то есть не может быть изменена соглашением сторон или иным любым способом. Только законодатель может в ГК РФ или ином специальном законе изменить этот срок. Об этом свидетельствует конструкция п. 1 ст. 234 ГК РФ, сформулированная как императивная норма.

Течение приобретательной давности в отношении вещей, которые могут быть истребованы у "фактического" владельца в соответствии со ст. ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается только после истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Следовательно, если исковая давность на какое-то требование не распространяется, то приобретение имущества в собственности в силу приобретательной давности становится невозможным (ст. ст. 208, 304 ГК РФ).

Общий срок исковой давности установлен в три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Таким образом, приобретательная давность начинает исчисляться после истечения трехлетнего срока, если законом не установлен иной срок исковой давности в отношении конкретного требования.

В п. 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями п. 1 ст. 234 ГК РФ: в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 ГК РФ, течение срока начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Срок приобретательной давности не прерывается при правопреемстве: лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Давностный владелец, согласно п. 2 ст. 234 ГК РФ, даже до приобретения права собственности на имущество имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам ст. ст. 301, 304 ГК РФ, при этом при рассмотрении иска давностного владельца из чужого незаконного владения применению подлежат также положения ст. 302 ГК РФ при наличии соответствующего возражения со стороны ответчика (п. 17 Постановления Пленума N 10/22).

Предоставление давностному владельцу права защиты имущества, которое находится в его фактическом владении, означает, что ему принадлежат частично права, которые предоставляются собственнику имущества (ст. 209 ГК РФ), в частности, владения и пользования имуществом. Распоряжение имуществом является ограниченным, поскольку, не имея право собственности на имущество, давностный владелец не может полноценно отчуждать имущество по сделкам (такие сделки изначально будут "с пороком"), особенно это касается недвижимого имущества.

Отсюда на давностного владельца распространяются обязанности, которые в обычных условиях несет собственник, в частности:

- нести бремя содержания имущества и риск случайной гибели (ст. ст. 210 - 211 ГК РФ);

- владеть и пользоваться имуществом добросовестно, с учетом прав и законных интересов третьих лиц (п. 3 ст. 1, ст. ст. 10, 209 ГК РФ).

В ст. 234 ГК РФ прямо не указывается на такие обязанности, но из научно-практической литературы следует, что за давностным владельцем частично закрепляются вышеуказанные права и обязанности собственника (Савин Р.А. Понятие и сущность приобретательной давности на земельный участок как объект недвижимости // Гражданское право. 2009. N 4. С. 21 - 24), а в судебной практике при решении вопроса о признании права собственности на имущество за давностным владельцем изучается и вопрос несло ли лицо бремя содержания имущества, какие права и обязанности осуществляло в отношении его (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.04.2018 N Ф05-4376/2018 по делу N А40-108188/2017, Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 04.09.2019 по делу N 33-16646/2019).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановление Пленума N 10/22).

При этом по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ в отношении имущества, в отношении которого закон не требует осуществления государственной регистрации права собственности, право собственности у давностного владельца возникает автоматически без специальных действий со стороны владельца (при условии отсутствия спора о праве на такое имущество - в этом случае приобретение права собственности осуществляется в судебном порядке).

В отношении же недвижимого или иного имущества, подлежащего государственной регистрации, право собственности возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ).

Признание права собственности в этом случае осуществляется в судебном порядке (п. 19 Постановления Пленума N 10/22), а основанием для регистрации права собственности за давностным владельцем выступает судебный акт, вступивший в законную силу.

При этом в отношении бесхозного имущества не требуется предварительная постановка на учет его в качестве такового имущества и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость. То есть давностный владелец может непосредственно сразу обращаться в суд.

Также по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановления Пленума N 10/22).

Суд, установил, что  Индивидуальный предприниматель Илиев Х.Х.  добросовестно пользуется вверенным ему имуществом (на праве аренды) на протяжении 20 лет, таким образом заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                               РЕШИЛ:

Исковое требование  Индивидуального предпринимателя Илиева Хусена Хамитовича (ОГРНИП 304060126100012, ИНН 060102206552) удовлетворить полностью.

Признать  право собственности за Индивидуальным предпринимателем Илиевым Хусеном Хамитовичем  (ОГРНИП 304060126100012, ИНН 060102206552)на  здание Аптека, год ввода в эксплуатацию начала строительства -2000г., площадь застройки-34 кв.м., высота-2,9 м., объем 98,60 куб.м. сведения  о ранее произведенной поставке на технический учет в ОТИ – Инвентарный номер 2600000105566160, кадастровый номер 24.04.07., расположенный по адресу: Республика Ингушетия,  г. Назрань, ул. Муталиева 11 литер А, общей площадью 35 кв.м. кадастровый номер -06:05:0100009:88, (предыдущий номер-06:05:0100009:87).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

На решение, вступившее в законную силу, может быть  подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.     

Судья                                                                                                                     Р.Ш. Цечоев