АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело № А19-11174/2021
18 октября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2021 года.
Решение в полном объеме изготовлено 18.10.2021 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Щуко В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовым И.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
к СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕМУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ КООПЕРАТИВУ «МАЛОЕ СУРУПЦЕВО»
об обязании выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов, о взыскании неустойки в размере 99 руб. 96 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явились,
от ответчика: не явились,
установил:
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕМУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ КООПЕРАТИВУ "МАЛОЕ СУРУПЦЕВО" с требованием, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании СППК «Малое Сурупцево» выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-9/13 от 18.01.2013 (объем 2020 года), а именно уход за минерализованной полосой, протяженностью 2,4 км в квартале №97, выделах 2, 6, 7 Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, установить аншлаг на противопожарную тематику в количестве 1 шт. в квартале 97 Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, а также о взыскании неустойки по договору № 91-9/13 от 18.01.2013 в размере 99руб. 96 коп.
Истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя
Ответчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направил, отзыв на иск не представил.
Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.
18.01.2013г. между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (правопредшественник Министерства лесного комплекса Иркутской области) и СППК «Малое Сурупцево» заключен договор аренды лесного участка №91-9/13 в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства (выпаса сельскохозяйственных животных).
Согласно п. 1.1 договора лесной участок, передаваемый по настоящему договору, имеет следующее месторасположение: Иркутская область, Брасткий район, Падунское лесничество, защитные леса, Боровское участковое лесничество, Сурупцевская дача, квартаол №97, выделы 2, 6, 7, общей площадью 35,962 га.
Условиями договора аренды, а именно п 5.4.8 предусмотрено, что арендатор обязан ежегодно за свой счёт осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе осуществлять строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение, и другие согласно норм, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008г. №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.
В случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 5.4.5, 5.4.6, 5.4.7, 5.4.8 договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в в размере 0,1% от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения соответствующего обязательства (п. 6.4 договора).
Проектом освоения лесов определен ежегодный объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежащий выполнению арендатором лесного участка. Срок проведения до 31.12.2020 года.
Приложением №13 к проекту освоения лесов на лесном участку, предоставленном СППК «Малое Сурупцево» предусмотрены установка и содержание аншлага, создание и уход за минполосами в квартале №97, Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества.
При этом в соответствии с отчетом об охране лесов от пожаров за январь-декабрь 2020г. мероприятия по противопожарному обустройству лесов СППК «Малое Сурупцево» не производились.
Таким образом, в нарушение условий договора СППК «Малое Сурупцево» не выполнил в мероприятия по противопожарному обустройству на лесном участке, предоставленном в аренду, а именно не осуществил уход за минерализованной полосой, протяженностью 2,4 км в квартале №97, выделах 2, 6, 7 Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества, не установил аншлаг на противопожарную тематику в количестве 1 шт. в квартале 97 Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества.
За ненадлежащее исполнение обязанностей по договора аренды, в соответствии с п. 6.4 договора, ответчику начислена неустойка в размере 99 руб. 96 коп.
Претензией №02-91-4195/21 от 05.04.2021г. истец обратился к СППК «Малое Сурупцево» с требованием об осуществлении противопожарных мероприятий, а также уплате неустойки; указанная претензия направлена по адресу ответчика, однако оставлена им без удовлетворения.
В связи с тем, что в установленный арендодателем срок мероприятия арендатором не были выполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка, и регулируются, наряду с нормами лесного законодательства, положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах и обязательствах.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) в силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.
Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2).
В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.
В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.
Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов" к мерам противопожарного обустройства лесов, помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся: прочистка просек, прочисткапротивопожарныхминерализованныхполос и их обновление; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) - пункт 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. №417.
В рассматриваемом споре требование заявлено в связи с ненадлежащим выполнением ответчиком условий договора аренды, в частности, обязанностей, установленных п. 5.4.8названного договора, которым предусмотрено, что арендатор обязан ежегодно за свой счёт осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ, проектом освоения лесов и договором.
Проектом освоения лесов определен ежегодный объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежащий выполнению арендатором лесного участка. Срок проведения до 31.12.2020 года.
Приложением №13 к проекту освоения лесов на лесном участку, предоставленном СППК «Малое Сурупцево» предусмотрено установка и содержание аншлага, создание и уход за минполосами в квартале №97, Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества.
При этомв соответствии с отчетом об охране лесов от пожаров за январь-декабрь 2020г. мероприятия по противопожарному обустройству лесов СППК «Малое Сурупцево» не производились.
Таким образом, в нарушение условий договора СППК «Малое Сурупцево» не выполнил в мероприятия по противопожарному обустройству на лесном участке, предоставленном в аренду, а именно не осуществил уход за минерализованной полосой, протяженностью 2,4 км в квартале №97, выделах 2, 6, 7 Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества, не установил аншлаг на противопожарную тематику в количестве 1 шт. в квартале 97 Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества.
Доказательств исполнения названного обязательства ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие в материалах дела доказательств выполнения ответчиком обязательств в части выполнения работ по уходу за минерализованной полосой, протяженностью 2,4 км в квартале №97, выделах 2, 6, 7 Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества, установке аншлага на противопожарную тематику в количестве 1 шт. в квартале 97 Сурупцевской дачи, Боровского участкового лесничества, Падунского лесничества, суд находит требования истца обоснованными правомерными и подлежащими удовлетворению на основании 51, 52, 53.1 Лесного кодекса РФ.
Истцом также заявлено требование о понуждении ответчика осуществить соответствующие мероприятия в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).
При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования истца об обязании ответчика осуществить противопожарные мероприятия, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения настоящего решения в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 99 руб. 96 коп. за ненадлежащее исполнение обязанностей по договора аренды на основании п. 5.4.8 договора.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка (штраф, пеня) является одним из способов обеспечения исполнения сторонами своих обязательств.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Согласно составленному истцом расчету ответчику за ненадлежащее исполнение обязанностей по договора арендыначислена неустойка в размере 99 руб. 96 коп.
Указанный расчет ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным; контррасчет взыскиваемой суммы неустойки не представлен.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 99 руб. 96 коп. за ненадлежащее исполнение обязанностей по договора аренды, является правомерным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 8 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА «МАЛОЕ СУРУПЦЕВО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665761, <...>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, <...>) неустойку в размере 99 руб. 96 коп.
Обязать СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ «МАЛОЕ СУРУПЦЕВО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665761, <...>) выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-9/13 от 18.01.2013 (объем 2020 года): произвести уход за минерализованной полосой, протяженностью 2,4 км в квартале № 97, выделах 2,6,7 Сурупцевской дачи, Боровского учаскового лесничества, Падунского лесничества, установить аншлаг на противопожарную тематику в количестве 1 шт. в квартале 97 Сурупцевской дачи, Боровского учаскового лесничества, Падунского лесничества в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА «МАЛОЕ СУРУПЦЕВО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665761, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 8 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья В.А. Щуко