АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-11216/2018
«10» сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.09.2018.
Решение в полном объеме изготовлено 10.09.2018.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Никольского муниципального образования - администрация сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес местонахождения: 664544, Иркутская обл., Иркутский р-н, с. Никольск, площадь Советская, 27)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о сносе самовольных построек,
при участии в заседании:
от истца – ФИО3 (доверенность от 01.11.2017, паспорт);
от ответчика – ФИО4 (доверенность от 31.05.2018, паспорт),
установил:
Администрация Никольского муниципального образования - администрация сельского поселения обратилась к предпринимателю ФИО2 с требованием освободить земельный участок с временным кадастровым номером 38:06:040604:466, общей площадью 9 424 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 160 м северо-западнее от населенного пункта с. Никольск.
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по мотиву: отсутствия у истца правомочий по осуществлению муниципального земельного контроля в границах поселения, истечения сроков исковой давности для защиты права.
Обстоятельства дела.
Никольское муниципальное образование - сельское поселение относится к вновь образованным муниципальным образованиям, включенным 09.12.2005 в государственный реестр муниципальных образований за RU38508308 с соответствующей регистрацией его Устава за № RU38508308 2005001, о чем выдано Свидетельство № 023054.
Границы муниципального образования обозначены и описаны в приложении 8 к Закону Иркутской области от 16.12.2004 № 94-оз «О статусе и границах муниципальных образований Иркутского района Иркутской области».
В администрацию Никольского муниципального образования поступила информация о нарушении требований земельного законодательства, в этой связи на основании пункта 21) статьи 6 Устава Никольского муниципального образования администрацией Никольского муниципального образования 23.03.2018 была проведена проверка использования расположенного в границах муниципального образования земельного участка из земель запаса площадью 9 424 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 160 м северо-западнее от населенного пункта с. Никольск, категория земель: земли запаса, с временным кадастровым номером 38:06:040604:466, и имеющего координаты в системе МСК-38:
1
438698,81
3345481,02
2
438771,87
3345442,17
3
438691,27
3345353,61
4
438621,02
3345392,74
Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки соблюдения земельного законодательства от 23.03.2018.
Проверкой установлено, что спорный земельный участок используется предпринимателем ФИО2 (Главой крестьянско-фермерского хозяйства) для организации производственной деятельности: на участке находится восемь капитальных строений (бревенчатый гараж, размер 5м х 8 м; бревенчатое здание, назначение не установлено, размер 4 м х 4м; бревенчатое здание, назначение не установлено, размер 6 м х 4 м; баня с навесом, размер бани 3 м х З м, размер навеса 3 м х 5м; бревенчатое здание, назначение не установлено, размер 6 м х 4м; бревенчатое здание, используется для содержания в нем овец; 6 м х 16м; бревенчатое здание с навесом, назначение не установлено, общий размер 10 м х 7м; дощатое строение, назначение не установлено); размещены некапитальные постройки (навесы, заборы, уборную, деревянные срубы), тяжелая техника, осуществляется разведение скота, при этом участок захламлен отходами обработки и распиловки древесины, металлическими частями тяжелой техники, иным мусором.
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25 Земельного кодекса РФ).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о праве ФИО2 на используемый им земельный участок площадью 9 424 кв.м. с кадастровым номером 38:06:040604:466 отсутствуют; при этом согласно кадастровой выписке филиала федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области № 3800/601/18-184235 занимаемый предпринимателем земельный участок относится к категории земель запаса.
К землям запаса в силу положений статьи 103 Земельного кодекса РФ относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.
Предпринимателем в ходе проверки какие-либо правоустанавливающие документы на используемый земельный участок не представил.
По правилам статьи 60 и частей 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
Установив, что предприниматель использует спорный земельный участок с нарушением требований земельного, природоохранного, муниципального законодательства администрация обратилась в суд с требованием об обязании предпринимателя освободить земельный путем демонтажа всех построек, прекращения деятельности на участке, убрать тяжелую технику, скот, очистить участок от отходов обработки и распиловки древесины, от очагов захламления (включая металлические части тяжелой техники), иного мусора и передать администрации.
Ответчик иск оспорил.
По его мнению, земельный участок с временным кадастровым номером 38:06:040604:466, общей площадью 9 424 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 160 м северо-западнее от населенного пункта с. Никольск как самостоятельный объект недвижимости на момент разрешения спора прекратился, поскольку с временного кадастрового учета снят, а потому предмет отсутствует.
Истцом при обращении с требованиями об обязании освободить земельный участок избран неправильный способ защиты нарушенного права - предъявлен негаторный иск.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП.
Администрацией не представлено доказательств, подтверждающих право собственности муниципального образования на земельный участок 38:06:040604:466, общей площадью 9 424 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 160 м северо-западнее от населенного пункта с. Никольск, в этой связи истец не вправе требовать освобождения участка.
Ответчик также заявил о пропуске истцом сроков исковой давности.
В соответствии с пунктом 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» вопрос о правомерности возведения самовольной постройки без согласия не владеющего земельным участком собственника мог быть разрешен либо при рассмотрении виндикационного иска, либо после удовлетворения такого иска
Администрация, считая себя собственником земельного участка, фактически им не владеет.
В этой связи, поскольку нарушение ответчиком права администрации как собственника или иного законного владельца земельного участка было соединено с лишением владения, то требование о сносе постройки, созданной без согласия последней, может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).
Срок исковой давности по спорам о сносе самовольной постройки исчисляется по правилам статьи 196 Гражданского кодекса РФ и составляет три года, при этом течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало либо должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права.
По утверждению ответчика, самовольные постройки предпринимателем возведены в 2009 году, о чем администрация Никольского муниципального образования не могла не знать, поскольку письмом от 07.04.2009 № 120 обращалась в администрацию Иркутского районного муниципального образования с заявлением о предоставлении в частную собственность предпринимателя ФИО2 земельного участка для ведения крестьянско-фермерского хозяйства
Таким образом, начало течение сроков исковой давно надлежит исчислять с 2009 года и на дату обращения – 2018 год в суд трехгодичный срок для защиты нарушенного права истек, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Годность избранного способа защиты определяется видом построек: капитальные строения либо иные. В целях установления признаков капитальности спорных построек и возможности квалификации спорного правоотношения с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ суд обязал стороны за инициативой истца произвести осмотр строений, именуемых самовольными постройками, осуществить описание объектов (с указанием всех признаков), результаты чего отразить в акте.
Администрацией в заседание представлен составленный кадастровым инженером Акт от 17.07.2018 об обследовании спорного земельного участка площадью 9 424 кв.м. и расположенных на нем построек. По результатам обследования постановлен вывод об отсутствии у строений фундаментов, материал стен – дерево, полы дощатые либо земляные, не могут быть признанными капитальными строениями.
Истцу было предложено обосновать правомочие по осуществлению земельного контроля и подтвердить право на обращение в суд с требованием об освобождении земельного участка.
Ответчиком приведены дополнительные возражения в части отсутствия доказательства нахождения спорного земельного участка в управлении и ведении муниципального образования.
Муниципальное образование опровергло возражения, сославшись на Картографическое описание границ Никольского муниципального образования, отраженное в Приложении 8 к Закону Иркутской области от 16.12.2004 № 94-оз «О статусе и границах муниципальных образований Иркутского района Иркутской области».
Исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 8) статьи 1 Закона Иркутской области от 16.12.2004 № 94-оз «О статусе и границах муниципальных образований Иркутского района Иркутской области» на территории Иркутского района Иркутской области было предписано образовать Никольское муниципальное образование с административным центром в селе Никольск, наделив его статусом сельского поселения и установить границы в соответствии с картографическим описанием согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Как видно из материалов дела, 09.12.2005 в государственный реестр муниципальных образований за RU38508308 включено Никольское муниципальное образование - сельское поселение и зарегистрирован его Устав за № RU38508308 2005001, что подтверждено Свидетельством № 023054.
Границы Никольского муниципального образования описаны в приложении 8 к Закону Иркутской области от 16.12.2004 № 94-оз «О статусе и границах муниципальных образований Иркутского района Иркутской области» и представленном по требованию суда Отчете - Установление, описание и согласование границ вновь образованных муниципальных образований 1 уровня Иркутского муниципального района Иркутской области, выполненного ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Восточно-Сибирский филиал в 2005 году.
Судом установлено, что из состава земель, расположенных в границах Никольского муниципального образования, в 2013 году был сформирован из состава земель запаса и поставлен на кадастровый учет (со статусом временный) земельный участок с кадастровым номером 38:06:040604:466, имеющего следующие координаты в системе МСК-38:
1
438698,81
3345481,02
2
438771,87
3345442,17
3
438691,27
3345353,61
4
438621,02
3345392,74
что усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав от 19.03.2018 № 38/000/003/2018-61216 и кадастровой выписки о земельном участке от 19.03.2018 № 3800/601/18-184235.
О расположении спорного земельного участка в границах сельского муниципального образования свидетельствуют и представленные в материалы дела Отчет Установление, описание и согласование границ вновь образованных муниципальных образований 1 уровня Иркутского муниципального района Иркутской области, выполненный ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Восточно-Сибирский филиал в 2005 году; Схема территориального планирования Иркутского районного муниципального образования, утвержденная решением думы ИРМО от 25.11.2010 № 15-101/рд, с отметкой места расположения спорного земельного участка, Акт обследования земельного участка от 17.07.2018 и Заключение кадастрового инженера ООО «Центра кадастра и землеустройства» (по запросу муниципального образования от 20.08.2018).
Таким образом, спорный земельный участок расположен в границах Никольского муниципального образования и относится к землям запаса.
На органы местного самоуправления, перечисленные в статье 72 Земельного кодекса РФ, возложена обязанность по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений требований законодательства РФ - муниципальный земельный контроль, причем в соответствии с частью 3 названной статьи в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, он приводится в исполнение органами местного самоуправления муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.
Специальным законом, устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в РФ, определяющим государственные гарантии его осуществления, является Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Частью 3 статьи 14 Закона о местном самоуправлении к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 части, а также указано на возможность законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений закреплять за сельскими поселениями другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений, аналогичное правило закреплено и в статье 17.1.
Законом Иркутской области от 03.11.2016 № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» за сельскими поселениями Иркутской области. как это и предусмотрено частью 3 статьи 72 Земельного кодекса РФ, частью 3 статьи 14 Закона о местном самоуправлении за сельскими поселениями закреплены вопросы, перечисленные в приложении 13 к настоящему Закону, в частности, предусмотренные пунктом 20 части 1 статьи 14 Закона о местном самоуправлении, а именно: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Во исполнение перечисленных норм права в подпункте 26) пункта 1 статьи 6 Устава Никольского муниципального образования также к вопросам местного значения поселения отнесен вопрос об осуществлении муниципального земельного контроля в границах поселения, осмотров зданий, сооружений.
Следовательно, Никольского муниципального образования в установленном законом порядке наделено полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля в границах поселения.
Во исполнение переданных на уровень сельского поселения полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля Никольским муниципальным образованием 23.03.2018 была проведена проверка использования расположенного в границах муниципального образования земельного участка из земель запаса площадью 9 424 кв.м., по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 160 м северо-западнее от населенного пункта с. Никольск, категория земель: земли запаса, с временным кадастровым номером 38:06:040604:466, имеющего координаты:
1
438698,81
3345481,02
2
438771,87
3345442,17
3
438691,27
3345353,61
4
438621,02
3345392,74
По результатам проверки установлено, что земельный участок используется для организации производственной деятельности предпринимателем ФИО2 (Главой крестьянско-фермерского хозяйства): на участке находится восемь капитальных строений (бревенчатый гараж, размер 5м х 8 м; бревенчатое здание, назначение не установлено, размер 4 м х 4м; бревенчатое здание, назначение не установлено, размер 6 м х 4 м; баня с навесом, размер бани 3 м х З м, размер навеса 3 м х 5м; бревенчатое здание, назначение не установлено, размер 6 м х 4м; бревенчатое здание, используется для содержания в нем овец; 6 м х 16м; бревенчатое здание с навесом, назначение не установлено, общий размер 10 м х 7м; дощатое строение, назначение не установлено); размещены некапитальные постройки (навесы, заборы, уборную, деревянные срубы), тяжелая техника, осуществляется разведение скота, при этом участок захламлен отходами обработки и распиловки древесины, металлическими частями тяжелой техники, иным мусором (зафиксировано в Акте проверки соблюдения земельного законодательства от 23.03.2018 и Приложении № 1 Фототаблица).
Предприниматель ни в ходе проверки, ни в судебное заседание возражений относительно использования им спорного земельного участка не заявлял, напротив, сослался на пользование им с 2009 года.
Какие-либо правоустанавливающие документы на используемый земельный участок предприниматель суду не назвал и не представил.
В этой связи, суд считает доказанным как факт расположения в границах Никольского муниципального образования спорного земельного участка (с ранее присвоенным временным кадастровым номером 38:06:040604:466) по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 160 м северо-западнее от населенного пункта с. Никольск, с координатами (в системе МСК-38):
1
438698,81
3345481,02
2
438771,87
3345442,17
3
438691,27
3345353,61
4
438621,02
3345392,74
(ранее поставленного на временный кадастровый учет за номером 38:06:040604:466), так и использование его предпринимателем в отсутствие предусмотренных земельным законодательством оснований - доказанным.
Гражданское и земельное законодательство не допускает использование земельных участков без предусмотренных законом оснований.
Более того, спорный земельный участок относится к категории земель запаса.
В числе основных принципов земельного законодательства подпунктом 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В силу подпункта 7 части 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли запаса отнесены к отдельной категории земель.
К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель (часть 1 статьи 103 ЗК РФ).
Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорий.
При таких обстоятельствах использование предпринимателем спорного земельного участка, относящегося к категории земель запаса, и по данному основанию является противоправным и самовольным.
В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок в соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ подлежит восстановлению одним из перечисленных в части 2 настоящей статье способов, в частности, названным в подпункте 4) - восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, последние осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования и осуществление муниципального земельного контроля за всеми землями в границах поселения (статья 11 Земельного кодекса РФ ).
Согласно сложившейся судебной практике (определение ВАС РФ от 15.10.2012 № ВАС-11064/12, апелляционное определение ВС РФ от 09.12.2015 № 117-АПГ15-5) в отношениях по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, органы исполнительной власти соответствующего муниципального образования выступают от имени собственника соответствующего недвижимого имущества на равных началах с иными участниками этих правоотношений.
В этой связи, использование предпринимателем спорного земельного участка для незаконного размещения своего движимого имущества (в материалы дела представлен составленный по требованию суда кадастровыми инженерами ООО «Кадастргрупп Иркутск» 17.07.2018 в присутствии представителей сторон Акт обследования спорного земельного участка в части расположенных на нем деревянных построек, где отражено, что деревянные строения не имеют фундаментов, а потому могут быть перемещены на другое место без несоразмерного ущерба) и осуществление им на нем производственно-хозяйственной деятельности, расценивается судом как нарушение прав муниципального образования на земельный участок.
Следовательно, Никольское муниципальное образование как субъект гражданских прав вправе осуществлять их защиту путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а именно: требовать освобождения спорного земельного участка посредством сноса строений, заборов, уборки тяжелую техники, скота, очистки участка от отходов обработки и распиловки древесины, от очагов захламления (включая металлические части тяжелой техники), иного мусора.
Суд рассмотрел и находит несостоятельными следующие доводы ответчика.
В части возражений об отсутствии правомочий у муниципального образования осуществлять муниципальный земельный контроль.
Никольское муниципальное образование осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения в силу положений статьи 11, части 3 статьи 72 Земельного кодекса РФ, части 3 статьи 14 Закона о местном самоуправлении, приложения 13 к Закону Иркутской области от 03.11.2016 № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» и подпункта 26) пункта 1 статьи 6 Устава Никольского муниципального образования.
Относительно недоказанности месторасположения спорного земельного участка в границах Никольского муниципального образования, данное утверждение ответчика опровергается представленными суду документами, определяющими границы муниципалитета и места расположения в этих границах спорного участка, как-то: приложение 8 к Закону Иркутской области от 16.12.2004 № 94-оз «О статусе и границах муниципальных образований Иркутского района Иркутской области»; Отчет Установление, описание и согласование границ вновь образованных муниципальных образований 1 уровня Иркутского муниципального района Иркутской области, выполненный ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Восточно-Сибирский филиал в 2005 году; Схема территориального планирования Иркутского районного муниципального образования, утвержденной решением думы ИРМО от 25.11.2010 № 15-101/рд, Акт обследования земельного участка от 17.07.2018, заключение кадастрового инженера ООО «Центра кадастра и землеустройства» (по запросу муниципального образования от 20.08.2018).
В отношении срока пропуска срока исковой давности.
Данное нарушение является длящимся, а примененный способ защиты по своей природе тождественен положениям статьи 304 Гражданского кодекса РФ.
В силу статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Основание владения муниципальным образованием неразграниченными и нераспределенными земельными участками вытекает из положений статьи 11 Земельного кодекса РФ.
Спорный земельный участок согласно представленной суду выкопировке из Схемы территориального планирования Иркутского районного муниципального образования, утвержденной решением думы ИРМО от 25.11.2010 № 15-101/рд, заверенной заместителем председателя – начальником отдела - Главным архитектором отдела архитектуры и обеспечения градостроительной деятельности КУМИ Иркутского района (представлен письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению администрации Иркутского районного муниципального образования от 16.08.2018 № 6607), Отчету Установление, описание и согласование границ вновь образованных муниципальных образований 1 уровня Иркутского муниципального района Иркутской области, выполненного ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Восточно-Сибирский филиал в 2005 году, Заключению кадастрового инженера ООО «Центра кадастра и землеустройства» занимает минимальную часть территории муниципального образования, потому суд приходит к выводу о том, что владение со стороны муниципального образование спорным земельным участком в границах муниципального образования не утрачено.
Исходя из указанных обстоятельств длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.
Аргументы истца о неправильном выборе истцом способа защиты не имеют доказательственного значения, поскольку в силу пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» обязанность правильной квалификации спорного правоотношения лежит на суде.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить земельный участок общей площадью 9 424 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 160 м северо-западнее от населенного пункта с. Никольск, имеющий координаты:
Номер точки
Координаты
X
У
1
438698,81
3345481,02
2
438771,87
3345442,17
3
438691,27
3345353,61
4
438621,02
3345392,74
посредством совершения, в частности, следующих действий: снести бревенчатый гараж, размер 5,93м х 8м, бревенчатое строение, размер 4,10м х 4,10м, бревенчатое строение, размер 3,95м х 4,05м, бревенчатое строение с навесом, назначение баня с навесом, размер бани 3,0м х 3,0 м, размер навеса 3,0м х 5,95м., бревенчатое строение, размер 6,15м х 4,15м, бревенчатое строение, размер 6,2м х 17,6м, бревенчатое строение с навесом, размером 10,0м х 7,0м., дощатое строение, размер 5,25м х 15,7м., навесы, заборы, уборную, деревянные срубы, убрать тяжелую технику, скот, очистить участок от отходов обработки и распиловки древесины , от очагов захламления (включая металлические части тяжелой техники), иного мусора.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья: А.А. Архипенко