ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-11650/2012 от 09.07.2012 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025 г.Иркутск, б.Гагарина 70

тел. 24-12-96, факс 24-15-99

www.irkutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск

16.07.2012 г. Дело № А19-11650/2012

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2012 г.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2012 г.

Судья Арбитражного суда Иркутской области Верзаков Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афанасьевой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (ИНН 3805701678, ОГРН 1043800922967)

к Муниципальному учреждению здравоохранения Ново-Игирменская городская больница (ИНН 3834003501, ОГРН 1023802659528)

о взыскании 500 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился;

от ответчика: не явился;

установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (далее заявитель, налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения Ново-Игирменская городская больница (далее ответчик, налогоплательщик) налоговых санкций в размере 500 руб.

Заявитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Налоговая инспекция представила пояснения по делу, заявленные требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области.

Как следует из материалов дела, на основании поручения Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска об истребовании документов (информации) заявителем в адрес ответчика направлено требование № 16/2273 от 02.12.2011г. о предоставлении документов в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИркутскМедсервис». Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма (13.12.2011г.). Согласно сведениям сайта «Почта России» данное требование было вручено налогоплательщику 09.12.2011г. При установленном сроке представления не позднее 20.09.2011 г. документы по требованию были направлены ответчиком почтой 29.12.2011 г., в связи с чем инспекцией принято решение № 16-05/99 от 21.02.2012 г. о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.129 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанное решение и требование № 442 от 24.02.2012г. об уплате налоговых санкций направлены ответчику заказным письмом.

Неуплата ответчиком штрафа в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых санкций.

Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 93.1 Налогового кодекса Российской Федерацииналоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Как усматривается из материалов дела, в нарушение ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации ответчиком требование о предоставлении документов в установленный срок не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

Налогоплательщик на акт проверки представил письмо, в котором просил учесть, что Муниципальное учреждение здравоохранения Ново-Игирменская городская больница является бюджетным учреждением, имеет малочисленный штат работников бухгалтерии. Документы не были своевременно представлены, поскольку в тот период проводилась годовая инвентаризация имущества и подготовка годовой финансовой отчетности. Налоговая инспекция признала указанные обстоятельства в качестве смягчающих и уменьшила налоговые санкции в 10 раз.

В связи с этим суд полагает, что налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 500 руб.

Согласно ст. 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации обладают иммунитетом. Данный иммунитет представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Как следует из материалов дела, налоговым органом не произведено взыскание задолженности в бесспорном порядке, поскольку ответчик является учреждением, у учреждения отсутствует собственное имущество.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя законны, обоснованны, документально подтверждены, ответчик возражений не представил, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины снижены судом до 50 руб. и в соответствии с п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения Ново-Игирменская городская больница (ОГРН 1023802659528, адрес местонахождения: 665684, Иркутская область, Нижнеилимский р-н, рп. Новая Игирма, 3-й кв-л, 41/1) сумму штрафа в размере 500 руб.,

в доход федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в размере 50 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.И. Верзаков