Решение № А19-12313/19 от 10.03.2020 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-12313/2019

13.03.2020г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  10.03.2020   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   13.03.2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куркутовой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АДМИНИСТРАЦИИ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664541 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ИРКУТСКИЙ СЕЛО ОЕКУЛИЦА ФИО1 91Г)

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>; 664025, <...>);

ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" (ОГРН <***>, ИНН  <***>, адрес: 664038, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ИРКУТСКИЙ, ПОСЕЛОК МОЛОДЕЖНЫЙ)

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: 664056, <...>);

о признании и исправлении кадастровой ошибки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 25.09.2019, паспорт;

от ответчика (ФГБУ ОУВО «ИГАУ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО»): ФИО3, доверенность от 12.07.2017, паспорт;

от ответчика (ТУ «Росимущества»): не явились извещены надлежащим образом;

от Управления Росреестра: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ обратилась в Арбитражный суд Иркутской области к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ,  ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" с требованием о признании кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, расположенный по адресу: Иркутская область. <...>;  об исправлении кадастровой ошибки, выявленной при выполнении кадастровых работ, в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, расположенный по адресу: Иркутская область. <...> путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанных земельных участков в государственном кадастре недвижимости с фактическим местоположением границ земельных участков, в соответствии с заключением кадастрового инженера; об обязании Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае и ФГБОУ ВО Иркутский государственный аграрный университет имени А.А.Ежевского произвести учет изменений земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, расположенного по адресу: <...> в соответствии с заключением кадастрового инженера.

В обоснование требований истец сослался на данные кадастрового инженера, согласно которым фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74 находится на землях мест захоронения, содержание которых в силу пункта 22 части 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ отнесено к вопросам местного значения городского поселения.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в отзыве на иск указало, что факты, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, не установлены, однако истцом избран ненадлежащий способ защиты.

ФГБОУ ВО "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" в отзыве на иск также не согласилось с предъявленными требованиями, в удовлетворении исковых требований просило отказать, поскольку в настоящем деле имеется спор о праве, указав, что истцом не представлено доказательств проведения исследований земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:000000:112 и 38:06:050501:74, в связи с чем доказательств наличия реестровой ошибки истцом не представлено.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в письменных пояснениях по заявленным требованиям указало, что данное исковое заявление не затрагивает материально-правовые интересы Управления, дополнительно пояснив, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым № 38:06:000000:112, представлявшем собой единое землепользование, внесены в ЕГРН 18.01.2006 на основании инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале 38:06:0, утвержденной 25.07.2005. Сведения о ранее учтенном обособленном земельном участке с кадастровым №38:06:050501:74, площадью 3 812 632 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, входящем в состав единого землепользования, внесены в ЕГРН 18.01.2006 на основании инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале 38:06:0, утвержденной 04.08.2005. В связи с чем, Управление, полагает, что истцом в исковом заявлении должны быть указаны все координаты земельного участка с кадастровым № 38:06:050501:74 и его новая площадь, которые, по мнению истца, необходимо внести в государственный реестр для исправления реестровой ошибки.

Определением суда от 10.03.2020 произведена замена ответчика по делу № А19-12313/2019 МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ на его правопреемника ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

Истец неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточняя заявленные требования, в окончательном варианте просил о признании реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, расположенного по адресу: Иркутская область. <...>;  просил исправить реестровую ошибку, выявленную при выполнении кадастровых работ, в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, расположенный по адресу: Иркутская область. <...> путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанных земельных участков в государственном кадастре недвижимости с фактическим местоположением границ земельных участков, в соответствии с заключением кадастрового инженера; установить границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, в следующих координатах:

исключив границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74,входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, в следующих координатах:

Уточнения судом приняты.

Представитель ФГБОУ ВО "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" в судебном заседании поддержал ранее изложенную правовую позицию, однако указал о действительности нахождения мест захоронения в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74. Заключение специалиста Общества с ограниченной ответственностью «ЮрКадастрОценка» ФИО4 №98-10/19 от 03.12.2019 представителем ответчика не оспорено.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, дополнений не представило.Согласно почтовому уведомлению с почтовым идентификатором 66402543821108, определение суда об отложении судебного разбирательства получено ответчиком  27.01.2020.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, дополнений не представило.Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66402543821092, определение суда об отложении судебного разбирательства получено третьим лицом 27.01.2020.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по правилам статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия  представителя ответчика (Росимущество) и третьего лица по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и ответчика, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, Оекское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения. В состав территории Оекского муниципального образования входят земли следующих населенных пунктов: деревня Бутырки; деревня Галки; деревня Жердовка; деревня Зыкова; деревня Коты; деревня Максимовщина; деревня Мишонкова; деревня Турская; село Оек (статья 1 Закона Иркутской области от 16 декабря 2004 г. N 94-оз "О статусе и границах муниципальных образований Иркутского района Иркутской области")

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона N 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В силу части 4 статьи 14 Закона N 131-ФЗ иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно пункту 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости обособленный земельный участок с кадастровым номером 38:06:050501:74 входит в состав земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:112, представляющего собой единое землепользование и находящегося в собственности Российской Федерации, которое зарегистрировано 17.08.2012 на основании Постановления Главы Иркутского района № 2457 от 18.10.2012, пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О ведении в действие Земельного кодекса РФ», а также в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБОУ ВО "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" на основании Государственного акта на право пользование землей AI-391297 № 685 от 20.01.1993.

Как следует из отзыва УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 38:06:000000:112 внесены в ЕГРН 18.01.2006 (дата постановки по документу 28.02.1992) на основании инвентаризационной описи     сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале 38:06:0, утвержденной 25.07.2005. Сведения о ранее учтенном обособленном земельном участке с кадастровым №38:06:050501:74, площадью 3 812 632 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, входящем в состав единого землепользования, внесены в ЕГРН 18.01.2006 на основании инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале 38:06:0, утвержденной 04.08.2005.

Между тем, из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что в ходе кадастровых работ выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112 и расположенного Иркутская область, Иркутский район, северная часть Иркутского района.  Согласно заключению кадастрового инженера по натурному обследованию кладбища имеются захоронения ранее, чем были внесены в государственный кадастр недвижимости данные о земельном участке с кадастровым номером 38:06:000000:112.

Указанные выводы подтверждаются и заключением специалиста Общества с ограниченной ответственностью «ЮрКадастрОценка» ФИО4 №98-10/19 от 03.12.2019 по определению границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, расположенного Иркутская область, Иркутский район, д. Жердовка, 218 м. северо-восточнее ул. Сосновая. Так, кадастровый инженер указал, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:112, площадью 294585251 кв.м., предоставлен ФГБОУ ВО Иркутский ГАУ на основании Государственного акта на право пользование землей, данный земельный участок является многоконтурным, в его составе находится исследуемый земельный участок, на котором имеется захоронения (кладбища). Площадь исследуемого земельного участка составляет 91389 кв.м. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74 составляет 3721241 кв.м.

Кадастровым инженером установлены координаты наложения, однако устранение выявленной ошибки в отношении земельного участка возможно путем приведения в соответствие кадастровых границ с их фактическим местоположением. Как следует из заключения ФИО4 №98-10/19 от 03.12.2019, кадастровым инженером установлены координаты фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Оекского муниципального образования в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные в дело доказательства, исследовав письменные пояснения сторон, заслушав доводы истца в судебном заседании, оценив доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

            В силу действующего законодательства земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8, часть 8 статьи 22 N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра недвижимости и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Федеральный закон 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Как указывалось выше, в силу статьи 8 Закона о регистрации одной из основных характеристик объектов недвижимости является описание местоположения объекта недвижимости.

Глава 7 Закона о регистрации предусматривает исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 61 Закона о регистрации установлен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также дано понятие технической ошибки.

Так, в пункте 1 указанной статьи определено, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из доводов и пояснений истца, согласно координатам земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, часть данного участка расположена на землях захоронения (кладбища). Тогда как в силу пункта 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения городского поселения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на выводы, содержащиеся в представленном в материалы дела заключении кадастрового инженера ФИО5, а также заключении специалиста Общества с ограниченной ответственностью «ЮрКадастрОценка» ФИО4 №98-10/19 от 03.12.2019, в которых содержится вывод о нахождении на земельном участке с кадастровым номером 38:06:050501:74 земель захоронения (кладбища), в результате чего произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, принадлежащего ФГБОУ ВО Иркутский ГАУна праве постоянного (бессрочного) пользования, на земли мест захоронения, содержание которых в силу пункта 22 части 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ отнесено к вопросам местного значения городского поселения.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ), а местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Как указывалось выше, сведения о ранее учтенном обособленном земельном участке с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящем в состав единого землепользования, внесены в Единый государственный реестр недвижимости 18.01.2006 на основании инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале 38:06:0, утвержденной 04.08.52005. Сведения о координатах характерных точек границ внесены в ЕГРН.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Фактические границы земельного участка кладбища на земельном участке с кадастровым номером 38:06:050501:74, как следует из заключения специалиста Общества с ограниченной ответственностью «ЮрКадастрОценка» ФИО4 №98-10/19 от 03.12.2019, определены. Таким образом, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:112, площадью 294585251 кв.м., предоставлен ФГБОУ ВО Иркутский ГАУ, на основании Государственного акта на право пользование землей, который является многоконтурным, однако в его составе находится исследуемый земельный участок, на котором имеется захоронения (кладбища), площадью 91389 кв.м., тогда как фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74 составляет 3721241 кв.м., суд приходит к выводу, что представленное в материалы дела заключение специалиста Общества с ограниченной ответственностью «ЮрКадастрОценка» ФИО4 №98-10/19 от 03.12.2019 подтверждает объективное наличие реестровой ошибки по смыслу, указанному в части 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ, которая имела место в 2006 году при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74.

При необходимости внесения в кадастр недвижимости изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом регистрации прав. А в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).

Учитывая изложенное, истец обоснованно обратился в суд с настоящим требованием, представив заключение специалиста Общества с ограниченной ответственностью «ЮрКадастрОценка» ФИО4 №98-10/19 от 03.12.2019 в отношении земельного участка  с кадастровым номером 38:06:050501:74 с указанием в нем уточненных границ данного участка.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Между тем, ответчики в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представили суду доказательств несоответствия рассматриваемого заключения, в котором указаны координаты земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, закону, а его выводов - фактическому местоположению земельного участка, как и не опровергли доводов истца о ненахождении мест захоронения в координатах земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74.

Доводы ответчиков о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, судом отклонены, так как в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах.

Таким образом, в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению изменения в части сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74 в соответствии с координатами, установленными заключением специалиста Общества с ограниченной ответственностью «ЮрКадастрОценка» ФИО4 №98-10/19 от 03.12.2019.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 6 000 руб., и в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчиков, по 3 000 руб. с каждого.

Между тем, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ освобождено от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 3 000 рублей подлежит взысканию только с  ФГБОУ ВО "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО".

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, в следующих координатах:

Признать  и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, расположенном по адресу: Иркутская область. <...> путем изменения описания координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:112, и исключения (погашения) из Единого государственного реестра недвижимости сведений о следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:050501:74:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО"  в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                И.ФИО6