Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Коломиновой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовым И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по искуобщества с ограниченной ответственностью "УСТЬ-КУТСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (666785, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к товариществу собственников жилья "ЯГУАР" (666780, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о возложении обязанности передать документацию

в отсутствие сторон

установил:

ООО "УСТЬ-КУТСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковыми требованиями к товариществу собственников жилья "ЯГУАР" о возложении обязанности передать техническую документацию на многоквартирные дома.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в обоснование заявленных требований истец ссылается на возникновение у ответчика в силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по передаче технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением домами документов истцу, являющемуся на основании протоколов общего собрания собственников многоквартирных домов от 08.11.2021 вновь выбранной управляющей организацией по адресам:г. Усть-Кут на ул. Геологической 4, 5, 6, 7А.

Ответчик иск оспорил, в соответствии с требованиями статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на иск, в котором указав на заключение с ООО «Управляющая компания Траст МКД» договора, в соответствии с которыми данное лицо приняло на себя обязанность хранить документацию на многоквартирные дома.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем документам и в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

На основании протоколов общего собрания собственников многоквартирных домов от 08.11.2021 собственниками многоквартирных домов по адресам: г. Усть-Кут на ул. Геологической 4, 5, 6, 7А принято решение о заключении договора управления домами с управляющей организацией ООО "УСТЬ-КУТСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ".

Письмом от 24.11.2021, врученным в этот же день ответчику, истец уведомил последнего о смене управляющей компании и о необходимости передачи технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением такими домами документов.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком предусмотренной статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по передаче технической документации, ООО «УУК» обратилось с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Иркутской области.

Оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного их исследования, а также достаточности и взаимной связи доказательства в их совокупности, проверив и проанализировав доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации дом может находиться в управлении только одной управляющей организации или только одного товарищества собственников жилья.

В силу нормы части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ) управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме - одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 (далее - Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил № 416).

Истцом определен следующий перечень документации, подлежащей передаче. Истец просит передать:

а) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

б) технические паспорта;

в) экспликации к техническому паспорту;

г) поэтажные планы к техническому паспорту;

д) документы на приборы учета;

е) акты осмотра, проверки состояния приборов учета;

ж) акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду;

з) журналы осмотра;

и) документы на электроустановки МКД,

к) «иные связанные с управлением домами документы», а именно: копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляемым деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений (при наличии сервитута); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

В пункте 24 Правил № 491 (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность") содержится перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 указанных Правил поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.

Так в состав технической документации на многоквартирный дом входит инструкция по эксплуатации многоквартирного дома (подпункт «Г» пункта 24). При этом судом учтено, что требование о включении в состав технической документации на многоквартирный инструкции по эксплуатации многоквартирного дома распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г.

Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества также входят в состав технической документации на многоквартирный дом (подпункт «а пункта 24), при этом в ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок учета жилищного фонда утвержден Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000), в котором указано что на каждый объект составляется учетно-техническая документация, которая группируется в инвентарное дело, в которое входит технический паспорт на домовладение (здание), план земельного участка, поэтажный план здания, экспликация к поэтажному плану. (пункты 1.2., 8.11 Приказа). Таким образом, технические паспорта, экспликации к техническому паспорту, поэтажные планы к техническому паспорту входят в состав технической документации на многоквартирный дом.

Документы на приборы учета, акты осмотра, проверки состояния приборов учета, акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду отнесены к технической документации на многоквартирный дом на основании а(1), в, в(1) пункта 24 Правил № 491.

Пунктом 14 этих же Правил установлено, что техническое состояние элементов общего имущества, а также выявленные в ходе осеннего осмотра неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра). Следовательно, указанный журнал также относится к технической документации на многоквартирный дом.

Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей". В пункте 1.8.1. данных правил отмечено, что у каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем; технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации; производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах (оператору персональной электронно-вычислительной машины (далее - ПЭВМ), по применению переносных электроприемников и т.п.), инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок. Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т.п.) и утверждаются руководителем Потребителя.

Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.

Таким образом, документы на электроустановки многоквартирного дома должны храниться у управляющего организации и быть переданы новой управляющей организации при ее смене.

Как уже указывалось выше, в пункте 26 указанных Правил № 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы. В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Таким образом, все указанные истцом в иске документы, в силу положений вышеуказанных норм законодательства должны находиться в распоряжении управляющей организации и в силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации должны быть переданы вновь выбранной управляющей организации.

В пункте 21 Правил № 416 закреплена обязанность ранее управлявшей многоквартирным домом организации в случае отсутствия у нее одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов принять меры к их восстановлению.

Из изложенных правоположений следует, что организация, ранее управлявшая жилым домом, обязана передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей компании, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09.

По общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом (пункт 24, 26 Правил № 491, пункт 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170).

Вместе с тем учитывая пункты 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по истребованию, восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае, возражая против удовлетворения иска ответчик указал на заключение с ООО «Управляющая компания Траст МКД» договора, в соответствии с которыми данное лицо приняло на себя обязанность хранить документацию на многоквартирные дома.

Между тем, по мнению суда, передача товариществом собственником жилья возложенной на него обязанности по хранению документацию на многоквартирные дома не освобождает ТСЖ от исполнения обязанности перед вновь выбранной управляющей компанией передать ей данную документацию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, в период управления им спорными многоквартирными домами обязан был предпринять все зависящие от него, активные действия, направленные на исполнение принятых на себя обязательств, в соответствии с тем порядком, который установлен законодательством.

Доказательств наличия объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам в нарушение положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в случае предъявления вновь избранной управляющей компанией требования о передаче технической документации должник обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.

Принимая во внимание, что решением протоколами общих собраний собственником многоквартирных домов истец выбран управляющей организацией, следует признать обоснованными требования истца об обязании ответчика восстановить за свой счет и передать техническую и иную документацию, необходимую для обеспечения эксплуатации многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <...> по определенному истцом перечню, указанному выше.

Суд отмечает, что необходимость передачи документации, связанной с управлением многоквартирным домом, обусловлена возникновением у лица, которому данный дом передан в управление, прав и обязанностей в отношении общего имущества дома, предусмотренные статьей 137, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также необходимостью исключения неоправданных расходов указанного лица на их изготовление.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, размер государственной пошлины составляет 6 000 рублей.

При обращении в арбитражный суд за рассмотрение искового заявления истец оплатил государственную пошлину платежным поручением от 25.01.2022 № 50 в сумме 6 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются с него в пользу истца.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ЯГУАР» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить и передать техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> а именно: