Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области и строительного надзора Иркутской области,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СибМосСтрой»,

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 – представитель (доверенность, удостоверение);

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

В Арбитражный суд Иркутской области поступило заявление, уточненное в порядке ст. 49 АПК РФ, Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области (далее: Служба) о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СибМосСтрой» (далее: Общество) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, отзыв не представило.

В судебном заседании в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 13.08.2009г. до 14.08.2009г. до 11 часов. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Иркутской области.

Дело рассматривается в порядке ст.156, ч.3 ст. 205 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

16.06.2009г. уполномоченным лицом Службы проведена проверка исполнения Обществом предписания № 638/09 от 0505.2009г., выданного органом, осуществляющим государственный надзор при строительстве объекта капитального строительства – «Группа жилых домов с нежилыми помещениями и подземными автостоянками. Блок секции 1, 2, 3, 4, 5», расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, микрорайон Юбилейный.

В результате проверки установлен факт неисполнения Обществом предписания № 638/09 от 05.05.2009г., которым в установленный до 15.06.2009г. срок предписывалось:

1. Исключить разночтение проекта с выданным заключением государственной экспертизы в срок до 15.06.2009г.;

2. Выполнить укладку плит перекрытия б/с 3 в соответствии с проектной документацией (шифр 99-2006-1-КЖ2, лист 13, разработанная ОАО Иркутскгипродорнии) и далее производить в соответствии с техническими требованиями, - срок 15.06.2009г.;

З. Замонолитить швы между плитами перекрытий (нарушена жесткость диска перекрытия), и далее выполнять в соответствии с п.3.2 раздела 3 «Монтаж сборных железобетонных и бетонных конструкций» СНиПа 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции) п.п.3.9, 3.10 раздела 3. «Жилые, общественные, производственные здания и сооружения» СНиПа П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», - срок немедленно;

4. Выполнить соединение выпусков арматуры плит перекрытия с антисейсмическим поясом и далее выполнять в соответствии с техническими требованиями, - срок 15.06.2009г.

5. Покрытие кровли б/с 1,2,3 выполнить в соответствии с проектной документацией (шифр 99-2006-3-АР, лист 10, разработанная ОАО Иркутскгипродорнии) по ГОСТ 24045-94, - срок до 29.06.2009г.;

6. Откосы котлована (выемки) подземной автостоянки выполнить в соответствии СНиПа 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» и п. 5.2.4 раздела 5.2 - «Организация рабочих мест» СНиПа 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2, «Строительное производство», - срок немедленно;

7. Представить в службу ППР в соответствии СНиПа 3.01.01-85 «Организация строительного производства», - срок до 29.06.2009г.; Выполнить кладку стен в соответствии с п.7.48 части;

8. Вентиляционные каналы б/с 1,2,3 выполнить в соответствии СНиПа 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и далее выполнять согласно техническим требованиям в срок до 29.06.2009г.;

9. Установку пластиковых блоков (окон) б/с 1,2,3 выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2002 и далее выполнять согласно техническим требованиям, - в срок до 29.06.2009;

10. В конструкциях оконного блока б/с 1,2,3 установить приточную вентиляционную систему в соответствии с проектной документацией (шифр 99-2006 «Пояснительная записка», лист 20, разработанная ОАО Иркутскгипродорнии), - в срок 29.06.2009г.;

11. Согласовать с проектной организацией устройство стен подвалов из кирпича с отступлением от проекта, которым предписано, что стены подвалов - блоки ФБС по ГОСТ 13579-078, в срок до 15.06.2009г.;

12. Размещение бытового городка (конторы) привести в соответствие с проектной документацией, шифр: 99-2006-0-ОС, - в срок до 15.06.2009г.;

13. Въезд (Выезд) строительной площадки привести в соответствие с проектной документацией, шифр: 99-2006-0-ОС, - в срок до 15.06.2009г.;

14. Установить пост мойки колес с дорожными плитами в соответствии с проектной документацией, шифр: 99-2006-0-ОС, - в срок до 15.06.2009г.;

15. Складирование арматуры осуществить в соответствие с требованиями п.2.96 СНиПа 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», который устанавливает транспортирование и хранение арматурной стали, следует выполнять по ГОСТ 7566-81. Нарушение п.6.5, части 6 «Транспортирование и хранение», ГОСТ 7566-94 (Взамен ГОСТ 7566-81), который устанавливает: прокат хранят в закрытых и открытых складах, - срок немедленно;

16. Ограждение строительной площадки осуществить в соответствии с проектной документацией, шифр: 99-2006-0-ОС. с требованиями ГОСТ 23407-78, - в срок до 15.06.2009г.;

17. Трубопроводы в б/с 1,2,3 в местах пересечения стен проложить в гильзах в соответствии с проектной документацией, шифр: 99-2006-1-ОВ, и далее выполнять согласно техническим требованиям в срок до 15.06.2009г.;

18. Пропитать опалубку огнезащитным составом в соответствии с п. 583 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», который устанавливает: леса и опалубка, выполняемые из древесины, должны быть пропитаны огнезащитным составом, - в срок до 15.06.2009г.;

19. Выполнить пригодным для проезда пожарных автомобилей в любое время года покрытие дорог в соответствии с п. 575 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности», который устанавливает: дороги должны иметь покрытие, пригодное для проезда пожарных автомобилей в любое время года, - в срок до 15.06.2009г.;

20. Выполнить второй эвакуационный выход из цокольных этажей здания в соответствии с п. 8.4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», который устанавливает: этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; ФЗ; Ф4 должны иметь не менее двух эвакуационных выходов, - в срок до 29.06.2009г.;

21. Устранить разночтения проекта с выданным заключением государственной экспертизы: в экспертизе (лист 11) - внесены изменения корректировкой чертежей по замечаниям экспертизы: из цокольного этажа б/с 1,2 выполнены по два эвакуационных выхода, в предоставленной проектной документации шифр: 99-2006 ПЗ том I, шифр 99-2006-0-ГП, шифр: 99-2006-1-7-АР б/с 1,2, - не запроектированы по два эвакуационных выхода, в срок до 15.06.2009г.;

22. Выполнить заполнение негорючими теплоизоляционными материалами между железобетонными колоннами и кирпичной кладкой наружных и внутренних стен б/с 2, что не обеспечивает класс конструктивной пожарной опасности и может привести к скрытому распространению горения, в соответствии с п.5.19*, таб. 5*, п. 7.8 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», - в срок до 29.06.2009г.;

23. Представить сертификаты пожарной безопасности на утеплители, на примененную кабельную продукцию, отделочные материалы, пожарно-техническое оборудование, фасадную систему в соответствии с п.п. 7.5, 5.13, 5.14* таб.2* СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 12 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», которые устанавливают: изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной безопасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними, - в срок до 15.06.2009г.;

24. Вывесить у въездов на стройплощадку планы пожарной защиты с нанесенными строящимися и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи в соответствии с п. 575. ППБ 01-03. «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», - в срок до 15.06.2009г.;

25. Обеспечить первичными средствами пожаротушения территорию и строящееся здание в соответствии с приложением № 3, п. 108. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», - в срок до 15.06.2009г.;

26. Укомплектовать пожарные щиты в соответствии с таб. 3,4 приложения № 3, п. 108. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», - в срок до 15.06.2009г.;

27. Установить противопожарный режим внутренним распорядительным документом на стройплощадке, определить, оборудовать и обозначить места для курения, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, места и допустимое количество одновременно находящихся в помещениях товарно-материальных ценностей, порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы в соответствии с п.п. 14, 15 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности», которые устанавливают необходимость разработки документации по противопожарному режиму, - в срок до 15.06.2009г.;

28. Разработать и вывесить инструкции, определяющие действия персонала при пожаре, и меры пожарной безопасности в соответствии с прил.1 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности», которое устанавливает необходимость разработки данных инструкций и их содержание, - в срок до 15.06.2009г.;

29. Очистить территорию строительства от сгораемого строительного мусора, в соответствии с п. 21 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности», который устанавливает: территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п., - в срок до 15.06.2009г.;

30. Запретить складирование горючих материалов и материалов в горючей упаковке в строящемся здании в соответствии с п. 578 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: в строящихся зданиях по согласованию с органами государственного пожарного надзора разрешается располагать временные мастерские и склады (за исключением складов горючих веществ и материалов, складов дорогостоящего и ценного оборудования, а также оборудования в горючей упаковке, производственных помещений или оборудования, связанных с обработкой горючих материалов) при условии выполнения требований настоящих правил, - в срок до 15.06.2009г.;

31. Места проведения огневых работ очистить от горючих материалов, проемы закрыть негорючими материалами в соответствии с п.п. 644, 645 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности», которые устанавливают: проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами. Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ, материалов в радиусе, указанном в таблице. Находящиеся в пределах указанных радиусов строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическими экранами, асбестовым полотном или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой, - в срок до 15.06.2009г.;

32. Хранить баллоны с газами с навинченными колпаками, к месту работ баллоны доставлять в соответствии с п. 664 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности», которые устанавливают: хранение и транспортирование баллонов с газами должно осуществляться только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками. При транспортировании баллонов нельзя допускать толчков и ударов. К месту сварочных работ баллоны должны доставляться на специальных тележках, носилках, санках, - в срок до 15.06.2009г.;

33. Баллоны с газом при их хранении и эксплуатации защитить от действия солнечных лучей и других источников тепла в соответствии с п. 665 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: баллоны с газом при их хранении, транспортировании и эксплуатации должны быть защищены от действия солнечных лучей и других источников тепла. Расстояние от горелок (по горизонтали) до перепускных рамповых (групповых) установок должно быть не менее 10 м, а до отдельных баллонов с кислородом или ГГ - не менее 5 м. , - в срок до 15.06.2009г.;

34. Места хранения баллонов выполнить в соответствии с требованиями п. 527 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: размещение групповых баллонных установок допускается у глухих (не имеющих проемов) наружных стен зданий. Шкафы и будки, где размещаются баллоны, должны быть из негорючих материалов и иметь естественную вентиляцию, исключающую образование в них взрывоопасных смесей, - в срок до 15.06.2009г.;

35. Места проведения пожароопасных работ, бытовые вагончики обеспечить первичными средствами пожаротушения в соответствии с п.п. 108, 638 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности», который устанавливает: места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведром с водой), помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3, - в срок до 15.06.2009г.;

36. Предоставить квалификационные удостоверения сварщиков и талоны по технике пожарной безопасности в соответствии с п. 654 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: при проведении огневых работ запрещается: допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона по технике пожарной безопасности, - в срок до 15.06.2009г.;

37. Провода, подключенные к сварочному оборудованию, изолировать в местах подключения в соответствие с п. 671 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: провода, подключенные к сварочным аппаратам, распределительным щитам и другому оборудованию, а также к местам сварочных работ, должны быть надежно изолированы и в необходимых местах защищены от действия высокой температуры, механических повреждений или химических воздействий, - в срок до 15.06.2009г.;

38. Соединение между собой отдельных элементов, используемых в качестве обратного проводника, выполнить в соответствии с п. 673 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: Соединение между собой отдельных элементов, используемых в качестве обратного проводника, должно выполняться с помощью болтов, струбцин или зажимов, - в срок до 15.06.2009г.;

39. Заменить электрододержатель для ручной сварки в соответствии с п. 676 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: Конструкция электрододержателя для ручной сварки должна обеспечивать надежное зажатие и быструю смену электродов, а также исключать возможность короткого замыкания его корпуса на свариваемую деталь при временных перерывах в работе или при случайном его падении на металлические предметы, также исключать возможность короткого замыкания его корпуса на свариваемую деталь при временных перерывах в работе или при случайном его падении на металлические предметы. Рукоятка электрододержателя должна быть сделана из негорючего диэлектрического и теплоизолирующего материала, - в срок до 15.06.2009г.;

40. Заполнить зазоры между ограждением кровли (парапетом) и краем кровли в соответствии с п. 2.1. ГоСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия», который устанавливает, что ограждения следует изготовлять в соответствии с требованиями настоящего стандарта, ГОСТ 23118, стандартов или технических условий на ограждения конкретных типов по рабочим чертежам, утвержденным в установленном порядке, - в срок до 29.06.2009г.;

41. Выполнить равноценную изоляцию в местах соединения и ответвления (сращивания) проводов, кабелей в соответствии с п. 2.1.25. Глава 2.1. Электропроводки (Правила Устройства Электроустановок), который устанавливает места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п. должны иметь изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей, - в срок до 15.06.2009г.;

42. Прокладку временных кабелей (380; 220 В.), проложенных внутри строящегося здания, выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ п. 2.3.18. Глава 2.3. Кабельные линии напряжением до 220 кв. (Правила Устройства Электроустановок), который устанавливает: временные кабели должны прокладываться с соблюдением всех требований, предъявляемых к кабельным прокладкам, - в срок до 15.06.2009г.;

43. Отремонтировать пожарный гидрант, провести испытания на водоотдачу наружного противопожарного водопровода (пожарных гидрантов) с составлением акта в соответствии с п. 89 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», который устанавливает: сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью), - в срок до 15.06.2009г.;

44. Обеспечить высоту прохода чердачного помещения в свету не менее 1,8 м в соответствии с п. 8.5 СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», который устанавливает: в технических этажах, в том числе в технических подпольях и технических чердаках, высота прохода в свету должна быть не менее 1,8 м, - в срок до 29.06.2009г.;

45. Оборудовать автоматической пожарной сигнализацией бытовые помещения в соответствии с табл.1 НПБ-110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», которая устанавливает необходимость оборудования, в том числе и бытовых помещений автоматической пожарной сигнализацией, - в срок до 29.06.2009г.

Указанные нарушения отражены в акте проверки № 1253/09 от 16.06.2009г., на основании которого 30.03.2009г. административным органом составлен протокол об административном правонарушении № 1253/09, которым установлено совершение Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ материалы об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать наказания по данной категории дел.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик должен обратиться в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Ответственность за нарушение положений установлена в ст. 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где указано, что лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из акта проверки от 16.06.2009г. № 1253/09, Обществом частично исполнено в установленный срок предписание Службы от 05.05.2009г. № 638/09, а именно исполнены пункты 1, 2, 3, 4, 6, 11, 14, 15, 16, 17, 25, 26, 30, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, пункты 7, 12, 13, 18, 19, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 43 – не исполнены.

Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу ч. 5 ст. 205 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, возлагается на административный орган, составивший протокол об административном правонарушении.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или Законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры.

В рассматриваемом случае административный орган, доказывая вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения, должен был доказать, что у ответчика имелась возможность в установленный в предписании № 638/09 от 05.05.2009г. срок устранить допущенные нарушения и что Обществом не были приняты все зависящие от него меры для выполнения предписания.

Согласно выданному Обществу предписания № 638/09 от 05.05.2009г. срок для его исполнения был установлен до 15.06.2009г.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Обществом принимались все зависящие от него меры для исполнения законного предписания административного органа, однако после получения предписания продолжало нарушение законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными заявителем материалами дела, в том числе актом проверки № 1253/09 от 16.06.2009г., которым установлено, что Обществом исполнены пункты 1, 2, 3, 4, 6, 11, 14, 15, 16, 17, 25, 26, 30, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42 предписания № 638/09 от 05.05.2009г., а именно:

1. Исключить разночтение проекта с выданным заключением государственной экспертизы в срок до 15.06.2009г.;

2. Выполнить укладку плит перекрытия б/с 3 в соответствие с проектной документацией (шифр 99-2006-1-КЖ2, лист 13, разработанная ОАО Иркутскгипродорнии) и далее производить в соответствии с техническими требованиями, - срок 15.06.2009г.;

3. Замонолитить швы между плитами перекрытий (нарушена жесткость диска перекрытия) и далее выполнять в соответствии с п.3.2 раздела 3 «Монтаж сборных железобетонных и бетонных конструкций» СНиПа 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции) п.п.3.9, 3.10 раздела 3. «Жилые, общественные, производственные здания и сооружения» СНиПа П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», - срок немедленно;

11. Согласовать с проектной организацией устройство стен подвалов из кирпича с отступлением от проекта, которым предписано, что стены подвалов - блоки ФБС по ГОСТ 13579-078, - в срок до 15.06.2009г.;

14. Установить пост мойки колес с дорожными плитами в соответствие проектной документации, шифр: 99-2006-0-ОС, - в срок до 15.06.2009г.;

15. Складирование арматуры осуществить в соответствии с требованиями п.2.96 СНиПа 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», который устанавливает: транспортирование и хранение арматурной стали следует выполнять по ГОСТ 7566-81. Нарушение п.6.5., части 6 «Транспортирование и хранение», ГОСТ 7566-94 (Взамен ГОСТ 7566-81), который устанавливает: прокат хранят в закрытых и открытых складах, - срок немедленно;

16. Ограждение строительной площадки осуществить в соответствии с проектной документации, шифр: 99-2006-0-ОС с требованиями ГОСТ 23407-78, - в срок до 15.06.2009г.;

35. Места проведения пожароопасных работ, бытовые вагончики обеспечить первичными средствами пожаротушения в соответствии с п.п. 108, 638 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведром с водой), помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3, - в срок до 15.06.2009г.;

37. Провода, подключенные к сварочному оборудованию, изолировать в местах подключения в соответствии с п. 671 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности», который устанавливает: провода, подключенные к сварочным аппаратам, распределительным щитам и другому оборудованию, а также к местам сварочных работ, должны быть надежно изолированы и в необходимых местах защищены от действия высокой температуры, механических повреждений или химических воздействий, - в срок до 15.06.2009г.;

В остальной части предписание № 638/09 от 05.05.2009г. Обществом не исполнено, и согласно с выявленными нарушениями.

Поэтому суд считает, что в установленный предписанием Службы срок Общество имело реальную возможность исполнить его в полном объеме, но не предприняло всех необходимых мер для этого.

Так как факт совершения Обществом административного правонарушения доказан представленными материалами делами, суд считает требование Службы о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ подлежащим удовлетворению.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших административному органу полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не установлено.

На основании вышеизложенного, с учётом требований ст.ст. 4.1, 4.3 КоАП РФ, учитывая, что общество привлечено к административной ответственности впервые, полностью признаёт свою вину и раскаивается в содеянном, суд считает возможным назначить Обществу наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5. КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167–170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СибМосСтрой» (адрес: 664003, <...>; основной государственный регистрационный номер 1063808155190) к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 50000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутска,

БИК – 042520001,

Расчетный счет – <***>,

Получатель: УФК МФ РФ по Иркутской области (Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора,

ИНН <***>,

КПП 380801001,

ОКАТО 25401000000,

Код платежа 83011690040040000140.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья: С.А. Репин