АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-14570/2011
31 октября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 октября 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2011 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черешкевич М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Голоустненскому лесничеству (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664044, <...>)
о взыскании 161 532 руб. 81 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2 – представитель истца по доверенности от 01.08.2011;
от ответчика – не явился, извещен в порядке статьи 123 АПК РФ;
установил:
Иск заявлен ТУ АЛХ Иркутской области по Голоустненскому лесничеству к предпринимателю ФИО1 о взыскании 157 465 руб. 36 коп. – задолженности по договору аренды лесного участка от 11.01.2010 № 91-06-02/10 по арендной плате за 1 - 3 кварталы 2011 года, 4 067 руб. 45 коп. – неустойки, начисленной за период с 16.01.2011 по 19.07.2011.
В соответствии с частью 4 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Согласно отметке почтового отделения ответчик, направленное по юридическому адресу определение от 29.09.2011 не получил (почтовое отправление № 664025 42 886665), ввиду неявки за получением судебного акта, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения».
При таких обстоятельствах в порядке части 4 статьи 123 АПК РФ, ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседание надлежащим образом.
Неявка ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, как и непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что согласно протоколу результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 30.12.2009 №3, победителем лесного конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, общей площадью 6 015 га, расположенного на территории Иркутского района, Иркутской области в Голоустенском лесничестве, в защитных лесах (ценные леса - запретные полосы вдоль водных объектов) Большегоустинского участкового лесничества, «Большеголоустненская дача», в составе кварталов № 35-38, № 44-46, определен предприниматель ФИО1
В соответствии с пунктом 2.2. протокола от 30.12.2009 №3, предприниматель обязался вносить арендную плату в размере 210 000 руб. в год. Арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа первого месяца текущего квартала.
Минимальный размер арендной платы на момент подписания настоящего протокола, рассчитанный на основании ставок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального закона № 204-ФЗ от 24.11.2008 составляет сумму 203 руб. 91 коп. в год.
На основании пунктов 1.1, 1.2, заключенного территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Голоустенскому лесничеству (арендодатель) – истцом по делу, с предпринимателем ФИО1 (арендатор) – ответчиком по делу, договора аренды лесного участка от 11.01.2010 №91-06-02/10, арендодатель на основании Протокола №3 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 30.12.2009, обязался предоставить, а арендатор принять, в возмездное временное пользование сроком на 10 лет лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, общей площадью 6 015 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №513-2009-09, расположенный в Иркутском районе Иркутской области, в пределах земель лесного фонда Голоустенского лесничества, в защитных лесах Большеголоустенского участкового лесничества, Большеголоустненская дача в составе кварталов № 35-38, № 44-46.
План лесного участка и его характеристика приводятся в Приложениях №2, 3 к договору.
В соответствии с пунктом 1.3 договора, лесной участок передается арендатору для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.
Согласно пункту 3.5 договора, пользование участком должно производиться в соответствии с Правилами использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.
Участок лесного фонда, в соответствии со статьей 611 Гражданского кодекса РФ, передан ответчику по акту приема-передачи лесного участка от 11.01.2010.
Согласно пункту 8.1 договора, срок его действия договора устанавливается на 10 лет с момента его государственной регистрации.
В соответствии со статьями 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса РФ, договор аренды лесного участка от 11.01.2010 №91-06-02/10 зарегистрирован УФРС по Иркутской области 03.03.2010, о чем свидетельствует уведомление о регистрации договора аренды от 04.03.2010г. (л.д. 43).
В соответствии с пунктом 4.1 договора, на момент подписания договора расчет размера годовой арендной платы произведен на основании ставок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального закона №204-ФЗ от 24.11.2008, с учетом пункта 2.2 Протокола результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 30.12.2009 №3 и составляет сумму 210 000 руб.
Согласно пункту 4.2 договора, арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными частями в размере ? части годового размера арендной платы до 15 числа первого месяца текущего квартала, путем перечисления денежных средств в бюджетную систему в соответствии с приложением № 5.1 к договору.
В соответствии с пунктом 4.3 договора, размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения основания или (и) порядка, указанных в пункте 4.1 договора, а также в иных устанавливаемых законодательством Российской Федерации случаях.
Согласно пункту 5.4.4 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и на условиях, установленные настоящим договором.
В обоснование требования о взыскании суммы 157 465 руб. 36 коп., истец ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы по договору от 11.01.2010 №91-06-02/10 за 1 - 3 кварталы 2011 года.
Согласно статье 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В силу статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно статье 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при ведении охотничьего хозяйства и осуществления охоты.
Согласно данным Таблицы 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при ведении охотничьего хозяйства и осуществлении охоты составляет 0,03 рубля за гектар в год для всей территории Российской Федерации.
Согласно характеристике лесного участка и его насаждений, указанной в Приложении №3 к договору от 11.01.2010 №91-06-02/10, переданный по договору участок относится к категории защитных лесов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Лесного кодекса РФ, к защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 Кодекса.
Согласно части 4 статьи 12 Лесного кодекса РФ, защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов» ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2010 году с коэффициентом 1,13.
При этом, в соответствии с пунктом 4.3 договора от 11.01.2010 №91-06-02/10, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов. Ввиду отсутствия изменений ставок, арендная плата вносится в соответствии с приложением № 5.1 к договору.
Согласно составленному истцом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федеральным Законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов», расчету размера арендной платы и являющимся Приложением № 5.1 к договору аренды от 11.01.2010 №91-06-02/10 минимальный размер арендной платы, подлежащий зачислению в Федеральный бюджет составляет сумму 203 руб. 91 коп. в год.
В поступивших в суд 02.09.2011 пояснениях от 01.09.2011 № 423, истец указал, что за 1 квартал 2011 года в федеральный бюджет должна быть внесена сумма равная – 16 руб. 34 коп., против указанной в приложении № 5.1 к договору, поскольку задаток, внесенный ответчиком, как победителем аукциона от 30.12.2009 в сумме 611 руб. 73 коп., превысил размер арендной платы в части минимального размера, что было засчитано в счет оплаты за 1 квартал 2011 года.
Согласно данным составленного истцом перерасчета арендной платы по договору аренды лесного участка от 11.01.2010 №91-06-02/10 арендная плата за переданный по названному договору лесной участок за 1 – 3 кварталы 2011 года составляет сумму 157 465 руб. 36 коп., в том числе арендная плата, подлежащая зачислению бюджет субъекта Российской Федерации в сумме 157 347 руб. 06 коп.
Согласно статье 57 Бюджетного кодекса РФ, неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 100 процентов.
Положения названной нормы права свидетельствуют о том, что плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, подлежит возмещению в доход субъекта Российской Федерации, в данном случае, в доход Иркутской области.
В соответствии с пункта 2.2. протокола от 30.12.2009 №3, предприниматель ФИО1 обязался вносить арендную плату в размере 210 000 руб. в год. Арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа первого месяца текущего квартала.
Минимальный размер арендной платы на момент подписания настоящего протокола, рассчитанный на основании ставок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального закона №204-ФЗ от 24.11.2008 составляет сумму 203 руб. 91 коп. в год.
Учитывая установленный в пункте 2.2 протокола от 30.12.2009 №3 размер годовой арендной платы (210 000 руб.), а также размер минимальной арендной платы (203 руб. 91 коп.), следует признать, что арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер, составляет сумму 209 796 руб. 09 коп. в год и сумму 52 449 руб. 02 коп. в квартал.
Таким образом, следует признать, что размер аукционной надбавки (превышение минимального размера арендной платы) составляет 102886,61% (210 000 – 203,91 х 100:203,91).
Учитывая положения статьи 57 Бюджетного кодекса РФ, установленное пунктом 2.2 протокола от 30.12.2009 №3 превышение рассчитанной, в соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федеральным Законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов» арендной платы на 102886,61%, подлежит возмещению в доход субъекта Российской Федерации.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение арендной платы по договору аренды лесного участка от 11.01.2010 №91-06-02/10 за 1 - 3 кварталы 2011 года в полном объеме, размер задолженности им не оспорен, в связи с чем, на основании статей 309, 310, 314 и 614 Гражданского кодекса РФ, статьи 73 Лесного кодекса РФ, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма 157 347 руб. 06 коп., составляющая арендную плату в части, превышающей ее минимальный размер, и подлежащая возмещению в доход субъекта РФ – Иркутской области, а также 188 руб. 30 коп. – за отыскиваемый период в федеральный бюджет РФ.
В соответствии с пунктом 6.2 договора, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных пунктом 5.4.4 настоящего договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в виде пени в размере 0,05 % от неоплаченной, в установленный пунктом 4.2 договора срок, суммы арендной платы, за каждый день просрочки до момента полного исполнения соответствующего обязательства.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению арендных платежей истец, на основании пункта 6.2 договора, начислил ответчику неустойку в сумме 4 067 руб. 45 коп. за период с 16.01.2011 по 19.07.2011.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Представленный истцом расчет проверен судом и признается верным; ответчиком контррасчета суммы пени не представлено.
Факт просрочки внесения платежей не оспорен ответчиком, поэтому требование о взыскании пени по существу обоснованно и подлежит удовлетворению в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ и пунктом 6.2 договора в заявленной сумме - 4 067 руб. 45 коп.
На основании статей 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5 845 руб. 98 коп.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Иркутске, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в <...> в пользу территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Голоустненскому лесничеству (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 157465 руб. 36 коп. – арендную плату, и сумму 4067 руб. 45 коп. – неустойку;
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Иркутске, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в <...> в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 5845 руб. 98 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Судья С.Н. Антонова