Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гармажаповой Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Техносервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664511, <...>)

к Министерству лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664003, <...>)

о признании аукциона недействительным,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 12.11.2020, предъявлено удостоверение адвоката;

установил:

Иск заявлен о признании недействительным аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, по аукционной единице № 2, расположенной: Иркутская область, Черемховское лесничество, Малобельское участковое лесничество, Малобельская дача, квартал 70, выдел 9 в объеме 487 куб. м. на площади 3,5 га, организатор аукциона – Министерство лесного комплекса Иркутской области, состоявшийся 24.07.2020 г.; о применении последствия недействительности сделки в виде взыскания с Министерства лесного комплекса Иркутской области в пользу ООО «Техносервис» 628 079 руб.

Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Ответчик в представленном отзыве требования истца не оспорил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 02.07.2020 распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области №91-1561-мр принято решение о проведении аукционов на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Во исполнение названного распоряжения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.torgi.ru) опубликовано извещение о проведении аукциона, согласно которому территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Черемховскому лесничеству 24.07.2020 проводит аукцион на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений по трем аукционным единицам, в том числе, по аукционной единице №2:

Участковое лесничество (дача, тех. участок)	Квартал, выдел	Площадь, га	Ликвидный запас, м.куб.	Породный состав	Начальная цена, руб.	Задаток, руб.
Голуметское участковое / Голуметская дача	70/9	3,5	487	7С3Б	628079	628079

В целях участия в аукционе, ООО «Техносервис» 08.07.2020 подана заявка на участие в аукционе по аукционной единице №2, к заявке, в соответствии с требованиями, приложен платежный документ, подтверждающий внесение 5% от суммы задатка (платежное поручение от 08.07.2020 №56).

21.07.2020 в счет исполнения обязанности по внесению задатка по аукционной единице № 2 в размере 100 % ООО «ТЕХНОСЕРВИС» перечислило на счет ответчика денежные средства в размере 596675 рублей (платежное поручение № 65 от 21.07.2020).

По результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений по аукционной единице №2, победителем признано ООО «Техносервис». Организатором торгов и истцом подписан протокол результатов аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений от 24.07.2020 №2, согласно которому договор должен быть заключен в срок до 13.08.2020.

Между тем, договор купли-продажи лесных насаждений сторонами спора не заключен в связи с отказом ответчика.

В письме от 16.10.2020 № 1375, адресованном ООО «Техносервис», Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Черемховскому лесничеству со ссылкой на результаты прокурорской проверки сообщило о невозможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений, поскольку лесные насаждения в квартале 70 выдел 9 Голуметской дачи, Голуметского участкового лесничества не подходят по возрасту для проведения рубок.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества «Техносервис» с иском о признании недействительным аукциона и взыскании суммы перечисленного задатка.

Рассмотрев представленные в дело доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

В соответствии со статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации по общим правилам договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона.

Согласно части 5 указанной статьи заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, а заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий в границах государственных природных заповедников и национальных парков, - федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 6 статьи 77 ЛК РФ).

Из материалов дела следует, что начальная цена аукционной единицы № 2 составляла 628 079 руб.; задаток был внесен обществом «Техносервис» платежными поручениями № 56 от 08.07.2020 на сумму 31 404 руб., № 65 от 21.07.2020 на сумму 596 675 руб. (в общей сложности задаток составил 628 079 руб.).

Победителем аукциона было признано общество «Техносервис», предложившее наиболее высокую цену предмета аукциона (1 570 197 руб.).

Организатором торгов и победителем аукциона подписан протокол по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений от 24.07.2020 г. №2, согласно которому договор должен быть заключен в срок до 13.08.2020.

28.07.2020 специалистом департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу ФИО2 на основании письма первого заместителя прокурора Иркутской области Николаева М.В. проведен натурный осмотр лесного участка, расположенного в Черемховском лесничестве, Голуметском участковом лесничестве, Голуметской даче, кв. 70, выд. 9.

Согласно заключению главного специалиста – эксперта отдела контроля за исполнением переданных полномочий в области лесных отношений по Иркутской области ФИО2, лесные насаждения в выделе 9 кв. 70 в Черемховском лесничестве, Голуметском участковом лесничестве, Голуметской дачи неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства назначены в рубку спелых и перестойных насаждений, так как являются приспевающими.

В ходе осмотра произведены замеры по модельным деревьям главной породы (сосна) и породы береза, согласно ведомости проверки точности таксации (акт № 15/1-29/20).

Средний возраст лесных насаждений на отведенном лесном участке составляет 61 год, при этом в соответствующем лесотаксационном районе спелыми являются насаждения от 81 года.

Прокуратурой Иркутской области в ходе проверки обоснованности отвода лесных насаждений на указанном лесном участке и продажи министерством в рамках аукциона права на заключение договора купли-продажи указанных лесных насаждений установлено, что Министерством в рамках аукциона от 24.07.2020 реализованы ООО «Техносервис» лесные насаждений, не подходящие под рубку в силу возраста (представление прокуратуры Иркутской области от 24.09.2020 № 7/1-06/2020/266).

В соответствии с частью 2 статьи 16 Лесного кодекса РФ для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Аналогичная правовая норма нашла отражение и в действовавших до 31.12.2020 Правилах заготовки древесины и особенностях заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (подпункт 1 пункта 7), и в действующих на момент рассмотрения спора Правилах заготовки древесины и особенностях заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (подпункт 1 пункта 7).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на аукцион были выставлены лесные насаждения, не подходящие в силу возраста.

Учитывая, что указанные нарушения выявлены после проведения аукциона, Министерство отказало Обществу в заключении договора купли-продажи лесных насаждений.

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании вышеизложенного, учитывая, что торги на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, по аукционной единице №2, расположенных по адресу: Иркутская область, Черемховское лесничество, Голуметское участковое лесничество, Голуметская дача, квартал 70, выдел 9 в объеме 487 куб. м. на площади 3,5 га проведены с нарушением правил, установленных законом (на аукцион выставлены лесные насаждения, не подходящие для рубки в силу возраста, что сторонами не оспаривается), суд приходит к выводу об их недействительности, в связи с чем, требования Общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Согласно аукционной документации (извещение о проведении аукциона, извещение о проведении торгов № 300620/2070680/04) задаток по аукционной единице № 2 (лот № 2) составил 628 079 руб.

Как уже указывалось судом, задаток был внесен обществом «Техносервис» платежными поручениями № 56 от 08.07.2020 на сумму 31 404 руб., № 65 от 21.07.2020 на сумму 596 675 руб.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункты 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с Министерства в пользу общества «Техносервис» денежных средств, перечисленных в виде задатка в размере 628 079 руб., суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства ответчик в нарушение требования части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств возврата денежных средств не представил.

С учетом изложенного, суд полагает возможным применить последствия недействительности сделки - купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, по аукционной единице №2, расположенных по адресу: Иркутская область, Черемховское лесничество, Голуметское участковое лесничество, Голуметская дача, квартал 70, выдел 9 в объеме 487 куб. м. на площади 3,5 га, взыскав с ответчика денежные средства, перечисленные в виде задатка в размере 628 079 руб.

Иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом при обращении в арбитражный суд посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» была представлена копия платежного поручения № 124 от 12.11.2020 на сумму 12 000 руб.

Вместе с тем, в указанном платежном поручении отсутствуют сведения о списании денежных средств со счета плательщика.

С учетом изложенного, суду не представляется возможным распределить судебные расходы по уплате государственной пошлины в пользу истца.

Вопрос о возврате истцу государственной пошлины на основании пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации будет рассмотрен судом после представления платежного поручения № 124 от 12.11.2020 на сумму 12 000 руб., содержащего сведения о списании денежных средств со счета плательщика.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным аукцион, состоявшийся 24.07.2020, по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, по аукционной единице № 2, расположенной: Иркутская область, Черемховское лесничество, Малобельское участковое лесничество, Малобельская дача, квартал 70, выдел 9 в объеме 487 куб. м. на площади 3,5 га, организатор аукциона – Министерство лесного комплекса Иркутской области.

Применить последствия недействительности сделки.

Взыскать с Министерства лесного комплекса Иркутской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техносервис» 628 079 руб. основного долга.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.В. Рукавишникова