Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Н. Пущиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» (ИНН <***>)

к территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству (ИНН <***>)

третьи лица – Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области, Агентство лесного хозяйства Иркутской области

об обязании произвести перерасчет

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 29.11.10), паспорт, ФИО2 (доверенность от 29.11.10), паспорт,

от ответчика – не явились,

от Министерства финансов Иркутской области – не явились,

от Агентства лесного хозяйства Иркутской области - не явились.

установил:

иск заявлен об обязании Агентства лесного хозяйства Иркутской области произвести перерасчет арендной платы по договору б/н от 12.09.2005, приведенному в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации за №22/08 от 29.12.2008, соглашению о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 27.03.2009 за 2007, 2008, 2009 год и за 1, 2 квартал 2010 года.

В представленных в судебное заседание, состоявшееся 15.02.2011 пояснениях, истец, ссылаясь на неправомерное применение ответчиком коэффициента 2,0 при расчетах арендной платы за 2007, 2008, 2009 год и за 1 и 2 кварталы 2010 года по договору от 29.12.2008 №22/08, а также на положения статьи 392 Гражданского кодекса Российской Федерации указал, что являясь новым должником по договору от 12.09.2005 он противопоставляет требованиям кредитора все возражения, которые имел первоначальный должник, то есть «Назаровский леспромхоз». Кроме того, истец пояснил, что поскольку конкретный размер задолженности необходим для индивидуализации обязательства, по которому осуществляется перевод долга, указание в п.1.10 соглашения о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 29.12.2008 №22/08 конкретного размера задолженности не является признанием долга.

Истец в судебном заседании, состоявшемся 14.03.2011 уточнил иск, потребовав обязать агентство лесного хозяйства Иркутской области произвести перерасчет арендной платы по договору б/н от 12.09.2005, приведенному в соответствие с Лесным кодексом под номером 22/08 от 29.12.2008, соглашению о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 27.03.09 за период с 4 квартала 2007 года по 2 квартал 2010 года, пояснив, что требование об обязании ответчика произвести перерасчет заявлено на основании положений ч.2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство финансов Иркутской области в поступившем в суд 07.02.2011 отзыве от 07.02.2011 указало, что не имеет данных по объемам поступлений денежных средств в бюджет на основании договоров аренды лесного участка от 12.09.2005, 29.12.2008 №22/08, поскольку администратором доходов является Агентство лесного хозяйства Иркутской области.

В поступившем в судебное заседание, состоявшееся 14.03.2011, отзыве Агентство лесного хозяйства Иркутской области, возражая в отношении заявленного иска, указало, что агентство лесного хозяйства Иркутской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку арендодателем по договору от 29.12.2008 №22/08, а также соглашению о перенайме лесного участка и переводе долга от 27.03.2009 является территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, что заявленные истцом требования об обязании произвести перерасчет не соответствуют ни одному из способов защиты права, указанных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, ответчик указал, что поскольку истцом фактически заявлено требование о внесении изменений в договор аренды лесного фонда от 29.12.2008 №22/08 в части размера арендной платы, истцом не соблюден предусмотренный ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем по мнению ответчика, иск подлежит оставлению без рассмотрения на основании ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству в поступившем в суд 14.03.2011 посредством факсимильной связи отзыве от 07.03.2001 №331, указало, что размер арендной платы, указанный в договоре аренды участка лесного фонда от 29.12.2008 №22/08 включает в себя как минимальные ставки, так и ставки, превышающие минимальный размер арендной платы, а также, что поскольку стороны не изменили условия аренды до 31.12.2008 с учетом требований п.3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер арендной платы не может изменяться в одностороннем порядке.

В судебном заседании, состоявшемся 07.04.2011, истец уточнил иск, потребовав обязать Агентство лесного хозяйства Иркутской области произвести перерасчет арендной платы по договору б/н от 12.09.2005, приведенному в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации под номером 22/08 от 29.12.08, соглашению о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 27.03.2009 за период с 4 квартала 2007 г по 2 квартал 2010 г., а именно: платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, без применения коэффициента 2,0 предусмотренного приказом Федерального агентства лесного хозяйства №255 от14.09.2005.

Истец в поступивших в настоящее судебное заседание, пояснениях от 02.06.11, в подтверждение нарушения своих прав, ссылается на отказ контрагента от заключения договора с ООО «Ленская лесная компания» ввиду наличия у ООО «Ленская лесная компания» задолженности по арендной плате.

Агентство лесного хозяйства Иркутской области, в поступивших в судебное заседание, состоявшееся 12.04.11, дополнениях к отзыву от 12.04.2011 указало, что арендодателем, являющимся в тоже время лицом, осуществляющим начисление и учет арендной платы по договору от 12.09.2005, приведенному в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации под номером 22/08 от 29.12.08 является не агентство лесного хозяйства Иркутской области, а территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству.

Определением от 12.04.11 на основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена ответчика - Агентства лесного хозяйства Иркутской области на территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, Агентство лесного хозяйства Иркутской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Ответчик определение от 11.05.11 получил 18.05.11, однако представителя в судебное заседание не направил, в поступившем в суд 10.05.11 посредством факсимильной связи отзыве от 03.05.11 №859 указал, что размер арендной платы, указанный в договоре аренды участка лесного фонда от 29.12.2008 №22/08 включает в себя как минимальные ставки, так и ставки, превышающие минимальный размер арендной платы, а также, что поскольку стороны не изменили условия аренды до 31.12.2008 с учетом требований п.3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер арендной платы не может изменяться в одностороннем порядке, кроме того ответчик, ссылаясь на то, что истцом фактически заявлено требование о внесении изменений в договор аренды, при этом досудебный порядок в соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «Ленская лесная компания» не соблюден, указал, что иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Ответчик в поступившем в суд 01.06.11 письме от 01.06.11 №1007 заявил встречный иск о взыскании с ООО «Ленская лесная компания» задолженности по арендной плате за 2008, 2009 и 1,2 квартал 2010 года в сумме 4 787 568 руб. 38 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 540 528 руб. 80 коп., и по день фактической уплаты долга, о расторжении договора аренды участка лесного фонда от 29.12.08 №22/08.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Согласно ч. 3 названной статьи, встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:

1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

На основании ч. 4 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает встречный иск, если отсутствуют условия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, по правилам статьи 129 настоящего Кодекса.

Учитывая, предмет заявленного ООО «Ленская лесная компания» иска, а также, что встречный иск не направлен к зачету первоначального искового требования, следует признать, что отсутствуют условия для принятия встречного иска, предусмотренные частью 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

При указанных обстоятельствах, встречный иск подлежат возвращению заявителю в соответствии с частью 4 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, встречное исковое заявление не подписано представителем территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству.

Агентство лесного хозяйства Иркутской области определение от 11.05.11 получило 16.05.11, однако представителя в судебное заседание не направило, в поступившем в суд 02.06.11 письме от 02.06.11 заявило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с невозможностью явки в судебное заседание своего представителя, ввиду его участия в судебном заседании по делу №А19-5541/11-48 назначенном к рассмотрению на 02.06.11 на 12 час. 00 мин.

Согласно ч. 4 ст. 158 арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Учитывая, что явка представителя ответчика в судебное заседание не была признана обязательной, то, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности привлечения к участию в деле другого представителя, ответчиком не представлено, ходатайство ответчика об отложении судебного заседания удовлетворению не подлежит.

Министерство финансов Иркутской области определение от 11.05.11 получило 19.05.11, однако представителя в судебное заседание не направило.

Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителей истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что согласно протоколу результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7, победителем лесного конкурса на право возмездного долгосрочного пользования участком лесного фонда, общей площадью 48 295 га, расположенного на территории Усть-Кутского района Иркутской области, в лесном фонде Марковского лесхоза в лесах 3 группы Марковского лесничества в составе кварталов №№238-240, 256-259, 273-, 274, 290-293, 307-311, 329, 330, 346-354, 363-375, 390, 392-394, 402-409, 423-425, 437, 438, 455 сроком на 25 лет для заготовки древесины, признано Общество с ограниченной ответственностью «Назаровский леспромхоз».

Согласно пункту 1.3 протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7, в соответствии с заключением ФГУП «Прибайкальское государственное лесоустроительное предприятие» от 13.04.2005 №263, возможный ежегодный отпуск древесины по главному пользованию составляет 96 тыс.куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 82 тыс.куб.м. Кроме того, возможный размер рубок в труднодоступных, малоценных и нерентабельных для эксплуатации составляет 6 тыс. куб.м. ликвидной древесины, в том числе 5 тыс.куб.м. по хвойному хозяйству.

В соответствии с п. 2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7, Общество с ограниченной ответственностью «Назаровский леспромхоз»обязалось вносить арендную плату на 12% выше установленного ежегодного размера, что составляет 1 920 845 руб. в год.

На основании п.п. 1.1, 1.2, заключенного Федеральным государственным учреждением «Марковский лесхоз» (арендодателем) с ООО «Назаровский леспромхоз» (арендодателем) договора аренды участка лесного фонда от 12.09.05, арендодатель обязуется предоставить арендатору в возмездное долгосрочное пользование сроком на 25 лет участок лесного фонда общей площадью 48295 га, расположенный в Усть-Кутском районе Иркутской области на территории Марковского лесхоза в лесах третьей группы Марковского лесничества в составе кварталов №№238-240, 256-259, 273-, 274, 290-293, 307-311, 329, 330, 346-354, 363-375, 390, 392-394, 402-409, 423-425, 437, 438, 455.

Границы участка лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных знаков и обозначена на схеме – приложение №1 к договору, являющееся его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 6.1 договора, арендная плата на момент подписания договора устанавливается в размере 1 920 845 руб. в год.

В соответствии с пунктом 6.2 договора. Арендная плата вносится ежеквартально в порядке предварительной оплаты до начала текущего квартала равными частями в размере ? части годового размера арендной платы:

1 квартал – с 1 по 15 января;

2 квартал – с 1 по 15 апреля;

3 квартал – с по 15 июля;

4 квартал – с 1 по 15 октября.

В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка от 12.09.05 зарегистрирован Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому Автономному Округу, о чем свидетельствует проставленная 28.12.05, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-14/007/2005.

В соответствии с. п.1., 2 заключенного на основании ст. 4 Закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству (арендодателем), с Обществом с ограниченной ответственностью «Назаровский леспромхоз» (арендатором), договора аренды лесного участка от 29.12.08 №22/08, арендодатель обязался предоставить во временное возмездное пользование Общества с ограниченной ответственностью «Назаровский леспромхоз» лесной участок площадью 48 249,7 га, расположенный в Усть-Кутском районе Иркутской области, на территории Усть-Кутского лесничества, Марковское участковое лесничество, «Марковская дача», в эксплуатационных лесах третьей группы, в составе кварталов №№238-240, 256-259, 273-, 274, 290-293, 307-311, 329, 330, 346-354, 363-375, 390, 392-394, 402-409, 423-425, 437, 438, 455.

Согласно пункту 3 договора, схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№1, 2, 3, 4 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 4 договора, лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 96 тыс.куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 82 тыс.куб.м. Кроме того, возможный размер рубок в труднодоступных, малоценных и нерентабельных для эксплуатации составляет 6 тыс. куб.м. ликвидной древесины, в том числе 5 тыс.куб.м. по хвойному хозяйству.

Участок лесного фонда, в соответствии со ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, передан арендатору по акту приема передачи лесного участка в аренду от 29.12.08.

В соответствии с пунктами 5, 6 договора, арендная плата составляет сумму 3 295 710 руб. в год., которая вносится арендатором ежеквартально равными частями в размере ? части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала, согласно приложению №6 к договору, по реквизитам, указанным арендодателем.

Согласно пункту 7 договора, размер арендной платы, подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемы в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения основания или (и) порядка расчета арендной платы, минимального размера арендной платы, а также в иных устанавливаемых законодательством Российской Федерации случаях.

В соответствии с пунктом 19 договора, срок его действия установлен с 28.12.05 по 28.12.2030.

В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка от 29.12.08 №22/08 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 17.02.09, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-14/001/2009-72.

В адресованном в Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, ООО «Назаровский леспромхоз» и ООО «Ленская лесная компания» письме от 27.03.09 №567, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству согласовывает переход прав и обязанностей по договору аренды №22/08 от ООО «Назаровский леспромхоз» к ООО «Ленская лесная компания», а также перевод долга по арендной плате от ООО «Назаровский леспромхоз» к ООО «Ленская лесная компания» в объеме и порядке, установленном п.п. 1.10 – 1.3 Соглашения о перенайме лесного участка и переводе долга.

На основании п. 1.1 подписанного 27.03.09 ООО «Назаровский леспромхоз» – арендатором, с ООО «Ленская лесная компания» - новым арендатором, соглашения о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды, арендатор с согласия арендодателя – территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка, от 29.12.08 №22/08, а новый арендатор обязуется принять и оплатить переданные ему права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1.6 соглашения о перенайме, арендатор передает имеющиеся у него права и обязанности по договору аренды новому арендатору в течение 5 дней с момента государственной регистрации настоящего соглашения.

Согласно пункту 1.10 соглашения о перенайме, арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя обязательство арендатора по уплате задолженности по арендной плате за период с 4 квартала 2007 года по 1 квартал 2009 года.

В соответствии с пунктом 6.1 соглашения о перенайме, соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до полного исполнения сторонами обязательств.

Согласно ст. ст. 389 и 391 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования и перевод долга, основанные на сделках, подлежащих государственной регистрации, также подлежат государственной регистрации. Таким образом, при передаче прав и обязанностей по подлежащему государственной регистрации договору аренды лесного участка, договор перенайма подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации указанное соглашение зарегистрировано Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 02.10.09 в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на соглашении за № 38-38-14/008/2009-750.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения пункта 1.6 соглашения о перенайме, следует признать, что на основании названных норм права, ООО «Ленская лесная компания» с 06.10.09 приобрело основанные на договоре № 22/08 от 29.12.08 права и обязанности арендатора.

В обоснование заявленного иска ООО «Ленская лесная компания» ссылается на неправомерное применение ответчиком установленного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 255 от 14.09.05 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» коэффициента 2,0 при расчете арендной платы в части превышающей ее минимальный размер за 2007, 2008, 2009 годы и 1,2 квартал 2010 года.

В соответствии со ст. 104 Лесного кодекса от 29.01.1977г. № 22-ФЗ, лесные подати взимаются за все виды лесопользования. Ставки лесных податей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, или определяются по результатам лесных аукционов.

На основании ст. 105 названного Лесного кодекса Российской Федерации, при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату.

Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

Согласно ст. 46 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997г. № 22-ФЗ, к полномочиям Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся, в том числе, определение федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства, их функций и полномочий; установление порядка разделения лесного фонда по группам лесов и разграничения лесов первой группы по категориям защитности, перевода лесов из одной группы в другую, а лесов первой группы из одной категории защитности в другую; установление норм и правил пользования лесным фондом; определение и утверждение расчетной лесосеки; установление видов платежей за пользование лесным фондом, установление ставок лесных податей (за исключением случаев, установленных статьей 47 настоящего Кодекса), а также минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2001г. № 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню» утверждены минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, которые применяются при отпуске древесины в порядке рубок главного пользования и прочих рубок в лесах Российской Федерации, которые дифференцированы по основным и неосновным лесным породам, по лесотаксовым районам и лесотаксовым поясам, по группам лесных пород, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по размерам), а также в зависимости от расстояния вывозки (по лесотаксовым разрядам).

Постановлениями Правительства РФ от 22.07.2004 N 370, от 16.06.2004 N 283 и от 30.07.2004 N 400 определено, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление лесным хозяйством, являются Министерство природных ресурсов РФ, Федеральное агентство лесного хозяйства и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.05 № 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню», установлены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 года N 127 с применением коэффициентов согласно приложению, согласно которому, для субъекта Российской Федерации – Иркутской области для основных лесных (лесообразующих) пород установлен коэффициент 2,0.

Согласно ст. 12 Закона от 04.12.06 № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации», признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статью 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - VI и особенную часть Лесного кодекса Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.02.08 № 60 признан утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. N 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню».

В соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.06 № 200-ФЗ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.

При определении расстояния от центра лесного квартала до погрузочного пункта применяются следующие, в том числе, коэффициенты: 1,25 - в лесах, расположенных на землях с холмистым рельефом, или в лесах, свыше 30 процентов территории которых занято болотами; 1,5 - в лесах, расположенных на землях с горным рельефом.

Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:

0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар;

1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар;

1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,8.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов», ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2008 году с коэффициентом 1,15.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 24.11.08 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов», ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,30.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов», ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2010 году с коэффициентом 1,30.

Учитывая названные нормы права, подлежащий возмещению на основании договоров аренды участков лесного фонда минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

При этом, размеры ставок платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблица № 3 «Распределение лесов Российской Федерации по лесотаксовым районам, лесничествам и лесопаркам (основные породы лесных насаждений»), Усть-Кутское лесничество находится во Втором Восточно-Сибирском лесотаксовом районе.

Согласно представленным в материалы дела расчетам арендной платы на 2007, 2008, 2009, 2010 г.г., составленным территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, годовой размер арендной платы по договору от 12.09.2005 за 2007 год составляет сумму 2 866 226 руб., в том числе арендная плата в части минимального ее размера в сумме 1 279 560 руб.; за 2008 год - сумму 3 295 710 руб., в том числе арендная плата в части минимального ее размера в сумме 1 471 300 руб.; за 2009 год - сумму 7 725 590 руб. 40 коп., в том числе арендная плата в части минимального ее размера в сумме 1 663 210 руб.; за 2010 год - сумму 7 725 590 руб. 40 коп., в том числе арендная плата в части минимального ее размера в сумме 1 663 210 руб.

Анализ данных представленных в материалы дела расчетов арендной платы за пользование участками лесного фонда на 2007, 2008, 2009, 2010 годы, позволяет сделать вывод о том, что размер платы, подлежащей возмещению за аренду переданных истцу во временное владение и пользование на основании договоров 12.09.05 и от 29.12.08 №22/08 участков лесного фонда за указанные периоды, рассчитан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального закона от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», Федерального закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов» Федерального закона от 24.11.08 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов», Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов», Приказа Рослесхоза от 14.09.2005 №255, пункта 2.1 протокола результатов лесного конкурса, устанавливающего повышение арендной платы на 12%.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Правоотношения сторон вытекают из обязательственных правоотношений - договора аренды лесного фонда для заготовки древесины и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Частям 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Учитывая, что Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.02.08 № 60 признан утратившим силу, установленный Приказом агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 для субъекта Российской Федерации – Иркутской области коэффициент 2,0 при расчете арендной платы за переданный истцу по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 №22/08 участок лесного фонда за 2007 год, за 2008 год, за 2009 год, за 1 и 2 кварталы 2010 года применению не подлежит.

Согласно представленным территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству расчетам арендной платы на 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, составленным на основании установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, объема изъятия лесных ресурсов, корректирующих коэффициентов, коэффициентов, установленных согласно ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов», ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов», ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов», за переданный истцу по договорам по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 №22/08, участок лесного фонда, минимальный размер арендной платы на 2007 год составляет сумму 1 279 560 руб. в год, на 2008 год - сумму 1 471 300 руб. в год, на 2009 год - сумму 1 663 210 руб. в год; на 2010 год - сумму 1 663 210 руб.

В соответствии с пунктом 2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7, арендатор обязался вносить арендную плату на 12% выше установленного ежегодного размера, в связи с чем, конкурсная надбавка по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 №22/08, за пользование участками лесного фонда за 2007 год составит сумму 153 547 руб.20 коп. в год.; за 2008 год - сумму 176 556 руб. в год; за 2009 - сумму 199 585 руб. 20 коп. в год, за 2010 год - сумму 199 585 руб. 20 коп. в год., соответственно конкурсная надбавка в квартал (2010 год) составит сумму 49 896 руб. 30 коп.

При указанных обстоятельствах, учитывая установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и корректирующий коэффициент 1,05, объем ежегодного отпуска древесины, установленные Федеральным законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов», Федеральным законом от 24.11.08 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов», Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов» коэффициенты, а также, предусмотренное п. 2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7 повышение арендной платы на 12%, размер арендной платы за 2007 год составляет сумму 1 443 107 руб. 20 коп., за 2008 год – сумму 1 647 856 руб., за 2009 год – сумму 1 862 795 руб. 20 коп., за 2010 год – сумму 1 862 795 руб. 20 коп.

Всего арендная плата по договорам аренды от 12.09.05 и от 29.12.2008 №22/08 за период с 2007 по 2010 год составляет сумму 6 808 553 руб. 60 коп., в том числе в части ее минимального размера 6 077 280 руб.., в части превышающей ее минимальный размер сумму 729 273 руб. 60 коп.

С учетом положения пункта 1.10 соглашения о перенайме от 27.03.09 истец принял на себя обязательство по уплате задолженности за период с 4 квартала 2007 года по 1 квартал 2009 года.

Исходя из размера арендной платы на 2007 год в сумме 1 433 107 руб. 20 коп., арендная плата за 4 квартала 2007 года составит сумму 358 276 руб. 80 коп.

Согласно уведомлению территориального управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов №448 от 02.11.09 подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» на основании договора от 29.12.08 №22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 2007, 2008, 2009 г.г. составляет сумму 3 442 613 руб. 05 коп., арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы за 2007, 2008, 2009 г.г. составляет сумму 4 269 284 руб. 65 коп.

ООО «Ленская лесная компания» на основании указанного уведомления платежным поручением от 24.11.09 №17 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 2007, 2008, 2009 г.г. в сумме 3442613 руб. 05 коп.

ООО «Ленская лесная компания», исходя из указанного ответчиком в уведомлении на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов №448 от 02.11.09 минимального размера арендной платы за 2007, 2008, 2009 г.г. по договору от 29.12.08 №22/08 в сумме 3442613 руб. 05 коп., с учетом конкурсной надбавки согласно протоколу результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7 в размере 12%, платежным поручением от 25.11.09 №18 перечислило арендную плату в части превышающей минимального размер арендной платы за 2007, 2008, 2009 г.г. в сумме 413113 руб. 57 коп.

Всего истцом, платежными поручениями от 24.11.09 №17 и от 25.11.09 №18 перечислена арендная плата в части ее минимального размера и в части, превышающей минимальный размер арендной платы по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 №22/08 за 2007, 2008. 2009 г.г. в сумме 3 855 726 руб. 62 коп.

Вместе с тем, учитывая установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и корректирующий коэффициент 1,05, объем ежегодного отпуска древесины, установленные Федеральным законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов», Федеральным законом от 24.11.08 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов», Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов» коэффициенты, а также, предусмотренное п. 2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7 повышение арендной платы на 12%, и положения пункта 1.10 соглашения о перенайме от 27.03.09, размер арендной платы за 4 квартал 2007 года, и за 2008 и 2009 год составит сумму 3 868 928 руб.

Таким образом, оставшаяся невозмещенной арендная плата за указанный период по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 №22/08 составляет сумму 13 201 руб. 38 коп.

Согласно уведомлению территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов №607 от 22.12.09 подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» на основании договора от 29.12.08 №22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 1 квартал 2010 года составляет сумму 415 802 руб. 50 коп., арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 1 квартал 2010 года составляет сумму 515 595 руб. 10 коп.

ООО «Ленская лесная компания» на основании указанного уведомления платежным поручением от 14.01.10 №1 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 1 квартал 2010 года в сумме 415 802 руб. 50 коп.

Истцом, с учетом установленной протоколом результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7 конкурсной надбавки в размере 12%, платежным поручением от 14.01.10 №2 возмещена арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 1 квартал 2010 года в сумме 49 896 руб. 30 коп.

Согласно уведомлению территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов №608 от 22.12.09 подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» на основании договора от 29.12.08 №22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 2 квартал 2010 года составляет сумму 415 802 руб. 50 коп., арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 2 квартал 2010 года составляет сумму 515 595 руб. 10 коп.

ООО «Ленская лесная компания» на основании указанного уведомления платежным поручением от 05.04.10 №20 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 2 квартал 2010 года в сумме 415 802 руб. 50 коп.

Истцом, с учетом установленной протоколом результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7 конкурсной надбавки в размере 12%, платежным поручением от 05.04.10 №21 возмещена арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 2 квартал 2010 года в сумме 49 896 руб. 30 коп.

Согласно уведомлению территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов №447 от 13.10.10, подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» на основании договора от 29.12.08 №22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 3 квартал 2010 года составляет сумму 415 802 руб. 50 коп., арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 3 квартал 2010 года составляет сумму 49 896 руб. 33 коп.

ООО «Ленская лесная компания» платежным поручением от 14.07.10 №46 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 3 квартал 2010 года в сумме 415 802 руб. 50 коп., платежным поручением от 14.07.10 №47 перечислило арендную плату в части, превышающей ее минимальный размер за 3 квартал 2010 года в сумме 49 896 руб. 30 коп.

Согласно уведомлению территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов №457 от 13.10.10, подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» на основании договора от 29.12.08 №22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 4 квартал 2010 года составляет сумму 415 802 руб. 50 коп., арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 4 квартал 2010 года составляет сумму 49 896 руб. 33 коп.

ООО «Ленская лесная компания» платежным поручением от 15.10.10 №77 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 4 квартал 2010 года в сумме 415 802 руб. 50 коп., платежным поручением от 15.10.10 №47 перечислило арендную плату в части, превышающей ее минимальный размер за 4 квартал 2010 года в сумме 49 896 руб. 30 коп.

Названные обстоятельства свидетельствуют об исполнении истцом обязательств по возмещению арендной платы на основании договоров от 12.09.05, от 29.12.08 №22/08 в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с учетом установленного п.2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 №7 повышения арендной платы на 12%.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Вместе с тем, ООО «Ленская лесная компания», в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, восстановление которых возможно путем произведения перерасчета арендной платы по договору от 29.12.08 №22/08 за истекший период времени, в течение которого истцом производилось возмещение арендных платежей в соответствии с действующим законодательством, без учета коэффициента 2,0, установленного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню».

Таким образом, следует признать, что ООО «Ленская лесная компания» в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является заинтересованным лицом, право которого нарушено.

Ссылка истца на отказ контрагента от заключения договора с ООО «Ленская лесная компания» ввиду наличия у последнего задолженности по арендной плате, не может быть принята судом во внимание, т.к. взаимоотношения истца с третьими лицами не имеют отношения к настоящему делу.

Учитывая, что истец, заявляя требование об обязании произвести перерасчет, ссылается на положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующего полномочия администратора доходов бюджета, ссылка территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству и Агентства лесного хозяйства Иркутской области на то, что фактически заявлено требование о внесении изменений в договор аренды лесного фонда от 29.12.2008 №22/08 в части размера арендной платы, необоснованна.

При изложенных обстоятельствах требование ООО «Ленская лесная компания» об обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы по договору б/н от 12.09.2005, приведенному в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации под номером 22/08 от 29.12.08, соглашению о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 27.03.2009 за период с 4 квартала 2007 г по 2 квартал 2010 г., а именно: платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, без применения коэффициента 2,0 предусмотренного приказом Федерального агентства лесного хозяйства №255 от14.09.2005 удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине по необоснованно заявленному иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н. Габескирия