Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Н.Пущиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» к Обществу с ограниченной ответственностью «Еврофинанс», третье лицо - Администрация муниципального образования Слюдянский район, об обязании прекратить нарушения права пользования земельным участком, обязании осуществить снос самовольных построек

Администрации муниципального образования Слюдянский район к Обществу с ограниченной ответственностью «Еврофинанс», о признании объектов незавершенного строительства самовольными постройками, обязании осуществить снос самовольных построек,

при участи и в судебном заседании:

от ЗАО «ВостокБайкалИнвест» - Косыгин А.С. (доверенность от 12.10.10), паспорт,

от Администрации МО «Слюдянский район» - Лазарева Н.Л. (доверенность от 11.01.2011 №20/01), паспорт,

от ООО «Еврофинанс» - Шмуйлович Д.Ю. (доверенность от 15.07.10),

В судебном заседании объявлялся перерыв с 09.02.11 до 16.02.11.

установил:

ЗАО «ВостокБайкалИнвест» обратилось с требованиями:

об устранении ООО «Еврофинанс» прекращении нарушения права пользования земельным участком площадью 13995 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070107:11, расположенный в Иркутской области Слюдянском районе, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2;

о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО «Байкальские воды» и ООО «Еврофинанс» на расположенные по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, незавершенные строительством здания: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200;

об обязании УФРС по Иркутской области погасить записи в ЕГРП о праве собственности ООО «Еврофинанс» на расположенные по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, незавершенные строительством здания: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200;

об обязании ООО «Еврофинанс» осуществить снос самовольных построек - расположенных по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, незавершенных строительством зданий: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200.

Определением от 27.08.10 Администрация муниципального образования Слюдянский район привлечена в качестве соистца по делу № А19-15424/10-70 со следующими требованиями:

о признании расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенных строительством зданий: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, самовольными постройками;

обязании ООО «Еврофинанс» снести расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенные строительством здания: склад лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склад лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200;

обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольные постройки – незавершенные строительством здания - склад лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склад лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2.

Ответчик заявленные ЗАО «ВостокБайкалИнвест» и Администрацией муниципального образования «Слюдянский район» требования не признал, ссылаясь на то, что нарушенные права и законные интересы ЗАО «ВостокБайкалИнвест» основаны на ничтожной сделке, которой является договор аренды земельного участка от 14.12.09 № 119, что истцами не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что принадлежащие на праве собственности ООО «Еврофинанс» объекты недвижимости являются самовольными постройками.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по заявленным Администрацией муниципального образования «Слюдянский район» требованиям.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, возражая в отношении заявленных требований, указало на отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации ОАО «Байкальские воды» на спорные объекты недвижимости, пояснив, что привлечение Управления в качестве ответчика по делу является необоснованным.

Определением от 20.09.10 производство по делу в отношении требований Администрации муниципального образования «Слюдянский район» об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольные постройки – незавершенные строительством здания - склад лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склад лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, прекращено, в связи с отказом от иска.

Определением от 27.10.10 производство по делу в отношении требований ЗАО «ВостокБайкалИнвест» о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО «Байкальские воды» и ООО «Еврофинанс» на расположенные по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, незавершенные строительством здания: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, и обязании УФРС по Иркутской области погасить записи в ЕГРП о праве собственности ООО «Еврофинанс» на указанные объекты недвижимости, прекращено, в связи с отказом от иска.

В судебном заседании, состоявшемся 27.10.10, ЗАО «ВостокБайкалИнвест» заявлено об уточнении исковых требований:

обязании ООО «Еврофинанс» прекратить нарушения права пользования ЗАО «ВостокБайкалИнвест» земельным участком площадью 13995 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070107:11 путем:

признании объектов недвижимого имущества, расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенных строительством зданий склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200 самовольными постройками;

обязании ООО «Еврофинанс» осуществить снос самовольных построек, расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенных строительством зданий склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200.

Требование о признании объектов недвижимого имущества, расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенных строительством зданий склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200 самовольными постройками, к рассмотрению судом не принято, как дополнительное по отношению к первоначально заявленным ЗАО «ВостокБайкалИнвест» требованиям.

В поступившем в судебное заседание, состоявшееся 27.10.10, заявлении об уточнении исковых требований ЗАО «ВостокБайкалИнвест», ссылаясь на то, что заявленное им требование является негаторным иском, пояснило, что исковая давности на указанное требование, в соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, не распространяется.

В дополнении к иску, поступившем в судебное заседание, состоявшееся 27.10.10, Администрация муниципального образования «Слюдянский район», ссылается на необоснованность заявления ответчиком о пропуске срока исковой давности, т. к. в соответствии со ст. ст. 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность в отношении негаторных исков не распространяется.

В судебное заседание, состоявшееся 16.12.2010, ЗАО «ВостокБайкалИнвест» представлено архитектурно-планировочное задание на строительство предприятия по разливу Байкальской глубинной воды, утвержденное 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И.

В поступившем в суд 22.12.2010 письме от 22.12.2010 ООО «Еврофинанс» заявило о фальсификации доказательства – архитектурно-планировочного задания на строительство предприятия по розливу Байкальской глубинной воды, утвержденного 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И. Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о назначении судебной технической экспертизы.

Учитывая, что истцами заявлены возражения в отношении исключения из числа доказательств по делу архитектурно-планировочного задания на строительство предприятия по розливу Байкальской глубинной воды, утвержденного 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И., суд, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 22.12.10 истребовал у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости: главный корпус, кадастровый номер 38:25:070108:001:006220090, расположенный по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, р.п. Байкал, ул. Вокзальная, с целью изучения представленного в материалы названного дела правоустанавливающих документов архитектурно-планировочного задания на строительство предприятия по разливу Байкальской глубинной воды, утвержденного 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И.

В судебное заседание, состоявшееся 19.01.2011, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области представлено дело правоустанавливающих документов в отношении объекта недвижимости: главный корпус, кадастровый номер 38:25:070108:001:006220090, расположенный по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, р.п. Байкал, ул.Вокзальная,2.

Названное дело правоустанавливающих документов обозрено в судебном заседании судом и представителями сторон.

Материалы дела правоустанавливающих документов содержат, в том числе:

полученное 21.12.01 (вх. № 249) Департаментом Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним письмо № 332 Слюдянского филиала Департамента о согласовании решения о регистрации права ОАО «Байкальские воды» на объект недвижимости – нежилое здание литера А, расположенный в п. Байкал Слюдянского района, ул. Вокзальная, 2, в приложении к которому значится копия архитектурно-планировочного задания от 29.03.1993г., выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации Слюдянского района, на 2 листах;

расписку от 18.12.01 в приеме документов, представленных для регистрации;

архитектурно-планировочное задание на строительство предприятия по розливу Байкальской глубинной воды, утвержденное 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что на государственную регистрацию права ОАО «Байкальские воды» на объект недвижимости - главный корпус, кадастровый номер 38:25:070108:001:006220090, расположенный по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, р.п. Байкал, ул.Вокзальная,2, 18.12.01 представлено также архитектурно-планировочное задание на строительство предприятия по розливу Байкальской глубинной воды, утвержденное 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И., о фальсификации которого заявлено ООО «Еврофинанс».

При изложенных обстоятельствах, учитывая положения п. 3 ч. 1 ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление ООО «Еврофинанс» о фальсификации доказательства: архитектурно-планировочного задания на строительство предприятия по розливу Байкальской глубинной воды, утвержденного 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И. судом отклонено, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства ООО «Еврофинанс» о назначении судебной технической экспертизы по давности составления документа - утвержденного 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И. архитектурно-планировочного задания на строительство предприятия по розливу Байкальской глубинной воды, отказано.

В поступившем в суд 19.01.11 письме от 18.01.11 ответчик, ссылаясь на то, что дела №А19-15424/10-70 и №А19-15489/10-55 связаны по основаниям возникновения заявленных требований, а также представленными в суд доказательствами, заявил ходатайство об объединении названных дел на основании ч. 2.1 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса.

Определением от 16.02.11 в удовлетворении ходатайства ООО «Еврофинанс» об объединении дел №А19-15424/10-70 и №А19-15489/10-55 в одно производство отказано.

В судебном заседании, состоявшемся 16.02.11, ответчиком заявлено ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетеля А.П.Москвина – начальника инспекции ГАСН Слюдянского района, подписавшего справки от 26.10.04, данные которых свидетельствуют о том, что архитектурно-планировочным заданием, проектом завода предусматривалось строительство спорных объектов.

Заявляя названное ходатайство присутствовавший в судебном заседании представитель ответчика указал на то, что в материалах дела имеются противоречивые документы: утвержденное 29.03.1993г. заведующим ОАиГ администрации Слюдянского района Малых Б.М. архитектурно-планировочное задание, которое не содержит сведений о строительстве спорных объектов – склада (литера М) и склада (литера Н), и подписанные начальником инспекции ГАСН Слюдянского района А.П.Москвиным справки от 26.10.04, в которых А.П.Москвин указывает, что строительство названных объектов недвижимости предусматривалось архитектурно-планировочным заданием и проектом завода.

Кроме того, ответчик указал, что А.П.Москвин может пояснить, на чем он основывался, выдавая данные справки.

Истцы, возражая в отношении ходатайства о вызове и допросе в качестве свидетеля А.П.Москвина, указали на то, что при заявлении указанного ходатайства не соблюден критерий относимости и допустимости доказательств, т. к. наличие проекта на строительство и разрешения на строительство не может быть подтверждено свидетельскими показаниями.

Администрация муниципального образования Слюдянский района, кроме того, указала на то, что архитектурно-планировочное задание утверждено Малых Б.М., а не Москвиным А.П.

На основании ч. 1 ст. 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе.

Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства.

Согласно ч. 2 ст. 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии со ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В обоснование ходатайства о вызове в судебное заседание свидетеля – Москвина А.П., ответчик ссылается на необходимость выяснения обстоятельств подписания им 26.10.04 справок о том, что строительство объектов недвижимости - склада (литера М) и склада (литера Н), предусматривалось архитектурно-планировочным заданием и проектом завода, указывая на противоречие данных названных справок данным утвержденного 29.03.1993г. заведующим ОАиГ администрации Слюдянского района Малых Б.М. архитектурно-планировочного задания, которое не содержит сведений о строительстве указанных объектов.

Вместе с тем, свидетельские показания, в соответствии со ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не являются доказательствами, подтверждающими факт получения разрешения на строительство спорных объектов и наличия проекта на строительство.

При указанных обстоятельствах, учитывая заявленные истцами возражения в отношении заявленного ответчиком ходатайства о вызове и допросе в качестве свидетеля А.П.Москвина, названное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей сторон и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 25.05.09 серии 38АГ №№ 758651, 758650, 758652, 758653, 758679, ЗАО «ВостокБайкалИнвест» принадлежат на праве собственности следующие, расположенные в Иркутской области, Слюдянский район, р. п. Байкал, ул. Вокзальная, д. 2, объекты недвижимости:

нежилое одноэтажное здание насосной станции общей площадью 50,9 кв. м., летр В, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520130;

нежилое 2-этажное здание главного корпуса общей площадью 1670 кв. м., литер А, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520090;

нежилое одноэтажное здание трансформаторной подстанции общей площадью 52,8 кв. м., литер Д, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520140;

нежилое одноэтажное здание трансформаторной подстанции общей площадью 51,3 кв. м., литер Ж, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520160;

нежилое здание проходной общей площадью 19,6 кв. м., литер З, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520170.

На основании п.1.1. заключенного Администрацией муниципального образования Слюдянский район с Закрытым акционерным обществом «ВостокБайкалИнвест» договора аренды земельного участка от 14.12.2009 №119, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 13995 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым №38:25:070107:11, находящийся по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, р.п.Байкал, улица Вокзальная,2, для производственных целей.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с 14.12.2009 по 14.12.2058.

Земельный участок передан ЗАО «ВостокБайкалИнвест» по акту приема-передачи от 14.12.09.

Договор аренды земельного участка от 14.12.09 № 119 зарегистрирован в установленном законом порядке 15.03.10, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-0/001/2010-719.

В обоснование требований о обязании ООО «Еврофинанс» прекратить нарушения права пользования ЗАО «ВостокБайкалИнвест» земельным участком путем сноса самовольных построек, истец - ЗАО «ВостокБайкалИнвест» ссылается на положения ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая, что на предоставленном ему по договору от 14.12.09 № 119 земельном участке площадью 13995 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070107:11, расположенном в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, находятся принадлежащие на праве собственности ООО «Еврофинанс» объекты недвижимости - незавершенные строительством здания склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, являющиеся самовольными постройками, т. к. возведены ответчиком в отсутствие проекта строительства и разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Постановлением мэра Слюдянского района от 10.01.96 № 22 из земель порта Байкал АООТ «Восточно-Сибирское речное пароходство» изъят земельный участок общей площадью 0,7 га, который отведен АООТ «Байкальские воды» под строительство цеха по забору и розливу байкальской воды.

На основании указанного постановления АООТ «Байкальские воды» выдан государственный акт № 752500209 на право постоянного (бессрочного) пользования 0,7 га земли для строительства станции по забору и розливу байкальской воды. На приложенном к данному акту чертеже указаны границы земельного участка для строительства завода I очереди.

Постановлением мэра Слюдянского района от 18.06.96 № 523 из земель АООТ «Восточно-Сибирское речное пароходство» изъят земельный участок общей площадью 0,75 га, который отведен АООТ «Байкальские воды» под строительство 2-й очереди цеха по забору и розливу байкальской воды.

На основании указанного постановления АООТ «Байкальские воды» выдан государственный акт № 752500255 на право постоянного (бессрочного) пользования 0,75 га земли для строительства станции II очереди по забору и розливу байкальской воды. На приложенном к данному акту чертеже указаны границы земельного участка, предназначенного для строительства завода по розливу байкальской воды I очереди и II очереди.

Постановлением мэра Слюдянского района от 25.12.00 № 1399 за ОАО «Байкальские воды» на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок площадью 14500 кв. м., расположенный в р. п. Байкал-центр, по ул. Вокзальная, для использования в производственных целях.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 0152041, 15.01.01 в Единый государственный реестр прав внесена запись № 38-01/13-8/2000-260 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Байкальские воды» на земельный участок площадью 14500,0 кв. м., с кадастровым номером 38:25:070108:0001, расположенный в пос. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, с разрешенным использованием – для производственных целей.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что в состав земельного участка с кадастровым номером 38:25:070108:0001 вошли предоставленные на основании постановлений мэра Слюдянского района от 10.01.96 № 22 и от 18.06.96 № 523 АООТ «Байкальские воды» на праве постоянного (бессрочного) пользования, для строительства I и II очередей заводы по розливу байкальской воды, земельные участки площадью 0,7 га и 0,75 га.

Данное обстоятельство сторонами не отрицается.

На основании определения суда от 24.08.10 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание, состоявшееся 20.09.10, представлены дела правоустанавливающих документов в отношении незавершенных строительством зданий: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, расположенных по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, которые были обозрены в судебном заседании судом и представителями сторон, изготовлены копии документов.

Данные дела правоустанавливающих документов на незавершенное строительством здание склада лит. Н свидетельствует о том, что 04.08.04 ОАО «Байкальские воды» обратилось в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области с заявлением о регистрации права собственности ОАО «Байкальские воды» на объект незавершенного строительства – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций, находящееся в Иркутской области, Слюдянский район, пос. Байкал, ул. Вокзальная, 2 (литер Н), на основании государственного акта на право пользования землей № 752500255.

Решением от 03.09.04 государственный регистратор, со ссылкой на необходимость представления заключения Инспекции Госархстройнадзора для подтверждения соответствия объекта незавершенного строительства проекту и отсутствия нарушений строительных норм и правил, приостановил государственную регистрацию права собственности ОАО «Байкальские воды» на объект незавершенного строительства литер Н, направил представителю ОАО «Байкальские воды» Шмуйловичу Д.Ю. уведомление о приостановлении государственной регистрации права, указав, что документы по отводу земельного участка под строительство, разрешение на строительство, а также документы, подтверждающие необходимость совершить сделку с объектом незавершенного строительства и отсутствие действующего договора строительного подряда, на регистрацию не представлены.

В адресованном Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Слюдянского района (А.П.Москвину) письме от 11.10.04 № 13-381 Слюдянский филиал Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области просит сообщить, предусмотрено ли проектом строительства завода строительства склада готовой продукции (литера Н) и гостевого дома (литера Б), указывая, что «среди документов, представленных на регистрацию, нет разрешения на строительство данных объектов», что «ранее для регистрации права собственности ОАО «Байкальские воды» на законченные строительством здания представлялось архитектурно-планировочное задание, утвержденное зав. Отдела архитектуры и градостроительства администрации Слюдянского района Б.М.Малых 29.03.1993г., в котором было предусмотрено строительство следующих объектов: главный корпус, электрокотельная, компрессорная, очистные сооружения, трансформаторная подстанция».

В адресованном руководителю Слюдянского филиала Учреждения юстиции письме от 26.10.04 № 70-А начальник инспекции ГАСН Слюдянского района А.П.Москвин сообщает о том, что «архитектурно-планировочным заданием, утвержденным заведующим ОАиГ администрации Слюдянского района Б.М.Малых 29.03.1993г. проектом завода предусматривалось строительство склада готовой продукции», «объект незавершенного строительства склада готовой продукции, расположенный по адресу: Слюдянский район, рабочий поселок Байкал, улица Привокзальная, № 2, не является самовольной постройкой, строительство осуществляется согласно проекту».

В представленных в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области «справках» от 17.11.04 ОАО «Байкальские воды» указывает на то, что обществом оформляется право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций, находящееся в Иркутской области, Слюдянский район, пос. Байкал, ул. Вокзальная, 2 (литер Н), т. к. с указанным объектом предполагается совершить сделку, а также на то, что названное здание объектом действующего договора подряда не является и возводилось собственными силами и за свой счет.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.11.04 серии 38-АБ № 236206, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.11.04 внесена запись о регистрации права собственности ОАО «Байкальские воды» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, расположенный в Иркутской области, Слюдянском районе, поселок Байкаль, ул. Вокзальная, д. 2. Основанием для регистрации права явилось постановление № 22 мэра Слюдянского района Иркутской области от 10.01.1996г., государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 752500255.

На основании п. 1.1. заключенного ООО «МКШВ» - покупателем, с ОАО «Байкальские воды» - продавцом» договора купли-продажи недвижимого имущества от 23.11.04, ОАО «Байкальские воды» обязалось передать в собственность ООО «МКШВ» объект незавершенного строительства – склад готовой продукции – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций общей площадью 1368,0 кв. м., расположенный в Иркутской области, Слюдянском районе, поселке Байкал, ул. Вокзальная, 2 (литера Н), кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210.

Названный объект недвижимости передан ООО «МКШВ» по передаточному акту от 23.11.04.

Согласно п. 1.2. договора купли-продажи недвижимого имущества, имущество принадлежит продавцу на праве собственности на основании постановления № 22 мэра Слюдянского района Иркутской области от 10.01.1996г., государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 752500255.

Данные технического паспорта, представленного ОАО «Байкальские воды» в дело правоустанавливающих документов, не содержат года постройки склада (литера Н), датой обследования объекта является 21.05.04.

Данные дела правоустанавливающих документов на незавершенное строительством здание склада лит. м свидетельствует о том, что 29.11.04 ОАО «Байкальские воды» обратилось в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области с заявлением о регистрации права собственности ОАО «Байкальские воды» на объект незавершенного строительства – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций, находящееся в Иркутской области, Слюдянский район, пос. Байкал, ул. Вокзальная, 2 (литер М), на основании Постановления № 22 мэра Слюдянского района Иркутской области от 10.01.1996г., государственного акта на право пользования землей № 752500255.

В адресованном руководителю Слюдянского филиала Учреждения юстиции письме от 26.10.04 начальник инспекции ГАСН Слюдянского района Москвин А.П. сообщает о том, что «архитектурно-планировочным заданием, утвержденным заведующим ОАиГ администрации Слюдянского района Б.М.Малых 29.03.1993г. проектом завода предусматривалось строительство склада», «незавершенный строительством склад (литера М), расположенный по адресу: Слюдянский район, рабочий поселок Байкал, улица Привокзальная, № 2, не является самовольной постройкой».

В представленных в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области «справках» от 29.11.04 ОАО «Байкальские воды» указывает на то, что обществом оформляется право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций, находящееся в Иркутской области, Слюдянский район, пос. Байкал, ул. Вокзальная, 2 (литер М), т. к. с указанным объектом предполагается совершить сделку, а также на то, что названное здание объектом действующего договора подряда не является и возводилось собственными силами и за свой счет.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.12.04 серии 38-АБ № 236329, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.12.04 внесена запись о регистрации права собственности ОАО «Байкальские воды» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, расположенный в Иркутской области, Слюдянском районе, поселок Байкаль, ул. Вокзальная, д. 2. Основанием для регистрации права явилось постановление № 22 мэра Слюдянского района Иркутской области от 10.01.1996г., государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 752500255.

На основании п. 1.1. заключенного ООО «МКШВ» - покупателем, с ОАО «Байкальские воды» - продавцом» договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.12.04, ОАО «Байкальские воды» обязалось передать в собственность ООО «МКШВ» объект незавершенного строительства – склад – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций общей площадью 763,1 кв. м., расположенный в Иркутской области, Слюдянском районе, поселке Байкал, ул. Вокзальная, 2 (литера М), кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200.

Названный объект недвижимости передан ООО «МКШВ» по передаточному акту от 09.12.04.

Данные технического паспорта, представленного ОАО «Байкальские воды» в дело правоустанавливающих документов не содержат года постройки склада (литера Н), первичные учетно-оценочные работы в отношении названного склада выполнены 03.04.1996г.

На основании п. 1.1.заключенного ООО «МКШВ» - продавцом, с ООО «Еврофинанс» - покупателем, договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.04.10, ООО «МКШВ» обязалось передать в собственность ООО «Еврофинанс» следующее, расположенное в Иркутской области, Слюдянском районе, поселок Байкал, ул. Вокзальная, дом 2, недвижимое имущество:

объект незавершенного строительства – склад готовой продукции – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций общей площадью 1368,0 кв. м. (литера Н), кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210;

объект незавершенного строительства – склад – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций общей площадью 763,1 кв. м. (литера М), кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200.

Объекты недвижимости переданы ООО «Еврофинанс» - ответчику по делу, по передаточному акты от 15.04.10.

Переход права собственности ООО «Еврофинанс» на данные объекты недвижимости зарегистрирован УФРС по Иркутской области 04.06.10 (номера регистрации: 38-38-09/004/2010-713, 38-38-09/004/2010-714).

Учитывая названные обстоятельства, а также данные технических паспортов, представленных в дела правоустанавливающих документов, следует признать, что спорные объекты недвижимости: незавершенные строительством здания склада (литера Н) и склада (литера М) были возведены ОАО «Байкальские воды» в период с апреля 1996г. по май 2004г. и переданы в собственность ООО «МКШВ», а затем – ООО «Еврофинанс».

Документы, свидетельствующие о точных датах возведения спорных объектов или ином промежутке времени их возведения, сторонами в материалы дела не представлены.

Указывая на то, что незавершенные строительством объекты - склад – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций общей площадью 763,1 кв. м. (литера М), кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200 и склад готовой продукции – нежилое одноэтажное здание из металлоконструкций общей площадью 1368,0 кв. м. (литера Н), кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, являются самовольными постройками, ЗАО «ВостокБайкалИнвест» полагает, что названные объекты недвижимости возведены ОАО «Байкальские воды» в отсутствие разрешительной документации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В период с апреля 1996г. по май 2004г. действовали следующие законодательные акты, регулирующие отношения по градостроительной деятельности: Закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. № 169-ФЗ, Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.1998г. № 73-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», архитектурно-планировочное задание - комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

На основании п. п. 1, 2 ст. 3 названного Закона, заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектором, имеющим лицензию на архитектурную деятельность.

Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного поселения и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации".

Архитектурно-планировочное задание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты и другие), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

Основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания являются заявка заказчика (застройщика) и документы, удостоверяющие его право собственности (право распоряжения) земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке, либо решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проектировании в случае, если участок находится соответственно в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности.

Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Главы администрации Иркутской области от 25.04.1994г. № 115 утверждены Типовые правила застройки городов, поселков, населенных пунктов и зон отдыха Иркутской области, согласно п. 1.4. которых, осуществление на территории Иркутской области любого вида строительства допускается только при наличии у застройщика документов, удостоверяющих право на земельный участок, утвержденных в установленном порядке проектной документации и разрешения органов архитектуры на производство строительных работ, лицензий или сертификата у подрядной организации на право строительства.

Согласно п. 1.6. названных Правил, основой для разработки проектно - сметной документации на все виды строительства и реконструкции является ТЭО, архитектурно - планировочное задание, выдаваемое органами архитектуры и утверждаемое начальником главного управления архитектуры и градостроительства администрации области (кроме г.г. Ангарска, Братска, Иркутска, Усть - Илимска, Усолья - Сибирского).

В архитектурно - планировочном задании отражаются:

- архитектурно - композиционные требования к застройке отведенного участка и увязке ее с существующей или проектируемой застройкой прилегающих территорий, условия инженерного оборудования проектируемого объекта и требования к благоустройству территории, а также мероприятия, обеспечивающие сохранение объектов историко - культурного наследия, исключающие загрязнение вод водоемов, почвы, атмосферного воздуха;

- стадийность проектирования и порядок предварительного согласования проектных решений;

- в АПЗ, а также в актах выбора земельных участков в обязательном порядке отражается соответствие намечаемого строительства утвержденным генпланам, проектам детальной планировки и проектам застройки.

Постановлением Главы администрации Иркутской области от 04.08.2000г. № 303-пг, в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998г. № 73-ФЗ, Постановление Главы администрации Иркутской области от 25.04.1994г. № 115 признано утратившим силу.

Согласно ст. 72 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998г. № 73-ФЗ, настоящий Кодекс вводится в действие со дня его официального опубликования.

Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998г. № 73-ФЗ опубликован в «Российской газете» 14.05.1998г. № 91.

Принимая во внимание названные правовые акты, следует признать, что на территории Иркутской области в период с апреля 1994г. по 13.05.1998г. любой вид строительства допускался только при наличии у застройщика документов, удостоверяющих право на земельный участок, утвержденных в установленном порядке проектной документации и разрешения органов архитектуры на производство строительных работ, лицензий или сертификата у подрядной организации на право строительства. При этом, основой для разработки проектно - сметной документации на все виды строительства и реконструкции является ТЭО, архитектурно - планировочное задание, выдаваемое органами архитектуры и утверждаемое начальником главного управления архитектуры и градостроительства администрации области.

На основании п. п. 1, 2, 4, 5 ст. 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998г. № 73-ФЗ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно - планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков.

Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

Проектная документация, заказчиком которой являются физические и юридические лица, утверждается заказчиком в установленном порядке.

Утвержденная в установленном порядке проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.

На основании ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998г. № 73-ФЗ, разрешение на строительство, которое выдается в соответствии на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации, является документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Подготовку документов для выдачи разрешений на строительство осуществляют соответствующие органы архитектуры и градостроительства. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

Информация о наличии разрешения на строительство предоставляется заказчиком гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями, установленными органами архитектуры и градостроительства, к визуальной информации данного вида. Заказчик обязан предоставить информацию о сроках начала строительства в соответствующие органы архитектуры и градостроительства.

При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется. Данное разрешение на строительство подлежит повторной регистрации.

Федеральным Законом от 29.12.04 № 191-ФЗ введен в действие Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.04 № 190-ФЗ, Градостроительный кодекс Российской Федерации признан утратившим силу, за исключением статьи 29 в части положений, относящихся к государственной экспертизе проектной документации, пункта 2 статьи 61, пункта 12 статьи 62, которые утрачивают силу с 1 января 2006 года, и главы ХI, которая утрачивает силу с 1 июля 2006 года.

Названные нормы права свидетельствуют о том, что в период с 14.05.1998г. до 29.12.2004г. действовали положения Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998г. № 73-ФЗ, согласно ст. ст. 61 и 62 которого, строительство зданий, строений, сооружений осуществляется на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора, утверждается заказчиком и является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Таким образом, для осуществления строительства в период с апреля 1996г. по май 2004г. застройщику (заказчику) необходимо было получить документы, удостоверяющие право на земельный участок, разработать проектную документацию, а также получить разрешение на строительство.

Определением суда от 20.09.10 у ОАО «Иркутский Промстройпроект» истребована проектно-сметная документация по объекту «Станция по забору и розливу Байкальской воды» в п. Байкал Слюдянского района.

В судебное заседание, состоявшееся 18.10.10, ОАО «Иркутский Промстройпроект» были представлены подлинные экземпляры технико-экономического обоснования Станция по забору и розливу байкальской воды (1993г.), содержащее, в том числе, утвержденное генеральным директором ОАО «Байкальские воды» задание на проектирование, генплан; рабочего проекта станции по забору и розливу байкальской воды (1993г.), пояснительной записки (1994г.). Кроме того, ОАО «Иркутский Промстройпроект» представлена план (схема) расположения станции по забору и розливу байкальской воды, содержащий экспликацию зданий и сооружений – главный корпус, электрокотельная, компрессорная, трансформаторная, баки-аккумуляторы, насосная станция, емкость для приема ливневых и аварийных стоков.

В письме от 26.11.10 № 934-04 ОАО «Иркутский Промстройпроект» сообщает о том, что выполнял проектирование станции по забору и розливу байкальской воды в пос. Байкал, что в состав станции входили главный корпус размером 60х24, блок вспомогательных отделений (здание размером 24х6), включающий котельную и компрессорную, трансформаторные подстанции, баки-аккумуляторы, насосная станция противопожарного водоснабжения и емкости для приема ливневых и аварийный стоков, что в этом составе объект был построен и сдан в эксплуатацию.

Кроме того, ОАО «Иркутский Промстройпроект» указывает на то, что проектирование объектов 2-ой очереди станции и других объектов на примыкающей территории институт не выполнял, сведениями о проектировании объектов другими проектными организациями институт не располагает.

В судебное заседание, состоявшееся 13.01.11, Администрацией муниципального образования Слюдянский район в материалы дела представлен том 2 отводов земельных участков /решения, акты выбора земельных участков, архитектурно-планировочные задания, заявки, технические условия, планы расположения земельных участков за 1992 год по Слюдянскому району/, содержащий, в том числе, подлинные экземпляры: архитектурно-планировочного задания на строительство предприятия по разливу Байкальской глубинной воды, утвержденного 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства Администрации Слюдянского района Малых Б.И., адресованное главному архитектору Слюдянского района заявление АО «Байкальские воды» от 19.03.1993г. № 105 о подготовке и выдаче архитектурно-планировочного задания га проектирование и строительство станции по забору и розливу байкальской воды, анкеты предварительных данных от 23.03.1993г.

В анкете предварительных данных, необходимых при отводе земельного участка для жилищно-гражданского и культурно-бытового строительства содержится наименование проектной организации – АО «Иркутский Промстройпроект», характеристика строительства – главный корпус – 60х24, электрокотельная, компрессорная, очистные сооружения, трансформаторная подстанция.

Согласно данным утвержденного 29.03.1993г. зав. Отделом архитектуры и градостроительства администрации Слюдянского района Малых Б.М. архитектурно-планировочного задания на строительство предприятия по розливу байкальской глубинной воды (адрес участка – порт «Байкал», застройщик – АО «Байкальские воды», предусматривается строительство главного корпуса размером 60х24 из легких металлических конструкций типа «КАНСК», одноэтажное по индивидуальному проекту, электрокотельная, компрессорная, очистные сооружения, трансформаторная подстанция – здания одноэтажные в кирпичном исполнении, по индивидуальному проекту.

Постановлением мэра Слюдянского района от 23.09.1996г. № 815 утвержден акт Государственной комиссии от 19.09.1996г. по приемке в эксплуатацию объекта «Станция по забору и розливу Байкальской воды».

Постановлением мэра Слюдянского района от 10.12.01 № 1349 внесены дополнения в Постановление мэра Слюдянского района от 23.09.1996г. № 815, п. 1 постановления № 815 изложен в следующей редакции: «утвердить акт Государственной комиссии от 19 сентября 1996г. по приемке в эксплуатацию объекта «Станция по забору и розливу Байкальской воды» мощностью 30 млн. литров в год, сметной стоимостью в ценах 1991г. 1468275 руб. без стоимости оборудования, расположенного по ул. Вокзальной, 2, в р. п. Байкал и принадлежащего ОАО «Байкальские воды», в составе:

здание главного корпуса площадью 1670 кв. м.;

здание насосной станции площадью 50,9 кв. м.;

здание компрессорной и электрокотельной площадью 132 кв. м.;

здание трансформаторной подстанции площадью 52,8 кв. м.;

здание трансформаторной подстанции площадью 51,3 кв. м.;

здание очистных сооружений площадью 132,2 кв. м.;

здание проходной площадью 19,6 кв. м.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что ОАО «Байкальские воды», на основании разработанной ОАО «Иркутский Промстройпроект» проектной документации и в соответствии с утвержденным 29.03.1993г. зав. Отделом архитектуры и градостроительства администрации Слюдянского района Малых Б.М. архитектурно-планировочном задании на строительство предприятия по розливу байкальской глубинной воды, построены и введены в эксплуатацию названные выше объекты недвижимости.

Кроме того, следует признать, что архитектурно-планировочное задание не содержит ссылок на строительство спорных объектов недвижимости - зданий склада площадью 1396,3 кв. м. и склада площадью 763 кв. м.

При этом, содержащиеся в делах правоустанавливающих документов в отношении незавершенных строительством зданий: склада лит. Н и склада лит. М площадью, письма начальника инспекции ГАСН Слюдянского района А.П.Москвин от 26.10.04 с указанием на то, что склад (литера М) и склад (литера Н) не являются самовольными постройками, что их строительство предусмотрено проектом завода, не являются ни архитектурно-планировочным заданием, ни разрешением на строительство указанных объектов.

Ссылка начальника инспекции ГАСН Слюдянского района А.П.Москвин на то, что строительство зданий склада (литера М.) и склада (литера Н) предусмотрено архитектурно-планировочным заданием, утвержденным заведующим ОАиГ администрации Слюдянского района Б.М.Малых 29.03.1993г., опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Представленная ответчиком в материалы дела схема станции по забору и розливу Байкальской воды, экспликация зданий и сооружений которой содержит ссылку на главный корпус- II очередь, в соответствии со ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является доказательством, свидетельствующим о наличии необходимых разрешений на строительство спорных объектов.

Иные документы, свидетельствующие о том, что незавершенные строительством здания склада (литера Н) и склада (литера М) построены ОАО «Байкальские воды» при наличии необходимых разрешений, ответчиком не представлены.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Таким образом, следует признать, что принадлежащие на праве собственности ООО «Еврофинанс» объекты недвижимости: расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенные строительством здания: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, созданные ОАО «Байкальские воды» без получения на это необходимых разрешений, в отсутствие проектной документации, в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются самовольными постройками.

Данные свидетельств о государственной регистрации права от 25.05.09 серии 38АГ №№ 758651, 758650, 758652, 758653, 758679 свидетельствуют о том, что в настоящее время построенные ОАО «Байкальские воды» объекты недвижимости – нежилое одноэтажное здание насосной станции общей площадью 50,9 кв. м., литер В, нежилое 2-этажное здание главного корпуса общей площадью 1670 кв. м., литер А, нежилое одноэтажное здание трансформаторной подстанции общей площадью 52,8 кв. м., литер Д, нежилое одноэтажное здание трансформаторной подстанции общей площадью 51,3 кв. м., литер Ж, нежилое здание проходной общей площадью 19,6 кв. м., литер З, являются собственностью ЗАО «ВостокБайкалИнвест» и расположены на предоставленном последнему по договору аренды от 14.12.2009 №119 земельном участке общей площадью 13995 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым №38:25:070107:11, находящемся по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, р.п.Байкал, улица Вокзальная,2.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не отрицается факт нахождения на указанном земельном участке и незавершенных строительством, принадлежащих ООО «Еврофинанс» объектов недвижимости: здания: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200.

Таким образом, являющиеся самовольными постройками, принадлежащие на праве собственности ООО «Еврофинанс» объекты недвижимости: расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенные строительством здания: склада лит. Н и склада лит. М расположены на переданном ЗАО «ВостокБайкалИнвест» по договору аренды от 14.12.2009г. № 19 земельном участке.

При указанных обстоятельствах, ЗАО «ВостокБайкалИнвест», являясь правообладателем земельного участка с кадастровым №38:25:070107:11, расположенного по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, р.п.Байкал, улица Вокзальная,2, вправе, на основании ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, требовать от ООО «Еврофинанс» устранения препятствий в пользовании принадлежащим ему земельным участком путем освобождения его от самовольно возведенных объектов за свой счет.

Согласно изложенным в пункте 23 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснениям, в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требований о его сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Учитывая изложенное, требование ЗАО «ВостокБайкалИнвест» об обязании Общества с ограниченнонной ответственностью «Еврофинанс» прекратить нарушения права пользования ЗАО «ВостокБайкалИнвест» земельным участком площадью 13995 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070107:11 путем осуществления сноса самовольных построек, расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенных строительством зданий: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, подлежит удовлетворению.

В обоснование требований о признании принадлежащих ООО «Еврофинанс» объектов недвижимости - незавершенных строительством зданий склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, самовольными постройками и обязании ответчика снести названные объекты недвижимости, Администрация муниципального образования Слюдянский район, ссылаясь на ст. ст. 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает на то, что данные объекты недвижимости возведены ответчиком в отсутствие разрешительной документации на строительство, а также на то, что сохранение самовольных построек лишает Администрации возможности осуществлять в необходимом объеме и по своему усмотрению правомочия владения, пользования и распоряжения земельным участком.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, к которым относится, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, Администрация муниципального образования Слюдянский район вправе распоряжаться земельным участком общей площадью 13995 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым №38:25:070107:11, находящемся по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, р.п.Байкал, улица Вокзальная,2.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Учитывая тот факт, что ООО «Еврофинанс» не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что объекты недвижимости - незавершенные строительством здания склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, возведены в соответствии с требованиями действовавших в период с апреля 1996г. по май 2004г. ст. 3 Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 61, 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998г. № 73-ФЗ, п. п. 1.4., 1.6. утвержденных Постановлением Главы администрации Иркутской области от 25.04.1994г. № 115 утверждены Типовых правил застройки городов, поселков, населенных пунктов и зон отдыха Иркутской области, следует признать, что, в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, названные объекты недвижимости являются самовольными постройками.

При изложенных обстоятельствах, требование Администрации муниципального образования Слюдянский район подлежат удовлетворению по основаниям, предусмотренным ст. ст. 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с изложенными в п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010г. № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» рекомендациями, исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком.

Учитывая, что истцы обратились с требованиями по основаниям, предусмотренным ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссылка истца на пропуск срока исковой давности по заявленным требованиям необоснованна.

На основании ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу ЗАО «ВостокБайкалИнвест» подлежат возмещению расходы по госпошлине в сумме 4000 руб., в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 руб.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.22., ст. 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации, ЗАО «ВостокБайкалИнвест» подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в сумме 12000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования Закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» удовлетворить;

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» прекратить нарушения права пользования ЗАО «ВостокБайкалИнвест» земельным участком площадью 13995 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070107:11;

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» осуществить снос самовольных построек, расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенных строительством зданий: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу;

требования Администрации муниципального образования Слюдянский район удовлетворить;

признать расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенные строительством здания: склада лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, самовольными постройками;

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» снести расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершенные строительством здания: склад лит. Н площадью 1396,3 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склад лит. М площадью 763 кв. м. с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу;

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» в пользу Закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» расходы по госпошлине в сумме 4000 руб.;

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4000 руб.;

Закрытому акционерному обществу «ВостокБайкалИнвест» выдать справку на возврати из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья М.Н.Габескирия