Гражданский кодекс часть 1

от третьих лиц: пред. ФИО2 (дов. б/н от 27.04.07г.) (Администрация Листвянского МО), Художественный фонд – не прибыл, уведомлен о заседании в порядке ст.123 АПК РФ,

установил: Всероссийская творческая общественная организация (ВТОО) Союз художников России обратилась в арбитражный суд Иркутской области с иском к Администрации Иркутского района о признании права собственности на нежилое трехэтажное крупнопанельное здание без подвала с выходом на крышу общей площадью 2275,1 кв.м, инвентарный номер 25:212:001:200363170:0100, кадастровый номер 38:06:030100:0000:25:212:001:200363170:0100, расположенное по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поселок Листвянка.

Заявлением от 18.02.08г. истец уточнил в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что спорное здание является объектом незавершенного строительства.

Определением суда от 18.03.08г. по ходатайству истца ответчик Администрация Иркутского района заменен на надлежащего ответчика – Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ по Иркутской области.

В предварительном судебном заседании 22.04.08г. истец уточнил в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что спорный объект является объектом завершенного строительства, поскольку истец располагает документами, свидетельствующими о состоявшемся в 1983 году вводе в эксплуатацию спорного объекта.

В судебное заседание 28.05.08г. третьим лицом – Администрацией Листвянского муниципального образования – представлено заявление о фальсификации доказательств, в котором третье лицо указало, что оттиск печати Союза художников СССР на акте приема-передачи от 22.04.92г. не соответствует оттискам печати, имеющимся на постановлении VIIIсъезда Союза художников СССР от 22.04.92г. и протоколе заседания Ликвидационной комиссии Союза художников СССР от 22.12.92г.; шрифт текста, а также его расположение не совпадают в оттисках; подпись сопредседателя ликвидационной комиссии ФИО3 на акте приема-передачи отличается от его же подписи в проколе заседания ликвидационной комиссии Союза художников СССР от 22.12.92г. Администрацией Листвянского муниципального образования заявлено о назначении экспертизы поименованного акта приема-передачи в случае отказа истца исключить данный акт из числа доказательств по делу.

Рассмотрев заявление Администрации Листвянского муниципального образования о фальсификации доказательств и назначении экспертизы, суд не находит оснований для его удовлетворения согласно ст.ст.82, 161 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при наличии возражения истца об исключении акта приема-передачи от 22.04.92г. из числа доказательств по делу и исходя из оценки имеющихся в деле доказательств (перечисленных истцом в заявлении о возражении на заявление о фальсификации доказательств) в совокупности с актом от 22.04.92г.

В обоснование искового требования истец заявил, что спорное здание (Дом творчества «Байкал») было построено в период с 1965 года по 1983 год общественной организацией - Союзом художников СССР для обеспечения потребностей Иркутского областного подразделения Союза художников СССР за счет средств Художественного фонда РСФСР (территориальной организации Художественного фонда СССР, являвшегося творческо-производственной и финансовой базой Союза художников СССР согласно п.14 ст.57 Устава Союза художников СССР). После состоявшейся в 1992 году ликвидации Союза художников СССР и Художественного фонда СССР собственность последнего была закреплена за правопреемниками, в том числе Союзом художников РФ, получившим здание Дома творчества «Байкал» от Союза художников СССР по акту приемки-передачи от 22.12.1992г. Истец ВТОО Союз художников России является правопреемником Союза художников РФ и Союза художников РСФСР. Следовательно, право собственности на спорное здание (Дом творчества «Байкал») должно быть признано за истцом на основании ст.218 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ по Иркутской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не прибыл, заявил о рассмотрении дела без его участия, пояснив в представленном отзыве на иск об отсутствии в Территориальном управлении каких-либо сведений, подтверждающих вложения средств федерального бюджета при строительстве спорного объекта, и заявив об отсутствии у Территориального управления материально-правового интереса по заявленному ВТОО Союз художников России исковому требованию.

Некоммерческая организация (НО) «Художественный фонд Союза художников России», привлеченная к участию в процессе в качестве третьего лица определением суда от 21.01.08г., в судебное заседание представителя не направила, будучи уведомленной о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в представленном отзыве на иск поддержала исковое требование ВТОО Союз художников России», пояснив, что Художественный фонд РСФСР (созданный в 1958г., переименованный в 1994г. в Художественный фонд Союза художников России и, впоследствии, в 2001 году переименованный в НО «Союз художников России) действительно осуществил в период с 1965г. по 1983г. строительство объекта, спорного по настоящему иску (Дома творчества «Байкал») и производил финансирование строительства. С учетом того, что Художественный фонд являлся учреждением истца, созданным для осуществления управленческих функций, он не обладал правом собственности на создаваемое им имущество, которое принадлежало на праве собственности Союзу художников и находилось у Художественного фонда на праве оперативного управления.

Администрация Листвянского муниципального образования, привлеченная к участию в процессе в качестве третьего лица определением суда от 21.01.08г., заявила о своем несогласии с исковым требованием ВТОО Союз художников России, полагая, что истцом не подтвержден факт правопреемства от Союза художников СССР и Художественного фонда РСФСР, областному отделению которого была отведена земля под строительство Дома творчества «Байкал». Также Администрация заявила, что истцом не представлены документы (карточки учета основных средств), подтверждающие факт нахождения спорного имущества на балансе организации, и указала на имеющиеся противоречия относительно места расположения спорного объекта (в представленных истцом документах имеется информация о строительстве Дома творчества «Байкал» в местечке Рогатка возле п.Никола, но адрес спорного по настоящему иску объекта указан: Иркутская область, Иркутский район, поселок Листвянка).

Исследовав материалы дела, оценив доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование ВТОО Союз художников России, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в пос.Лиственичное на берегу оз.Байкал (в настоящее время – пос.Листвянка) Союзом художников РСФСР в 1959 году был построен за счет собственных средств дом творчества «Байкал», который согласно распоряжению председателя президиума Верховного совета РСФСР ФИО4 был передан строящейся туристической базе с указанием построить для Союза художников РСФСР новое здание дома творчества. Здания и сооружения дома творчества «Байкал» были переданы по балансовой стоимости Иркутскому Облкомхозу. В 1963 году Управлением делами Совета министров РСФСР было разрешено размещение нового здания Дома творчества художников на земельном участке падь «Безымянная» напротив пирса у села Никола с присоединением внутренних коммуникаций к наружным коммуникациям дома отдыха «Байкал». С учетом того, что передача построенного за счет средств Художественного фонда РСФСР дома творчества в состав строящейся туристической базы состоялась на условиях строительства нового дома творчества художников взамен переданных зданий, Управление делами совета министров РСФСР сообщило о намерении принять долевое участие в размере балансовой стоимости бывшего здания Дома творчества художников.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письмом заместителя управляющего делами Совета министров РСФСР от 26.03.1963г. № 430-13-106, выпиской из протокола заседания Союза художников РСФСР от 16.05.1960г., письмом действительного члена Академии художеств СССР профессора ФИО5 председателю президиума Верховного Совета РСФСР ФИО4 от 26.01.1973г. № 133, письмом директора Иркутского отделения художественного фонда РСФСР от 10.05.1960г. № 202, письмом директора Художественного фонда РСФСР ФИО6 от 26.02.1964г. № 1143. Соответствие представленных копий поименованных документов подлинникам засвидетельствовано оттисками штампа и печати Российского государственного архива литературы и искусства с подписью директора архива.

Согласно распоряжению Исполнительного комитета Иркутского областного совета депутатов трудящихся № 333 от 30.04.1960г. Иркутский райисполком обязался отвести Художественному фонду РСФСР под строительство дома творчества в местечке Рогатка площадку вблизи строительства туристской базы. Решением № 120 от 20.02.1965г. Исполнительный комитет Иркутского областного совета депутатов трудящихся разрешил отвод земельного участка из Гослесфонда Ангарского лесхоза Иркутского района Областному отделению художественного фонда РСФСР под строительство дома творчества художников.

11.11.1963г. директором Художественного фонда РСФСР ФИО6 было утверждено плановое задание по проектированию дома творчества «Байкал» Художественного фонда РСФСР на земельном участке падь Безымянная, напротив пирса у поселка Николы Иркутского района Иркутской области. Проектное задание на строительство дома творчества «Байкал», разработанное в 1964 году предприятием п/я 100, было согласовано Областным архитектурно-техническим советом 01.10.1964г. Распоряжением Совета министров РСФСР от 26.07.1965г. № 2802-р Союзу художников РСФСР было разрешено построить за счет средств Художественного фонда РСФСР Дом творчества художников в Иркутской области объемом здания 6550 куб.метров.

Истцом представлены в материалы дела документы, свидетельствующие о том, что строительство Дома творчества «Байкал», осуществлявшееся в период с 1965г. по 1983г., финансировалось за счет средств Художественного фонда РСФСР (именуемого в настоящее время Некоммерческой организацией «Художественный фонд Союза художников России») - территориальной организации Художественного фонда СССР, созданной как управленческая структура Союза художников и являвшейся творческо-производственной и финансовой базой Союза художников СССР согласно п.14 ст.57 Устава Союза художников СССР: выписка из титульного списка вновь начинаемых строек Художественного фонда РСФСР от 10.08.1966г., смета на выполнение проектных работ по дому творчества «Байкал» от 23.12.1966г., справка о выполнении плана капвложений по объектам Художественного фонда РСФСР в 1972-1973гг., титул переходящей стройки Художественного фонда РСФСР по дому творчества «Байкал» в пос. Лиственничный Иркутской области, титульный список переходящих строек на 1973 год, справка о выполнении плана строительно-монтажных работ по Художественному фонду РСФСР за январь-март 1974 года, январь-июнь 1974 года, сводная смета Художественного фонда РСФСР по дому творчества на Байкале (составлена Сибирским филиалом Оргстройпроекта, утверждена Правлением Союза художников РСФСР 20.04.1972г. в сумме 632,5 тыс.руб.), протокол об изменении плана подрядных строительно-монтажных работ по дому творчества «Байкал» от 20.01.1975г., сводная смета Художественного фонда РСФСР по дому творчества на озере Байкал (утверждена Правлением Союза художников РСФСР 20.02.1975г. в сумме 785,75 тыс.руб.), титульный список по проектно-изыскательским работам на 1979 год, техно-рабочий проект по дому творчества «Байкал» Художественного фонда РСФСР (составлен Сибирским филиалом Оргстройпроекта в 1981 году), отчет о ходе строительства дома творчества «Байкал» от 04.03.1981г. № 041.

Таким образом, финансирование строительства спорного объекта осуществлялось за счет средств Художественного фонда РСФСР (территориальной организации Художественного фонда СССР).

Художественный фонд СССР был образован при Союзе советских художников СССР в целях содействия творческой деятельности советских художников и критиков-искусствоведов, а также улучшения их материально-бытового положения согласно постановлению Совета народных комиссаров СССР от 04.02.1940г. № 186, установившему, что средства Художественного фонда Союза ССР образуются из производимых всеми государственными, кооперативными и общественными учреждениями, организациями и предприятиями начислений в размере 3% на вознаграждение, выплачиваемое художникам (живописцам, скульпторам, графикам, оформителям и художникам промышленности) за выполняемые ими по своей специальности художественные работы, из специальных взносов членов Союза советских художников СССР в размере, определяемом Уставом Союза советских художников, и из доходов от предприятий и имущества, принадлежащих Художественному фонду Союза ССР.

Положениями ст.ст. 102, 103 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964г. предусматривалось, что собственностью профсоюзных и иных общественных организаций является имущество, необходимое им для осуществления уставных задач; при этом профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями); право распоряжения имуществом, составляющим собственность профсоюзных и иных общественных организаций, принадлежит исключительно самим собственникам.

С учетом того, что Художественный фонд был создан при Союзе художников как структура, предназначенная для создания и обеспечения необходимых условий для творческой деятельности художников, в том числе создания, строительства художественных мастерских, право собственности на спорный объект недвижимости, построенный за счет средств Художественного фонда РСФСР (территориальная организация Художественного фонда СССР), возникло у Союза художников РСФСР (территориальная организация Союза художников СССР).

В материалы дела представлен протокол заседания ликвидационной комиссии Союза художников СССР от 22.12.1992г., из содержания которого следует, что Союз художников России является правопреемником Союза художников СССР наряду с Союзами художников республик (Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, Литвы, Латвии, Эстонии), а также Московским союзом художников, Санкт-Петербургским союзом художников, Союзом художников г.Киева. Поименованные союзы художников являются собственниками имущества и средств, находящихся на их балансе, имущества и средств отделений Художественного фонда Союза художников СССР, выступают как учредители и собственники этих отделений.

Спорное по настоящему иску здание Дома творчества «Байкал» (пос.Листвянка Иркутского района Иркутской области) было передано Союзу художников России от Союза художников СССР по акту приема-передачи от 22.04.1992г.

Согласно п.3 Устава Всероссийской творческой общественной организации Союз художников России, данная организация создана в соответствии с постановлением Секретариата правления Союза художников СССР от 2-3 сентября 1957 года (протокол № 27) и имела полные наименования «Союз художников РСФСР» и, в дальнейшем – «Союз художников России» (п.1.3 Устава).

Из содержания п.6.1 Устава ВТОО Союз художников России следует, что данная организация является единым субъектом права собственности на здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения и иное имущество, созданное за счет собственных средств Союза художников России и средств Художественного фонда Союза художников России (именовавшегося прежде Художественным фондом РСФСР).

Следовательно, в соответствии с требованиями законодательства ВТОО Союз художников России приобрел право собственности на спорное по настоящему иску здание, созданное за счет средств Художественного фонда РСФСР. Тем не менее, истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный объект в установленном законом порядке ввиду утраты акта ввода в эксплуатацию спорного здания, при том, что из представленных истцом документов (выписка из протокола № 21 от 16.05.19783г. заседания бюро Секретариата правления Союза художников РСФСР от 16.05.1983г., акт приема-сдачи дел директором дома творчества «Байкал» вновь назначенному директору от 25.07.1984г., протокол от 24.09.1984г. совещания у директора Художественного фонда РСФСР о подготовке Дома творчества «Байкал» к приему художников) усматривается, что данное здание было введено в эксплуатацию государственной приемочной комиссией по акту от 29.12.1983г.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Материалами дела подтверждается, что спорное здание было создано за счет средств Художественного фонда РСФСР и поступило в установленном законом порядке в собственность общественной организации – Союза художников РСФСР (ныне – ВТОО Союз художников России), о чем судом вышеизложено. В материалах дела отсутствуют доказательства участия в финансировании строительства спорного здания каких-либо иных средств, в том числе государственных. Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ по Иркутской области сообщил об отсутствии у него сведений, подтверждающих вложения средств федерального бюджета при строительстве спорного объекта, в связи с чем ответчик заявил об отсутствии материально-правовой заинтересованности по данному спору.

Следовательно, право собственности на нежилое трехэтажное крупнопанельное здание дома творчества «Байкал» без подвала с выходом на крышу общей площадью 2275,1 кв.м, инвентарный номер 25:212:001:200363170:0100, кадастровый номер 38:06:030100:0000:25:212:001:200363170:0100, расположенное по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поселок Листвянка, должно быть признано за ВТОО Союз художников России в соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом суд полагает необоснованными возражения Администрации Листвянского муниципального образования, участвующей в процессе в качестве третьего лица, против удовлетворения заявленного ВТОО Союз художников России искового требования, основанные на том обстоятельстве, что в представленных истцом документах имеется информация о строительстве Дома творчества «Байкал» в местечке Рогатка возле п.Никола, но адрес спорного по настоящему иску объекта указан: Иркутская область, Иркутский район, поселок Листвянка. С учетом того, что Администрацией Листвянского муниципального образования не представлено документов, подтверждающих, что спорное здание дома творчества Союза художников не находится на территории поселка Листвянка, в деле не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что в данном районе имеются другие дома творчества со схожими индивидуально-определенными признаками, суд исходит из содержания представленного в материалы дела технического паспорта на спорный объект недвижимости (Дом творчества «Байкал» - нежилое трехэтажное крупнопанельное здание без подвала с выходом на крышу, общей площадью 2 275,1 кв.м), составленного 13.09.2007г. Иркутским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация», по данным которого местонахождение Дома творчества «Байкал» - Иркутский район, раб.пос.Листвянка.

На основании изложенного, исковое требование ВТОО Союз художников России о признании права собственности на нежилое трехэтажное крупнопанельное здание без подвала с выходом на крышу общей площадью 2275,1 кв.м, инвентарный номер 25:212:001:200363170:0100, кадастровый номер 38:06:030100:0000:25:212:001:200363170:0100, расположенное по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поселок Листвянка, подлежит удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое требование удовлетворить.

Признать право собственности Всероссийской творческой общественной организации Союз художников России на объект недвижимого имущества: нежилое трехэтажное крупнопанельное здание без подвала с выходом на крышу общей площадью 2275,1 кв.м, инвентарный номер 25:212:001:200363170:0100, кадастровый номер 38:06:030100:0000:25:212:001:200363170:0100, расположенное по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поселок Листвянка.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г.Н. Грибещенко