Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 о Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к «Отделу культуры Администрации Киренского муниципального образования" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 644 руб. 75 коп.

установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской области (далее инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с «Отдела культуры Администрации Киренского муниципального образования" (далее отдел культуры, ответчик) задолженность по пени по единому социальному налогу (далее ЕСН) в общей сумме 1 644 руб. 75 коп.

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 22 ноября 2013 года о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства было направлено ответчику по адресу указанному в ЕГРЮЛ. Несмотря на почтовые извещения, адресат дважды не явился за получением копии судебного акта, в связи с чем корреспонденция возвращена узлом почтовой связи ввиду истечения срока хранения.

Таким образом, корреспонденция возвращена узлом почтовой связи по причине истечения срока хранения с учетом пунктов 33 - 35 Правил оказания услуг почтовой связи, что в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.

Заявитель извещен надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Отдел культуры отзыв на заявление не представил.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Отделом культуры был представлен расчет по ЕСН за 3 квартал 2009 года.

Так как налогоплательщик не в полном объеме исполнил обязанность по уплате налога, налоговым органом начислены пени на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации: по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 1616 руб. 40 коп., по ЕСН, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 28 руб. 35 коп.

При этом каких-либо первичных документов (бухгалтерские отчеты, расчеты, декларации и приложения к ним, решений), подтверждающих образование рассматриваемой задолженности по пеням инспекцией не представлено в связи с тем, что в соответствии с приказом ФНС России от 15.02.2012 №ММВ-7-10/88@ (ред. от 15.02.2012) "Об утверждение Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков храпения (пункты 9.3., 9.4. 10.2.) срок хранения документов юридических лиц ограничен 5 годами.

В адрес отдела культуры инспекцией направлены требования:

- № 7173 по состоянию на 22.08.2011 об уплате пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 1616 руб. 40 коп.,

- № 7174 по состоянию на 22.08.2011 об уплате пени по ЕСН, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 28 руб. 35 коп.

Сроки уплаты указанных сумм в требованиях №№ 7173, 7174 установлены до 19.09.2011.

Неисполнение указанных требований в установленный срок послужило основанием для обращения налогового органа в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45 - 48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. В соответствии с п. 9, п. 10 ст. 46 НК РФ, указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В рамках настоящего дела инспекцией на основании требований №№ 7173, 7174 взыскивается задолженность по пени по ЕСН со сроком уплаты налога – 15.09.2009, 15.10.2009.

Срок исполнения указанных требований установлен до 19.09.2011, следовательно, срок обращения в суд возможен до 19.03.2012.

Вместе с тем с требованиями за взысканием спорной задолженности в судебном порядке налоговый орган обратился 11.11.2013, о чем свидетельствует оттиск штемпеля органа связи на конверте.

Таким образом, судом установлено, что инспекцией пропущены сроки на обращение в суд за взысканием спорной задолженности, в связи с чем, инспекцией утрачено право взыскания задолженности с ответчика.

Кроме того, суд учитывает, что правомерность взыскания задолженности налоговым органом не подтверждена.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения за взысканием задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Срок не может быть восстановлен в случае не подтверждения уважительности причин его пропуска.

Изложенные в ходатайстве инспекции причины пропуска срока судом рассмотрены, вместе с тем основания для признания их уважительными у суда не имеется.

На основании изложенного, суд считает требования инспекции не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия

Судья О.В. Гаврилов