АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело №А19-17749/2014
24.02.2015 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.02.2015 года.
Решение в полном объеме изготовлено 24.02.2015 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Я.А. Чубаковой,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Иркутская область)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, <...>),
третьи лица: Муниципальное казённое учреждение Администрация Ольхонского районного Муниципального образования (666130, <...>); Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 664025, <...>); Федеральное государственное бюджетное учреждение «Объединенная дирекция государственного природного заповедника «Байкало-Ленский» и Прибайкальского национального парка» (664050, <...>),
о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.07.2014 г. № 01/101/2014-299, об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – ФИО2, по доверенности от 27.05.2014;
от заинтересованного лица – ФИО3, А., по доверенности от 02.04.2014г.;
от третьих лиц:
от администрации Ольхонского района – ФИО4, по доверенности от 21.01.2015г.;
от ТУ Росимущества в Иркутской области - ФИО5, по доверенности от 12.01.2015г.;
от остальных третьих лиц – не присутствовали;
установил:
Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 заявлены требования, уточненные на основании ст. 49 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, о признании незаконным отказа в государственной регистрации права от 30.07.2014г. №01/101/2014-299, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок кадастровый номер 38:13:000014:941, расположенный по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м.Широкая Падь.
Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Третье лицо МКУ администрация Ольхонского района находит требования обоснованными, представлен отзыв на заявление.
Третье лицо ТУ Росимущества в Иркутской области находит требования необоснованными.
Третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Объединенная дирекция государственного природного заповедника «Байкало-Ленский» и Прибайкальского национального парка» отзыв на иск не представило; представителя в суд не направило.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Постановлением мэра Ольхонского района от 15.12.2010 г. № 1775 заявителю ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 51549 кв.м., кадастровый номер 38:13:000014:941 (в редакции Постановления мэра Ольхонского района от 26.02.2013 № 338), из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Широкая Падь, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 15.01.2013 № 3800/601/13-4807, земельный участок с кадастровым номером 38:13:000014:941 расположен по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Широкая Падь (п. 7), относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения(п. 8.2); разрешенное использование- для крестьянского (фермерского хозяйства).
11.06.2014г. ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Управление Росреестра).
В сообщении Управления Росреестра по Иркутской области от 30.07.2014г. №01/101/2014-299 содержится отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок со ссылкой на недостатки, обнаруженные при проведении правовой экспертизы в порядке ст. 13 Закона о регистрации, препятствующие государственной регистрации.
Управление Росреестра в оспариваемом отказе указало на сведения из государственного фонда данных, согласно которым, спорный земельный участок расположен в границах территории Прибайкальского национального парка. Земли национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям, изъяты из оборота, следовательно, не могут предоставляться в частную собственность.
Кроме того, земли национальных парков относятся к ведению федеральных органов государственной власти, соответственно, администрация Ольхонского районного муниципального образования распоряжаться данным земельным участком не вправе.
Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия Управлением решения об отказе в государственной регистрации права собственности.
Требуя признания данного отказа в регистрации права собственности заявитель указал следующее: Положение о Прибайкальском национальном парке отсутствует, следовательно его географическое положение, границы, зоны парка на законодательном уровне не определены. Выводы Управления Росреестра по Иркутской области о том, что спорный земельный участок находится на территории Прибайкальского национального парка являются необоснованными, т.к. местоположение, границы парка, а, следовательно, и право собственности на него, на момент передачи в собственность земельного участка, определены не были.
Кроме того, 112 тысяч гектар земель сельскохозяйственного назначения, входящие в состав Прибайкальского национального парка, не входят в границу особо охраняемой природной территории; относятся к землям с неразграниченным правом собственности, соответственно, администрация Ольхонского районного муниципального образования, предоставляя спорный земельный участок, обладала всеми полномочиями на осуществление таких действий, в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ, ст. 29 Земельного кодекса РФ.
Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно требованиям части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд, в предмет судебного исследования должен включить следующие обстоятельства: соответствие (несоответствие) оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту; наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт; наличие (отсутствие) факта нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, заявленные требования могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства:
- несоответствие оспариваемого решения Министерства имущественных отношений Иркутской области закону или иному нормативному правовому акту;
- нарушение прав и законных интересов заявителя таким решением.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5ст. 200 АПК РФ).
В пункте 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд (пункт 5 статьи 2).
Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда (пункт 1 статьи 4).
Согласно пункту 1 статьи 9 названного Закона государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.
В силу пункта 1 статьи 13 Закона о государственной регистрации прав, на регистрирующий орган возложена обязанность проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, и проверки законности сделок, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
В порядке пункта 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.
Исходя из указанного, государственный регистратор обязан произвести регистрацию права собственности лица на объект только тогда, когда предоставленными заявителем документами такое право, бесспорно подтверждено, вместе с тем, государственный регистратор не наделен правом разрешения споров о собственности.
Пунктом 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав.
Абзацами 6, 8 и 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав предусмотрены следующие основания для отказа в государственной регистрации прав: лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В силу пункта 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется в письменной форме сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения.
Основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:13:000014:941 явилось, по мнению Управления, его нахождение в границах Прибайкальского национального парка и, как следствие, отсутствие у Администрации Ольхонского районного муниципального образования права распоряжаться данным земельным участком.
Пунктом 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Земельные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, федеральным законам.
К отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации, специальные федеральные законы.
К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством (пункт 2 статьи 3).
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3).
Согласно пункту 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов.
Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1 статьи 77).
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество (пункт 1 статьи 78).
Согласно пункту 1 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации, к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
К землям особо охраняемых территорий относятся, в том числе земли особо охраняемых природных территорий (подпункт 1 пункта 2 статьи 94).
К землям особо охраняемых природных территорий в соответствии с пунктом 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации относятся земли государственных природных заповедников, в том числе национальных парков.
В соответствии с пунктом 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2 и 4 статьи 12 Закона об особо охраняемых природных территориях, в редакциях, действовавших на момент принятия оспариваемого решения, земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное (вредное) воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.
Согласно пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
По общему правилу земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами (пункт 3 статьи 27).
Подпунктом 1 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса).
Как уже указывалось, в силу пункта 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктов 2 и 4 Закона об особо охраняемых природных территориях отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, при условии, что их деятельность не оказывает негативное (вредное) воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.
Из анализа приведенных положений пункта 1 и подпункта 1 пункта 2 статьи 94, пунктов 1 и 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктов 2 и 4 статьи 12 Закона об особо охраняемых природных территориях следует, что земельные участки в границах национальных парков иных пользователей, не изъятые из хозяйственного использования и оборота, не относятся к землям особо охраняемых территорий и, следовательно, не находятся в федеральной собственности. Данные земельные участки могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, и не являются изъятыми из оборота.
Как следует из материалов дела, постановлением Совета Министров РСФСР от 13.02.1986 № 71 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 990 создан Прибайкальский национальный парк.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 13.02.1986 № 71 «О создании Прибайкальского национального парка в Иркутской области» принято предложение Иркутского облисполкома, согласованное с Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству, Госпланом РСФСР, Госагропромом РСФСР, Министерством лесного хозяйства РСФСР, Министерством финансов РСФСР, Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Главохотой РСФСР: о передаче в установленном порядке по состоянию на 1 января 1986 год лесоохотничьего хозяйства «Байкал» из ведения Главохоты РСФСР в ведение Министерства лесного хозяйства РСФСР со всеми активами и пассивами, включая планы по охотничьему хозяйству, лесохозяйственной и промышленной деятельности; о создании Прибайкальского национального парка Министерства лесного хозяйства РСФСР на базе лесоохотничьего хозяйства «Байкал», Ольхонского и Голоустинского лесхозов этого Министерства и предоставлении в пользование национальному парку 170 тыс. гектаров земель в границах лесоохотничьего хозяйства и 136 тыс. гектаров земель государственного фонда; о включении в состав Прибайкальского национального парка 112 тыс. гектаров земель сельскохозяйственных предприятий Госагропрома РСФСР без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.
Сельскохозяйственные предприятия, земли которых включаются в состав национального парка, осуществляют производственную деятельность на основе научно обоснованных систем земледелия и ведения животноводства, не противоречащую задачам национального парка.
В силу установленных обстоятельств, с учетом приведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации и Закона об особо охраняемых природных территориях, суд приходит к выводу, что 112 тыс. гектаров земель сельскохозяйственных предприятий Госагропрома РСФСР, включенные в состав Прибайкальского национального парка и не изъятые из хозяйственной эксплуатации, не относятся к землям особо охраняемых территорий и не находятся в федеральной собственности.
Следовательно, в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение такими земельными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
При этом, включение 112 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения Постановлением №71 в границы национального парка не является препятствием для создания крестьянских (фермерских) хозяйств и не противоречит действующему на территории парка режиму особой охраны.
С учетом указанного суд пришел к выводу, что Управление Росреестра по Иркутской области не доказало правомерность выводов о том, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ – постановление от 15.12.2010 г. № 1775 «О предоставлении земельного участка в собственность» не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества и об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, то есть Управлением не доказано наличие оснований для отказа главе КФХ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенных в сообщении от 30.07.2014г. №01/101/2014-299.
Суд полагает, что принятием решения от 30.07.2014г. №01/101/2014-299 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок Управление в нарушило права главы КФХ на рассмотрение его заявления в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», что, безусловно, привело к нарушению прав последнего и его законных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При изложенных фактических обстоятельствах дела и правовом регулировании, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных главой КФХ требований.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Учитывая, что требование об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок является производным от основного требования (об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации), суд, признав такое решение незаконным, полагает возможным возложить на Управление Росреестра обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов главы КФХ и удовлетворить названное требование, что будет соответствовать требованиям пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.
В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, заявитель при обращении в суд должен был заплатить сумму 200 руб., однако заплатил 2000 руб., соответственно, излишне уплаченная сумма 1800 руб. подлежит возврату из федерального бюджета РФ.
По правилам ст. 110 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, заявителю подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. заинтересованным лицом.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.07.2014г. №01/10/2014-299, как противоречащий Земельному кодексу РФ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:13:000014:941, площадью 51549 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Широкая Падь;
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 сумму 200 руб. – расходы по госпошлине;
Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 возвратить из федерального бюджета РФ излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1800 руб., выдать справку.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Судья С.Н. Антонова