Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Чунского района (далее заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ответчик, предприниматель).

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью.

Предприниматель в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

Помощником прокурора Чунского района совместно с главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Тайшетском и Чунском районах проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства при реализации пиротехнической продукции.

В ходе проверки прокурором установлено, что на уличной торговой площади, расположенной перед ТК «Центральный» в <...>, расположено торговое место, с которого производится реализация пиротехнической продукции. В нарушение пункта 5 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (ТР ТС 006/2011) розничная торговля пиротехническими изделиями бытового назначения предпринимателем производится на улице, не исключено попадание на продукцию прямых солнечных лучей и атмосферных осадков; витрина с образцами пиротехнических изделий бытового назначения не исключает взаимодействия покупателей с изделиями. Нарушения отражены в акте от 20.12.2013г.

По результатам проверки прокурором Чунского района 21.01.2014г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном нарушении.

В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд исследовал материалы дела, выслушал заявителя и пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в несоблюдении требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Обязательные для применения и исполнения требования к пиротехническим изделиям установлены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза № 770 от 16.08.2011г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 названного технического регламента в процессе реализации пиротехнических изделий выполняются, в том числе, следующие требования безопасности:

- розничная торговля пиротехническими изделиями бытового назначения производится в магазинах, отделах и секциях магазинов, павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков;

- витрины с образцами пиротехнических изделий бытового назначения в торговых помещениях обеспечивают возможность ознакомления покупателя с надписями на пиротехнических изделиях и исключают любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра.

Как следует из материалов дела, в нарушение пункта 5 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" розничная торговля пиротехническими изделиями бытового назначения предпринимателем производится на улице, не исключено попадание на продукцию прямых солнечных лучей и атмосферных осадков; витрина с образцами пиротехнических изделий бытового назначения не исключает взаимодействия покупателей с изделиями. Нарушение подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.01.2014г., актом от 20.12.2013г. и приложенной к акту фототаблицей.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного правонарушения суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере - 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 25.01.1968г.; место рождения: г. Тайшет Иркутской области; место жительства: <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.2004г. Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Иркутской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20 000 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН <***>, КПП 380801001

УФК по Иркутской области (Прокуратура Иркутской области)

Р/счет <***>

Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск

БИК 042520001

КБК 415 116 90050 05 0000 140

ОКАТО 25401000000

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.И. Верзаков