Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» (далее – ответчик, Общество) о ликвидации юридического лица.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru), в судебное заседание представителей не направили.

Ответчик отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленного к нему требования не представил.

В судебном заседании 03.04.2014 и в представленном отзыве 23.04.2014 представитель третьего лица заявленное требование поддержал.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» зарегистрировано в качестве юридического лица ОГРН <***>.

Единственным участником Общества является ФИО2.

В ходе контрольных мероприятий, проведенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области, установлено, что ФИО2 умерла 27.03.2011, при этом в настоящее время Общество осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и является действующим юридическим лицом.

11.07.2011 заявителем ФИО3 в Инспекцию представлен пакет документов, согласно которому единственным учредителем ФИО2 принято решение о смене руководителя ООО «Прогресс», ФИО2 снимает с себя полномочия руководителя и назначает на должность директора ФИО3

Таким образом, действия, направленные на внесение изменений в сведения об исполнительном органе Общества, произведены после смерти единственного участника Общества ФИО2

В связи с тем, что отражение в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» нарушает права и законные интересы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области как регистрирующего органа, создает препятствия для Инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Суд, исследовав доказательства по делу: заслушав объяснения представителя заявителя, ознакомившись с письменными доказательствами, приходит к следующему.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003г. № 14-П, положение пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающее право налоговых органов предъявлять в суд по основаниям, указанным в законе, требования о ликвидации обществ, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации. Норма, содержащаяся в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, в ее конституционно-правовом смысле не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободу предпринимательской деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом (подпункт «в»); фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (подпункт «л»).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Таким образом, при смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в порядке, предусмотренном статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании представленного в регистрирующий орган заявления.

В обоснование заявленного требования регистрирующий орган представил в материалы дела решение №1 единственного участника ООО «Прогресс» от 16.05.2011 о смене руководителя ООО «Прогресс», которым ФИО2 снимает с себя полномочия руководителя и назначает на должность директора ФИО3

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, единственным участником и руководителем Общества является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

07.04.2011 Службой записи актов гражданского состояния Иркутской области зарегистрирована запись № 1982 о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленному Инспекцией письму нотариуса Иркутского нотариального округа от 16.01.2014 №5 по данным алфавитной книги учета наследственных дел наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей 27.03.2011, не заводилось.

В ходе контрольных мероприятий, проведенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области, установлен факт представления 11.07.2011 заявителем ФИО3 пакета документов, согласно которому единственным учредителем ФИО2 принято решение о смене руководителя ООО «Прогресс», где ФИО2 снимает с себя полномочия руководителя и назначает на должность директора ФИО3

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004г. № 84 указано, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

Презумпция добросовестности, установленная законодателем в Федеральном законе от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не означает, что заявитель может по своему усмотрению злоупотреблять правом на государственную регистрацию.

В силу положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав.

В рассматриваемом случае Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» грубо нарушены положения Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в длительном, грубом, непрекращающемся нарушении установленных законодательством положений о сущности юридического лица, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку данные сведения в соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» являются общедоступной информацией, которая может использоваться любыми лицами по их усмотрению.

Принимая во внимание общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, указание при регистрации заведомо ложных сведений, помимо прочего, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с Обществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В силу положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» требование регистрирующего органа не оспорило, приведенные в обоснование обстоятельства не опровергло, свое несогласие с ними не выразило, что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует расценивать как их признание.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о длительном непрекращающемся грубом нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» законодательства Российской Федерации, в связи с чем юридическое лицо подлежит ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

Принимая во внимание, что единственный участник и руководитель Общества ФИО2 умерла, наследственное дело к ее имуществу не заводилось, в рассматриваемом случае арбитражный суд не может возложить обязанности по осуществлению ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» на какое-либо иное лицо.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 4 000 руб. подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика ООО «Прогресс».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс», расположенное по адресу: 664074, <...>, зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером – <***>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Т.Ю. Мусихина