ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-21282/14 от 31.03.2015 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-21282/2014

07.04.2015 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  31.03.2015   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   07.04.2015 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Я.А. Чубаковой до перерыва в заседании, секретарем А.В. Куличенко после перерыва,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению УПРАВЛЕНИЯ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666032, <...>)

к  Общества с ограниченной ответственностью "ИнТраст" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666033, <...> копр. Б кв. 301),

о взыскании 1 382 658 руб. 68 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 19.01.2015г.;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 19.02.2015г.;

в судебном заседании объявлялся перерыв с 24.03.2015г. по 31.03.2015г.;

установил:

иск заявлен о взыскании на основании договора №Ю 107/05 от 12.12.2005г. задолженности по арендной плате в сумме 1227434 руб. 28 коп. за период с 01.01.2013г. по 20.12.2014г., неустойки в сумме 155224 руб. 40 коп. за периоды с 11.05.2013г. по 10.02.2014г.,  с 02.07.2014г. по 10.11.2014г.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, указав, что фактически с 12.01.2009г. в его пользовании находится земельный участок площадью 30549 кв.м., кроме того, не согласен с расчетом арендной платы, с требуемой суммой задолженности и пеней.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между администрацией Шелеховского района (арендодателем) и ООО «ШелеховАвтотранс» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №Ю 107/05 от 12.12.2005г., в соответствии с п.1.1. которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, в соответствии с планом земельного участка: кадастровый номер 38:27:000302:0010, площадь 3,3738 га, категория земель- земли поселений, разрешенное использование - для обслуживания автотранспорта; местоположение: Иркутская область, г.Шелехов, Култукский тракт, №28В.

По акту приема-передачи 12.12.2005г. земельный участок передан арендатору.

Срок договора, согласно п.2.1., составляет 49 лет, с 12.12.2005г. по 12.12.2054г., в связи с чем, договора зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и УОБАО 03.02.2006г.  

По договору передачи прав и обязанностей от 19.12.2005г. №3, зарегистрированному в установленном порядке, права и обязанности арендатора перешли к обществу с ограниченной ответственностью «ИнТраст».

В соответствии с п.п.3.1., 3.2., 5.4. договора, арендатор обязан уплачивать арендную плату согласно расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора, ежеквартально равными долями не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как указывает истец в обоснование иска, обязанность по уплате арендной платы за период с 01.01.2013г. по 20.12.2014г. ответчиком не исполнена, в связи с чем, требует взыскания сложившейся задолженности и пеней за просрочку уплаты арендной платы.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.44 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, истцами в арбитражном процессе являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Как установлено ст. 4 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Исходя из приведенных норм права, истец в арбитражном процессе - это лицо, права которого предположительно нарушены или оспариваются кем-то.

Стороны в арбитражном процессе - это лица, участвующие в деле, материально-правовой спор между которыми подлежит рассмотрению и разрешению арбитражным судом. Стороны участвуют в процессе от своего имени и в своих интересах.

Можно выделить следующие особенности сторон:

1) у них сложились спорные материально-правовые отношения, по этой причине их интересы противоположны друг другу;

2) одна из сторон обратилась за защитой к арбитражному суду;

3) одна из сторон обратилась в суд за разрешением дела, подведомственного арбитражному суду; подведомственность арбитражному суду дела, за разрешением которого сторона обратилась в суд;

4) наличие процессуальной правоспособности.

Органы местного самоуправления в соответствии со ст. 41 ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, наделяются правами юридического лица, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Соответственно, органы местного самоуправления могут быть истцами в арбитражном процессе.

Как установлено ст. 124 Гражданского кодекса РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В силу ст. 125 Гражданского кодекса РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению об Управлении по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района (далее - Управление), утвержденному решением Думы Шелеховского муниципального района от 22.06.2006г. №39-рд, Управление является органом Администрации Шелеховского муниципального района, осуществляющим полномочия по управлению муниципальным имуществом, а также в области земельных отношений.

В соответствии с п.3.1.1. Положения, Управление осуществляет полномочия в области имущественных и земельных отношений: полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шелеховского района, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе).

Согласно п.3.1.18. Положения, Управление подготавливает, заключает, изменяет, расторгает в установленном порядке договоры купли-продажи, договоры безвозмездного срочного пользования или аренды земельных участков, осуществляет контроль за исполнением условий данных договоров.

Суд находит Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района ненадлежащим истцом по данному делу, поскольку договор аренды земельного участка №Ю 107/05 от 12.12.2005г. заключен администрацией Шелеховского района (арендодатель).

Доказательств перехода прав арендодателя по данному договору к Управлению истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, материально-правовые отношения сложились у арендатора не с Управлением,  а с администрацией Шелеховского района, иного истцом не доказано.

Кроме того, Положение об Управлении по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района утверждено решением Думы Шелеховского муниципального района 22.06.2006г., в то время как спорный договор заключен 12.12.2005г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом не подтверждено право на обращение в суд с данным иском, не подтверждены соответствующие полномочия Управления,  универсальное правопреемство судом не установлено, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина за рассмотрение данного дела не подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

                    Судья                                                                               С.Н. Антонова