Гражданский кодекс часть 1

Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (юридический адрес: 664025, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к министерству имущественных отношений Иркутской области (юридический адрес: 664007, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации муниципального образования города Братска (юридический адрес: 665708, Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, Проспект Ленина, 37; ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы России по Иркутской области (юридический адрес:664007, <...>), Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области (юридический адрес: 665708, Иркутская область, г. Братск, ул. пионерская, 6А),

о признании имущества выморочным, о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1 (доверенность от 17.04.2014 № ФПВ-38/4004),

от ответчиков: не прибыли, уведомлены о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

от третьих лиц: не прибыли, уведомлены о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к министерству имущественных отношений Иркутской области, администрации муниципального образования города Братска о признании имущества, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «БАСКА» с одним учредителем ФИО2, в виде нежилого здания – хлебопекарня, расположенное по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47, выморочным; о признании права собственности за Российской Федерацией на нежилое здание – хлебопекарня, расположенное по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47.

В обоснование заявленных требований истец указал, что собственником нежилого здания – хлебопекарни, расположенного по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47, является Товарищество с ограниченной ответственностью «БАСКА» с одним учредителем ФИО2; 20.02.2006 ФИО2 умер, 21.03.2006 деятельность Товарищества с ограниченной ответственностью «БАСКА» прекращена в связи с ликвидацией, однако наследниками ФИО2 не было заявлено о наследовании вышеуказанного нежилого здания. В связи с изложенным истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском на основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также истец пояснил, что в настоящее время спорный объект используется Федеральным казенным учреждением Следственный изолятор № 2 ГУФСИН России по Иркутской области для размещения отдела охраны, находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации по адресу: Иркутская область, г. Братск, ОП.01 06 00 00 с кадастровым номером 38:34:040401:0066 для размещения Учреждения ИЗ-34/5.

Министерство имущественных отношений Иркутской области, извещенное о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве на иск пояснило, что поскольку в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации спорный объект недвижимости не относится к перечню выморочного имущества, которое может перейти в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа; следовательно, ответчик не имеет материально-правовой заинтересованности в данном споре.

Администрация муниципального образования города Братска, извещенная о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилась, отзыва на иск не представила, заявила о рассмотрении дела без ее участия.

Управление Федеральной налоговой службы России по Иркутской области, участвующее в процессе в качестве третьего лица, извещенное о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве на заявление указало, что спорный объект недвижимости находится на территории, подведомственной Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области, участвующая в процессе в качестве третьего лица, извещенная о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилась, в представленных пояснениях указала, что сведения о получении свидетельства о праве государства на наследство в отношении недвижимого имущества по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47, в Инспекции ФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области отсутствуют.

Исследовав представленные в дело документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что согласно регистрационному удостоверению № 655 от 29.03.1999, выданному Бюро технической инвентаризации на основании акта государственной приемочной комиссии от 17.03.1999 № 264, собственником нежилого здания – хлебопекарни, расположенного по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47, является Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «БАСКА» (запись в реестровой книге 552-826). Филиал ОГУП «ОЦТИ – ОБЛАСТНОЕ БТИ» (Братский городской центр технической инвентаризации) как пользователь архива БТИ г. Братска в своем сообщении от 27.03.2009 № 316 указывает, что в соответствии с законодательством Российской Федерации БТИ г. Братска осуществляло регистрацию прав собственности на строения, помещения и сооружения до 25.06.1999; на указанную дату собственником нежилого здания – хлебопекарни, расположенного по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47, является ТОО «БАСКА».

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о праве на спорный объект недвижимого имущества (уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 01.11.2012 № 38/004/2012-1647); в реестрах собственности Иркутской области и муниципального имущества города Братска объект также не значится (письма министерства имущественных отношений Иркутской области от 14.11.2011 № 08-7523/1и, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска от 03.11.2011 № Ис-17520/11/11).

Как следует из имеющейся в деле выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.06.2010, единственным учредителем Товарищества с ограниченной ответственностью «БАСКА», в последующем преобразованного в Общество с ограниченной ответственностью «БАСКА», являлся ФИО2.

ФИО2 20 февраля 2006 года умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 21.02.2006 серии <...>; Общество с ограниченной ответственностью «БАСКА» 21 марта 2006 года снято с учета в налоговом органе в связи с ликвидацией вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.06.2010.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и пояснив, что наследниками ФИО2 не было заявлено о наследовании нежилого здания – хлебопекарни, расположенного по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском на основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации о признании здания пекарни выморочным имуществом и о признании права собственности на него за Российской Федерацией.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

До принятия специального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) действует Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683. Согласно указанному Положению, обязанности учета имущества, переходящего по праву наследования к государству, возложены на налоговые органы. Функции же по принятию в установленном порядке выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, в настоящее время возложены на Росимущество (пункт 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432).

В соответствии с пунктом 5 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

Какой-либо предельный срок обращения налоговых органов за получением свидетельства о праве государства на наследство действующими нормативными актами не установлен.

Пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принятие наследства посредством подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке, то есть на основании заявления, выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (пункт 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Свидетельство о праве на наследство удостоверяет юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни.

Таким образом, свидетельство о праве на наследство является доказательством наличия права на наследство.

Истцом не представлено доказательств обращения к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо доказательств отказа в его выдаче. В судебном заседании, состоявшемся 8 июля 2014 года, на вопрос суда о том, имело ли место обращение Российской Федерации в лице уполномоченных органов за свидетельством о праве на наследство представитель истца пояснила, что не может подтвердить данные обстоятельства; каких либо ходатайств представитель истца не заявила; после исследования доказательств по делу пояснила, что не желает дополнить материалы дела какими либо доказательствами. Привлеченные к участию в процессе налоговые органы также сообщили об отсутствии у них сведений о получении свидетельства о праве государства на наследство в отношении недвижимого имущества по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не подтвержден факт обращения к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо доказательств отказа в его выдаче. При таких обстоятельствах оснований для признания спорного объекта выморочным имуществом и признания права федеральной собственности на него на настоящий момент не усматривается.

Более того, необходимо принять во внимание следующее.

Из материалов представленного нотариусом Братского нотариального округа Иркутской области ФИО3 на основании определения суда об истребовании доказательств от 14 апреля 2014 года наследственного дела № 82к/2006 к имуществу умершего 20 февраля 2006 года ФИО2 следует, что у указанного лица имеются наследники: жена – ФИО4, дочь – ФИО5, мать – ФИО6, сын – ФИО7, дочь – ФИО8. При этом ФИО4 (жена) от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери ФИО5 обратилась с заявлением о принятии наследства – автомобиля.

Вступление во владение или управление наследственным имуществом означает, пока не доказано иное, что наследник принял наследство (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного следует признать, что оснований для признания спорного объекта выморочным в настоящем случае не имеется.

Довод истца о том, что спорный объекта расположен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации по адресу: Иркутская область, г. Братск, ОП.01 06 00 00 с кадастровым номером 38:34:040401:0066 для размещения Учреждения ИЗ-34/5 (в связи с чем в настоящее время используется Федеральным казенным учреждением Следственный изолятор № 2 ГУФСИН России по Иркутской области для размещения отдела охраны), не подтвержден документально вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, данный довод не может повлиять на выводы суда по настоящему делу, сделанные исходя из избранного истцом основания и предмета иска – признание имущества выморочным на основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области требований о признании нежилого здания – хлебопекарни, расположенного по адресу: г. Братск, жилой район Чекановский, ул. Прибрежная, д. 47 – выморочным имуществом и о признании права собственности Российской Федерации на данное имущество.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, но не подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, так как ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Серова