ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-23083/10 от 18.01.2011 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело   А19-23083/10-27

18.01.2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.01.2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18.01.2011 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Колосова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черешкевич М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Семь Футов» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 – представитель по доверенности от 11.11.2010; паспорт предъявлен;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

В арбитражный суд поступило заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (далее Инспекция) о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Семь Футов» (далее ООО «Семь Футов») к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.

Представитель заявителя требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые суд установил следующее.

20.10.2010 при проведении работниками Инспекции проверки деятельности ООО «Семь Футов» по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, установлено, что ООО «Семь Футов» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии.

15.11.2010 по данному факту заявителем в отношении ООО «Семь Футов» составлен протокол №01 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении направлен в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать административные наказания по данной категории дел в соответствии с частью 3 статьи 23 КоАП РФ.

Диспозиция части 2 статьи 14.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14, статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном настоящей главой.

Букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

Названным Федеральным законом определено, что лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах это документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах

Согласно указанному Федеральному закону под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.

Материалами дела установлено, что при проведении проверки ООО «Семь Футов» осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр, на стенде были размещены: правила букмекерской конторы, расчет ставок и выплата платежей, информация о спортивных событиях с указанием даты, времени и коэффициентов выигрыша, принимались ставки.

Факт осуществления ответчиком деятельности по организации и проведению азартных игр подтверждается протоколом №01 об административном правонарушении от 15.11.2010, протоколом осмотра 12-31-190 от 20.10.2010, объяснениями ФИО2, ФИО3 от 20.10.2010, актом проверки №020970 от 20.10.2010.

Таким образом, ответчиком совершено административное правонарушение наказание, за которое предусмотрено частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Объект данного правонарушения - общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения характеризуется действием и выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии.

Субъект правонарушения - ООО «Семь Футов», осуществлявшее деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе и тотализаторе, без лицензии.

Субъективную сторону деяния характеризует вина. Несмотря на то, что у ООО «Семь Футов» имелась возможность обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, общество не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения ООО «Семь Футов», выразившееся в осуществлении без лицензии деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе и тотализаторе.

Имелись основания для составления протокола об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения ООО «Семь Футов» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Поскольку факт совершения ООО «Семь Футов» административного правонарушения доказан, установлены основания наступления административной ответственности, обстоятельства позволяющие исключить, либо смягчить ответственность, не представлены, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 123, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Семь Футов» (место нахождения: <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Иркутской области (ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области)

Расчетный счет: <***>

БИК 042520001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области

ИНН <***> КПП 380101001

КБК 182 116 060 000 10 000 140 (денежные взыскания (административный штраф по статье 14.1 КоАП).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа предоставить в Арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья В.И. Колосов