Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Родионовой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 28.12.2007, адрес: 664003, <...>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 32 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 20.09.2002, адрес: 666301 обл ИРКУТСКАЯ <...> (ПРОМЫШЛЕННЫЙ УЗЕЛ БАЗА СТРОЙИНДУСТ д. 51)

об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1, служебное удостоверение;
от ответчика: не явились;
установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 32

С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) об обязании выполнить мероприятия по воспроизводству лесов на площади 140,2 га, в том числе: лесовосстановительные мероприятия на площади 86,2 га: искусственное лесовосстановление методом посадки – 19,9 га, комбинированное лесовосстановление методом посадки леса – 0,4 га, содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации почвы – 65,9 га; уход за лесом методом рубок ухода за молодняком (прочистка) на площади 54 га в вегетационный период

с 15.05.2020 по 15.10.2020.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ; направил заявление о признании иска в полном объеме.

Определения суда, выносимые по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, с учетом мнения истца и в отсутствие возражений ответчиков, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о времени и месте которого стороны извещены определением суда от 11.10.2019

(пункт 3 определения).

Дело рассматривается в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп

с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

На основании распоряжения агентства лесного хозяйства Иркутской области (в настоящее время Министерство лесного комплекса Иркутской области) от 12.04.2012 № 574-ра «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование

ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в Балаганском лесничестве» ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен лесной участок общей площадью 12 266 га, расположенный в Балаганском районе Иркутской области в пределах земель лесного фонда Балаганского лесничества: Балаганское участковое лесничество, Кадинская дача, кварталы: №№ 108, 109, 125-131, 153-157 (эксплуатационные леса), в границах, определённых планом лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 474-2011-08, в целях использования лесов для заготовки древесины (согласно проектной документации по лесному участку – приложение № 2): рубка спелых и перестойных насаждений с ежегодным объемом 21,3 тыс. м³ ликвидной древесины, в том числе: 14,4 тыс. м³ по хвойному хозяйству, а именно:

- сплошные рубки: 21,0 тыс. м³ ликвидной древесины (в том числе 14,4 тыс. м³ по хвойному хозяйству);

- выборочные рубки: 0,3 тыс. м³ ликвидной древесины по мягколиственному хозяйству.

В соответствии с проектом освоения лесов, разработанным ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного, комбинированного восстановления лесов.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 04.07.2019 № 02-91-7385/19 о необходимости выполнить мероприятия по воспроизводству лесов, подлежащих к выполнению в 2016, 2017,2018 годах на площади 140,2 га, в том числе: лесовосстановительные мероприятия на площади 86,2 га: искусственное лесовосстановление методом посадки – 19,9 га, комбинированное лесовосстановление методом посадки леса – 0,4 га, содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации почвы – 65,9 га; уход за лесом методом рубок ухода за молодняком (прочистка) на площади 54 га в срок до 05.08.2019.

Требования министерства ответчиком в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о понуждении выполнить лесовосстановительные мероприятия на лесном участке.

Ответчик в порядке части 3 статьи 49 АПК РФ признал исковые требования исковые требования в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд полагает, что признание ответчиком исковых требований в рамках настоящего спора не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому принимается судом.

Согласно положениям статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает установленным факт неисполнения ответчиком обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий на площади 140,2 га, в том числе: лесовосстановительные мероприятия на площади 86,2 га: искусственное лесовосстановление методом посадки – 19,9 га, комбинированное лесовосстановление методом посадки леса – 0,4 га, содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации почвы – 65,9 га; уход за лесом методом рубок ухода за молодняком (прочистка) на площади 54 га, подлежавших выполнению в 2016, 2017, 2018 годах, ввиду чего требования истца расценивает как обоснованные, правомерные и подлежащие удовлетворению в полном объеме.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

(статья 102 АПК РФ, глава 25.3 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина,

от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", пунктам 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов

исполнительной власти" Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) входит в систему федеральных органов исполнительной власти и осуществляет публичные функции по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержанию подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапированию, конвоированию, а также контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Данные государственные полномочия в силу пункта 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации о 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет как непосредственно, так и через учреждения, исполняющие наказания.

Для предоставления льготы по уплате государственной пошлины по подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ необходимо и достаточно подтвердить два признака: организационно-правовой статус лица (государственный орган, орган местного самоуправления) и его процессуальное положение (истец, ответчик).

ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ реализует указанные публичные полномочия, относится к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру ФСИН России, является ответчиком по арбитражному делу, а, следовательно, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ имеет право на освобождение от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, учитывая, что как истец, так и ответчик освобождены

от уплаты государственной пошлины, взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета не производится.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:
исковые требования удовлетворить.

Обязать ФЕДЕРАЛЬНООЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 32 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) выполнить мероприятия по воспроизводству лесов на площади 140,2 га в вегетационный период

с 15 мая по 15 октября 2020 года, а именно:

- лесовосстановительные мероприятия на пощади 86,2 га (в том числе искусственное лесовосстановление методом посадки - 19,9 га, комбинированное лесовосстановление методом посадки леса 0,4 га, содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации почвы - 65,9 га);

- уход за лесами методом рубок ухода за молодняком (прочистка)
на площади 54 га.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Пенюшов