АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-26202/09-3
11 января 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2010 года.
Решение в полном объеме изготовлено 11 января 2010 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Матвеевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сыроватской Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г.Иркутска
к предпринимателю Стрелюк Артему Александровичу
о взыскании 386 рублей 40 копеек
при участии в судебном заседании:
заявитель – не присутствовал,
ответчик – не присутствовал,
установил: заявление подано о взыскании 386 рублей 40 копеек – штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Ответчик в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) копия судебного акта, которым лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением. Извещения направляются, согласно статье 121 АПК РФ, по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или по месту жительства гражданина.
В течение срока, отведенного законодателем для рассмотрения дела в арбитражном суде, суд (уведомление от 13.11.2009 о вручении почтового отправления № 77597) направлял ответчику по адресу, указанному заявителем, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, определения суда о времени и месте судебного разбирательства. Определение суда о времени и месте судебного заседания не вручено ответчику в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд.
При таких обстоятельствах суд полагает, что им были приняты все возможные и исчерпывающие меры к извещению ответчика, использованы все доступные суду способы для обеспечения возможности участия заинтересованному лицу в судебном процессе, в связи с чем, на основании статьи 123 АПК РФ, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом.
Отзыва на заявление ответчиком не представлено.
Дело, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, судом установлены следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.
ФИО1 (ответчик по делу) зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером 305381107300092.
Как следует из материалов дела, сведения за 2008 год, определенные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчиком не представлены, в связи с чем решением от 04 мая 2009 года № 101277 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Октябрьском районе г.Иркутска ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.
Статьей 17 названного Закона установлена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.
В статье 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» законодателем даны определения понятий «страхователь» и «физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы», согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
Доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя ФИО1 наемных работников, в материалах дела отсутствуют.
Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определен перечень сведений, которые физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. В соответствии со статьей 11 (пункт 6) названного закона указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа. Срок представления сведений данной категорией лиц законом не установлен.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения предпринимателя ФИО1 к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
- в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья Е.В.Матвеева