АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
664025, <...>,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. <***>, факс <***>
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
«18» мая 2007 г. Дело № А19-27139/06-10
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 18 мая 2007 г.
Судья Арбитражного суда Иркутской области Любицкая Т.Д.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Любицкой Т.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
АК СБ РФ (ОАО)
к ООО Артель старателей «Вачинское»
ООО «Вачинское»
ООО «Атыркан»
3 лицо: Управление по недропользованию по Иркутской области
о признании недействительной сделки
о применении последствий недействительности ничтожной сделки
при участии в заседании
от истца: ФИО1 (дов. № 30-03/07 от 11.01.07)
от ответчиков: ООО АС «Вачинское» - ФИО2(дов. № 1 от 31.01.07)
ООО «Вачинское» - ФИО2 (дов. № 17/7 от 18.12.06)
ООО «Атыркан» - ФИО2 (дов. № 17/8 от 18.12.06)
3 лицо: Упр. по недропользованию – ФИО3 (дов. № 01/02-500 от 09.04.07)
установил: иск заявлен о признании недействительными сделки по передаче лицензий между ООО Артель старателей «Вачинское» и ООО «Атыркан», между ООО Артель старателей «Вачинское» и ООО «Вачинское»; о применении последствий недействительности ничтожной сделки: обязать Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской области «Иркутскнедра» возвратить переоформленные на ООО «Атыркан» и ООО «Вачинское» лицензии на ООО Артель старателей «Вачинское»; добытое ООО «Атыркан» и ООО «Вачинское» по переоформленным лицензиям золото (доходы от его продажи) также возвратить на ООО Артель старателей «Вачинское».
В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просит о признании недействительными сделки по переходу права пользования недрами между ООО Артель старателей «Вачинское» и ООО «Атыркан», между ООО Артель старателей «Вачинское» и ООО «Вачинское»; о применении последствий недействительности ничтожной сделки: обязать Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской области «Иркутскнедра» отменить переоформление лицензий с ООО Артель старателей «Вачинское» на ООО «Атыркан» и ООО «Вачинское» и регистрацию новых лицензий. Добытое ООО «Атыркан» и ООО «Вачинское» по переоформленным лицензиям золото (доходы от его продажи) и также возвратить на ООО Артель старателей «Вачинское».
ООО Артель старателей «Вачинское» иск признало, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
ООО «Вачинское», ООО «Атыркан» исковые требования не признали.
Управление по недропользованию по Иркутской области исковые требования считает необоснованными.
В соответствии с п. 5 ст. 49 АПК РФ если Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, то в этих случаях суд рассматривает дело по существу.
В соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд установил.
30.12.2005 г. ОАО АКБ Сбербанк РФ и ООО Артель старателей «Вачинское» заключили договор займа в залоге № 103, от 10.04.2006 г. № 32 и от 14.02.2005 № 14 об открытии невозобновляемой кредитной линии на сумму20 000 000 руб.
ООО Артель старателей «Вачинское» занималось добычей драгоценных металлом.
В марте-ноябре 2006 г. истец передал ООО «Атыркан» и ООО «Вачинское» лицензии на право пользования недрами.
Кроме того, директор ООО Артель старателей «Вачинское» ФИО4 передал в аренду ООО «Атыркан» автомашины, бульдозеры и другую технику, предприятие не смогло выполнить условия кредитных договоров и 06.12.2006 г. Арбитражным судом Иркутской области была введена процедура банкротства – наблюдение в отношении
ООО Артель старателей «Вачинское».
Сделка по передаче техники от ООО Артель старателей «Вачинское» к
ООО «Атыркан» и ООО «Вачинское» совершена с нарушением Российского законодательства, договорных обязательств, обычаев делового оборота и с целью лишения Банка возможности своевременно и в полном объеме получить от ООО Артель старателей «Вачинское» золото и денежные средства, противна основам правопорядка и нравственности, а поэтому ничтожна.
Иск не обоснован и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
30.01.2006 г. ООО Артель старателей «Вачинское» подало в Территориальное агентство по недропользованию Иркутской области заявлениие о переоформлению лицензии на правопользование участками недр (юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица) ИРК 01447-БР, принадлежащую
ООО Артель старателей «Вачинское» на ООО «Атыркан», в Уставном капитале которого доли ООО Артель старателей «Вачинское» составляют 50 %.
08.09.2006 г. ООО Артель старателей «Вачинское» подало заявление в Территориальное агентство по недропользованию Иркутской области № 419 о переоформлении лицензии на право пользования участками недр ИРК 01448-БЭ на
ООО «Вачинское», в Уставном капитале которого доли ООО Артель старателей «Вачинское» составляют 50 %.
Теруправление издало приказы № 173 от 27.10.2006 г. и № 12 от 20.02.2006 г. и переоформило лицензии ИРК 01447-БР и ИРК 01448-БЭ на право пользования недрами с целью добычи золота.
Право на пользование участками или участками недр в соответствии со ст. 17.1 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 г. № 2395-1 , приобретаемое юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленных гражданским законодательством.
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 128-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности" (в редакции от 02.07.2005) лицензия, это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
"О недрах" лицензия это установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Статьей 17.1 Закона РФ "О недрах", а также Приказом Министерства природных ресурсов от 19.11.2003 № 1026 «Об утверждении Прядка переоформления лицензий на пользование участками недр» предусмотрены основания и порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
Вопросы выдачи лицензии находятся в компетенции Федерального агентства по недропользованию или его Территориальных органов, из этого следует, что лицензия это специальное разрешение органа государственной власти, а не сделка.
Сделку необходимо отличать от актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые также являются основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, но к которым положения Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются, но акты государственных органов могут служить основанием возникновения гражданских прав и обязанностей лишь в случаях прямо предусмотренных законом (ст. 8 ГК РФ.
Иск необоснован и удовлетворению не подлежит на основании ст. ст. 8, 12, 153, 168, 169 ГК РФ.
Согласно требованиям ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд Иркутской области полно и всесторонне исследовал фактические обстоятельства дела и оценил имеющиеся доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о необоснованности предъявленного иска.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине возложить на ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
- в удовлетворении исковых требований отказать полностью;
- на решение может быть подана жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Т.Д. Любицкая