АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-3369/07-27
«20» марта 2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20.03.2007 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Колосовым В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления внутренних дел г. Братска Иркутской области
к предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя – не явился
от ответчика – не явился
установил:
В арбитражный суд поступило заявление Управления внутренних дел г. Братска Иркутской области (далее Управление) о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыве не представил, заявленные требования не оспорил.
Дело в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
07.02.2007 г. Управлением проведена проверка исполнения Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, принадлежащем предпринимателю ФИО1
В результате проверки были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в том, что на алкогольную продукцию – коктейль Джин-тоник «Blazer» емкостью 1,5 л. в количестве 2 бутылок, слабоалкогольный газированный напиток «Cintonic» Очаково емкостью 1 л. в количестве 8 бутылок, водку «Старорусская» емкостью 0,5 л. в количестве 16 бутылок, водку «Исток Ржаная» емкостью 0,5 л. в количестве 6 бутылок, Портвейн 72 емкостью 0,7 л. в количестве 3 бутылок, водку «Риал люкс мягкая» емкостью 0,25 л. в количестве 13 бутылок, водку «Славянское застолье» емкостью 0,25 л. в количестве 2 бутылок, отсутствуют: сертификаты соответствия, справки к товарно-транспортным накладным, удостоверения качества.
По данному факту заявителем в отношении предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении АВ №227646 от 08.02.2007 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направлен в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный привлекать к административной ответственности и назначать административные наказания по данной категории дел в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении не указана часть статьи 14.16 КоАП РФ, по которой квалифицировано правонарушение.
Согласно п.8 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией. При этом указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства должны быть достаточными для определения иной квалификации противоправного деяния.
Установлено, что административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ применяется при назначении административного наказания за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а также за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
Объектом правонарушения, предусмотренного указанной статьей, является государственный порядок в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ее качества, защиты экономических интересов Российской Федерации, охраны жизни и здоровья людей, а также государственный порядок управления, установленный Федеральным законом от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Правилами продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной продукции без надлежаще оформленных документов на алкогольную продукцию.
Субъект правонарушения предприниматель ФИО1, на которой в силу осуществления ею предпринимательской деятельности лежит обязанность соблюдения требований к розничной продаже алкогольной продукции.
Субъективную сторону деяния характеризует вина. Несмотря на то, что у предпринимателя ФИО1 имелась возможность обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, она не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Факт продажи указанной алкогольной продукции подтверждается актом проверки от 07.02.2007 г., протоколом об административном правонарушении АВ №227646 от 08.02.2007 г., объяснением продавца Дробей О.В. от 07.02.2007 г.
Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения предпринимателем ФИО1, выразившееся в обороте вышеуказанной алкогольной продукции без надлежаще оформленных документов.
Имелись основания для составления протокола об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность виновность, наказуемость) и включающего в себя все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Поскольку факт совершения предпринимателем ФИО1 административного правонарушения доказан, установлены основания наступления административной ответственности, руководствуясь статьями 123, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя ФИО1 (адрес: <...>«а»-31; свидетельство о государственной регистрации от 01.11.1995 г. №5123ц; дата и место рождения: 06.12.1959, Псковская оболасть, В- Луки) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда в сумме 4000 руб., с взысканием в бюджет г. Иркутска указанной суммы, с конфискацией в федеральную собственность предметов административного правонарушения - алкогольной продукции: коктейля Джин-тоник «Blazer» емкостью 1,5 л. в количестве 2 бутылок, слабоалкогольного газированного напитка «Cintonic» Очаково емкостью 1 л. в количестве 8 бутылок, водки «Старорусская» емкостью 0,5 л. в количестве 16 бутылок, водки «Исток Ржаная» емкостью 0,5 л. в количестве 6 бутылок, Портвейна 72 емкостью 0,7 л. в количестве 3 бутылок, водки «Риал люкс мягкая» емкостью 0,25 л. в количестве 13 бутылок, водки «Славянское застолье» емкостью 0,25 л. в количестве 2 бутылок.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа представить в арбитражный суд.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья В.И. Колосов