Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломаш Е.С., рассмотрев дело по заявлению

ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. АНГАРСКУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 665835, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>)

о взыскании обязательных платежей по страховым взносам в общей сумме 4 128 руб. 81 коп., в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в размере 3750руб., пени в размере 378, 81 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год за период с 02.04.2015 по 10.03.2016.

3-е лицо - ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,

при участии в заседании:

от налогового органа – ФИО2 – доверенность, удостоверение (до перерыва);

от ответчика – ФИО1 – паспорт;

от 3-го лица – не явился, извещен;

установил:

Первоначально ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. АНГАРСКУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее -ИП ФИО1, ответчик, должник, страхователь)о взыскании за счет имущества обязательных платежей по страховым взносам в общей сумме 4 128 руб. 81 коп., в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в размере 3750руб., пени в размере 378, 81 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год за период с 02.04.2015 по 10.03.2016.

Впоследствии, Инспекция заявлением, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнила заявленные требования, просит взыскать с ответчика обязательные платежи по страховым взносам в общей сумме 4 128 руб. 81 коп., в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в размере 3750руб., пени в размере 378, 81 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год за период с 02.04.2015 по 10.03.2016.

Уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом.

Определением суда от 30.07.2018 ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица (далее по тесту – Пенсионный фонд).

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал на наличие у ответчика задолженности по страховым взносам и пени, возникшей на основании представленной в налоговой декларации по УСН за 2014 год. с доходом превышающего 300 000 руб.

В связи с неуплатой задолженности в адрес ответчика Управлением Пенсионного фонда в Ангарском муниципальном округе Иркутской области (орган осуществляющий администрирование по страховым взносам до 01.01.2017, направлялось требование об ее уплате. Учитывая, что требование ответчиком добровольно не исполнено, Управление Пенсионного фонда реализовало право принудительного взыскания в порядке ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". В связи с передачей администрирования по страховым взносам с 01.01.2017 налоговым органам, не вынесением инспекцией решения о взыскании за счет имущества, заявитель просит взыскать задолженность по страховым взносам и пени в судебном порядке.

Пенсионный фонд в своих пояснениях, поддержал позицию налогового органа.

Ответчик в судебном заседании требования не признал, считает, что срок давности для взыскания заложенности истек у Пенсионного фонда в 2016 году, таким образом, у Инспекции права на ее взыскание не могло возникнуть. Кроме того ответчик указывает на полную оплату налога и страховых взносов за 2014год.

В судебном заседании 27.09.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11 час. 45 мин. 04.10.2018, о чем размещена информация на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Иркутской области.

Налоговый орган, Пенсионный фонд, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание после окончания перерыва, в судебное заседание своих представителей не направили. В направленных пояснениях в суд, налоговый орган заявленные требования поддержал, так же указал, что в рассматриваемом случае отсутствует двойное налогообложение, ответчик может доначисленные суммы исключить из налога на УСН, уменьшив на сумму уплаченных страховых взносов.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером <***>.

Ответчик в соответствии с п/п 2 п.1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее -ФЗ №212-ФЗ, (действовал до 01.01.2017 года) является плательщиком страховых взносов.

ИП ФИО1 19.03.2015 (первичная) и 28.07.2015 (уточненная) представила в инспекцию налоговые декларации по УСН с указанием суммы полученного дохода за 2014 год в размере 675 000 руб. и исчисленной суммой уплаты налога 40 500 руб. (675000х6%=40500руб.).

Налоговым органом на основании ч.9 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ направлены в УПФР (ГУ) в Ангарском МО Иркутской области о доходах от деятельности ответчика страховых взносов за 2014 год, с указанием дохода за 2014 год в размере 675000рублей, в связи с чем, Пенсионным Фондом 02.02.2016 произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сверхфиксированном размере.

Расчет в сверхфиксированном размере страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в размере 3750рублей. (675 000руб.-300 000руб.х 1%).

Плательщиком страховых взносов исчисленная сумма страховых взносов за 2014 год в срок, установленный законодательством не уплачена, в связи с чем, Пенсионным Фондом в порядке п. 3 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ начислены пени в размере 378,81 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 02.04.2015 по 10.03.2016.

Поскольку, ответчиком страховых взносов сумма страховых взносов и пени в срок, установленный законодательством, добровольно не уплачена, руководствуясь ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ, Пенсионный фонд направил должнику требование от 10.03.2016 №048S01160032712 (срок исполнения до 05.04.2016) по почте, которое считается полученным на 6-й день с даты направления заказного письма (реестр отправки прилагается).

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, в соответствии с положениями ст.19 ФЗ № 212-ФЗ Пенсионным Фондом принято решение от 12.05.2016 №048S02160039358 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафу за счет денежных средств налогоплательщика на общую сумму 4128,81руб., в том числе:

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 3750 руб.;

-пени в размере 378,81руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.

Данное решение направлено налогоплательщику и для исполнения в банк. Взыскание за счет денежных средств ответчика не было произведено, в связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика Инспекцией не выносилось.

С 1 января 2017 года названный Федеральный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В связи с чем, налоговым органом выставлено требование №86377 по состоянию на 09.10.2017 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов с указанием задолженности – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Считая, что у предпринимателя задолженность по налогу УСН и страховым вносам отсутствует и бюджету не причинен ущерб, поскольку исчисленный налог в бюджет уменьшается на страховые взносы, предприниматель обратился с заявлением в налоговый орган 21.07.2017 об отмене акта, в связи с арестом средств ФИО1 в размере 387,97 руб. (пени за несвоевременную уплату страховых взносов – требование от 09.01.2017).

Письмом от 02.03.2017 инспекция отказала предпринимателю в отмене акта, ссылаясь на имеющуюся задолженность у ответчика.

Предприниматель повторно в налоговый орган направил жалобу на требование №86377 по состоянию на 09.10.2017.

Письмом 29.01.2018 инспекция пояснила предпринимателю, что задолженность образовалась за 2014год, в связи с доходом предпринимателя 675 000 руб., в связи, с чем дополнительно начислена сумма страховых взносов с дохода, превышающего 300 тыс. руб. и указанное требование не может быть оставлено без исполнения, поскольку задолженность предъявлена ранее.

Налоговый орган 26.02.2018 обратился в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (срок 05.04.2016).

Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам, что заявление налогового органа не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу положений ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Статьей 14 ФЗ № 212-ФЗ установлен порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 10 ФЗ № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п/п 1, 2 п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ, ст. 430 НК РФ размер страховою взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

-в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

-в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Поскольку в добровольном порядке требование ответчиком не исполнено, Управление Пенсионного фонда реализовало право принудительного порядка взыскания недоимки по страховым взносам, предусмотренное ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", путем вынесения 01.06.2016 решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банке. Инкассовые поручения, направленные для исполнения в банк, не были приняты последним, в связи с закрытием 29.03.2016 расчетного счета.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (применяется с 01.01.2017) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, его взыскание с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 данного Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункты 1-3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ мерой, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в рассматриваемом деле, является решение налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Решение о взыскании за счет имущества налогоплательщика налоговым органом не выносилось.

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в силу п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае пропуска налоговым органом срока принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика названный орган и установленный данным пунктом срок вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. При применении этой нормы судам необходимо исходить из того, что указанное требование налогового органа подлежит рассмотрению по существу по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что в 2014 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ являлась плательщиком страховых взносов, уплачивающим единый налог по упрощенной системе налогообложения - 6% от размера доходов.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В свою очередь ИП ФИО1 19.03.2015 (первичная) и 28.07.2015 (уточненная) 28.07.2015 представила в инспекцию налоговые декларации по УСН, с указанием суммы полученного дохода за 2014 год в размере 675 000 руб. и исчисленной суммой уплаты налога 40 500 руб. (675000х6%=40500руб.). Указанный исчисленный налог и страховые взносы (фиксированный платеж) предпринимателем уплачены своевременно, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

В силу части 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Как сказано в абзаце шестом пункта 3.1 статьи 346.21 НК РФ индивидуальные предприниматели, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу) на уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере.

Таким образом, уменьшение налогоплательщиком суммы налога должно осуществляться на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальным предпринимателем за свое страхование, и которые уплачены за этот налоговый период.

На основании представленной налоговой декларации по УСН, предпринимателем ФИО1 произведена уплата страховых взносов 31.12.2014, с указанием суммы полученного дохода за 2014 год в размере 675 000 руб. и исчисленной суммой уплаты налога 40 500 руб. (675000х6%=40500руб.), в том числе: 20727 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а так же 19773 руб. – налог в связи с применением УСН.

Как следует из материалов дела, предпринимателем налоговые декларации по налогу УСН за 2014 год, поданы в инспекцию 19.03.2015, 27.07.2015 (уточненная).

Ответчик ссылается на то, что, налоговым органом нарушен срок направления сведений для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд в соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ - налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Действительно, фактически сведения, на основании ч. 9 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ получены Пенсионным фондом о доходах от деятельности ответчика для исчисления страховых взносов за 2014 год - 02.02.2016, когда налоговым органом следовало представить в Пенсионный фонд не позднее 15.06.2015 года.

Налоговый орган не оспаривает факт предоставления в Пенсионный фонд сведений только 02.02.2016, при этом указывает, что в №212-ФЗ не предусмотрены последствия пропуска срока направления налоговым органом соответствующих сведений о доходах деятельности налогоплательщика в органы.

Вместе с тем, при рассмотрении вопроса по начислению и взысканию страховых взносов, факт нарушения органом контроля за уплатой страховых взносов срока предъявления требований об уплате страховых взносов, пени за период 2014 год имеет существенное правовое значение, поскольку суд считает, что заявителем исчислены сроки с момента передачи сведений в Пенсионный фонд 02.02.2016 – выставление требования (10.03.2016), принятия решения о взыскании за счет денежных средств (03.06.2016), обращения в суд (26.02.2018 - в течение 2 лет со дня исчисления срока исполнения требования об уплате налога- 10.03.2016).

Пенсионным фондом, в случае представления Налоговым органом сведений о доходах предпринимателя – 02.02.2016, то требование от 10.03.2016 выставлено в пределах установленного срока. В рассматриваемой ситуации для выставления требования достаточным основанием является факт выявления неисчисления взносов на основании представленных налоговым органом сведений о доходах.

С учетом сроков передачи сведений о доходах ответчика в Пенсионный фонд, инспекция должна была передать такие данные не позднее 15.06.2015. И именно с указанной даты должны исчисляться сроки для проверки направленных данных, выставления требования, соответственно принятия решения о взыскании за счет денежных средств, решения за счет имущества налогоплательщика и, соответственно, обращения в суд в течение 2-х лет. Следовательно, требование о взыскании задолженности должно было выставлено не позднее октября 2015года.

По убеждению суда, срок на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование надлежит исчислять с учетом срока, в который налоговый орган обязан представлять сведения Пенсионному фонду России (часть 9 статьи 14 Закона N 212-ФЗ), а не с даты получения органом контроля за уплатой страховых взносов сведений из налогового органа. Данная позиция согласуется с Кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от 21 февраля 2018 г. N 81-КГ17-29.

Таким образом, срок для подачи заявления в суд налоговым органом пропущен.

Так же судом установлено, что основанием начисления страховых взносов указана справка от 10.03.2016 №048С02160005876, однако ссылки в указанной справке на то, что задолженность возникла в результате начисления сверхфиксированного размера, отсутствуют. Вместе с тем, в материалах дела отсутствует справка, указанная в требовании Пенсионного фонда от 10.03.2016. Пенсионным фондом представлена справка от 02.02.2016, в которой так же отсутствуют сведения о причинах начисления недоимки.

Кроме того, в требовании от 10.03.2016 так же отсутствуют ссылки о начисления сверхфиксированного размера, в связи, с чем ответчик был не осведомлен об основаниях возникновения числящейся задолженности. Предприниматель неоднократно обращался в налоговый орган за информацией о доначисленных страховых взносов.

Только письмом 29.01.2018 инспекция пояснила предпринимателю, что задолженность образовалась за 2014год, в связи с доходом предпринимателя 675 000 руб., в связи, с чем дополнительно начислена сумма страховых взносов с дохода, превышающего 300 тыс. руб. При указанных обстоятельствах, ответчик не может воспользоваться правом на подачу уточненной налоговой декларации в течение трех лет, поскольку указанный срок с 2014 года предпринимателем истек, и как следствие, скорректировать свои обязательства.

Кроме того, предпринимателем сумма подлежащая уплате в бюджет уплачена в размере – 40500 руб. (в том числе: 20727 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а так же 19773 руб. – налог в связи с применением УСН), при этом увеличение суммы страховых взносов на 3750 руб., уменьшит сумму по УСН на 3750 руб. Таким образом, общая сумма подлежащая уплате в бюджет останется не изменой – 40500 руб. Бюджет в данном случае не несет убытки.

Иные доводы, приведенные заявителем в обоснование своей позиции по делу и представленные в их подтверждение доказательства, судом рассмотрены и оценены, признаны несостоятельными и не влияющими на выводы суда по существу рассматриваемого спора.

При указанных обстоятельствах, требования налогового органа следует признать не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Л. Зволейко