АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-4110/2011
29 июня 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.06.11
Решение в полном объеме изготовлено 29.06.11
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Н.Пущиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Областного государственного автономного учреждения «Киренский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Открытому акционерному обществу «Верхнеленская лесная корпорация» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третье лицо с самостоятельными требованиями – территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству
о взыскании 724 132 руб. 50 коп.
при участии в заседании:
от истца – не явились,
от ответчика – ФИО1 (доверенность от 18.03.11), паспорт,
от третьего лица – не явились,
установил:
иск заявлен о взыскании суммы 724 132 руб. 50 коп., составляющей на основании договора на аренду участков лесного фонда от 18.11.1999 №15 задолженность по арендной плате за 4 квартал 2008 года.
Определением от 19.04.11 территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями о взыскании с ОАО «Верхнеленская лесная корпорация» суммы 724132 руб. 50 коп., составляющей на основании договора от 18.11.1999г. № 15 задолженность по арендной плате за 4 квартал 2008 года.
Истец в поступившем в суд 28.03.11 письме от 18.03.11 № 49 указал, что ответчиком не выполнены договорные обязательства в части возмещения арендной платы за 4 квартал 2008 год в сумме 362039 руб. в федеральный бюджет, в сумме 362093 руб. 50 коп. – в бюджет субъекта Российской Федерации.
Кроме того, истец указал, что на основании п. 2 ст. 2 ФЗ от 03.11.06 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», ОГАУ «Киренский лесхоз» может быть истцом и ответчиком в суде, что также определено в п. 1.10. Устава ОГАУ.
Ответчик в поступившем в судебное заседание, состоявшееся 19.04.11 отзыве от 21.03.11, иск не признал, ссылаясь на то, что истцом при расчете арендной платы на 2008 год неправомерно применен коэффициент 2,0 утвержденный недействующим нормативным правовым актом, а именно Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации №255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» от 14.09.2005, а также, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.11.10 по делу №А19-13159/10-14 установлено у ответчика наличие переплаты по арендным платежам за период 2007-2008 г.г. в размере 1 302 491 руб. 74 коп.
Присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 30.05.11, представитель ответчика пояснил, что агентство лесного хозяйства Иркутской области, на основании решения суда от 11.11.10 по делу №А19-13159/10-14 и в соответствии с ч. 2 ст. 160.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, может принять решение о зачете переплаты в счет арендных платежей.
Кроме того, представитель ответчика пояснил, что в настоящее время решение о зачете платежей агентством лесного хозяйства Иркутской области не принято, а также то, что арендная плата в части ее минимального размера, подлежащая возмещению в федеральный бюджет Российской Федерации за 4 квартал 2008 года Открытым акционерным обществом «Верхнеленская лесная корпорация» не возмещена.
Истец определение от 30.05.11 получил 11.06.11, однако представителя в судебное заседание не направил.
Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству определение от 30.05.11 получил 10.06.11, однако представителя в судебное заседание не направил.
Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие истца и третьего лица.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что согласно протоколу результатов лесного конкурса от 28.06.1999 №4, победителем лесного конкурса на право возмездного долгосрочного пользования участком лесного фонда общей площадью 27062 га, расположенного на территории Киренского района, в Киренском лесхозе, в лесах 3 группы Карелинского лесничества в составе кварталов №№ 143-147, 163-167, 184-188, 207-211, 228-232, 257-261, 277-281, 292-295, 310-312 признано Общество с ограниченной ответственностью «Верхнеленская лесная корпорация».
Согласно п. «а» протокола результатов лесного конкурса от 28.06.1999 №4, установленный на основании заключения Прибайкальского государственного лесоустроительного предприятия от 14.01.99 №15, ежегодный отпуск древесины по главному пользованию определен в объеме 86,0 тыс. куб.м. ликвидной древесины, в том числе, 85,0 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству.
В соответствии с п. 3.1. протокола результатов лесного конкурса от 28.06.199 №4, ООО «Верхнеленская лесная корпорация» обязалось вносить повышенную арендную плату в размере 400 000 руб., (против начисленной по минимальным ставкам 347 100 руб.).
На основании договора на аренду участков лесного фонда от 28.09.1999 заключенного Киренским лесхозом (арендодателем) с Обществом с ограниченной ответственностью «Верхнеленская лесная корпорация» (арендатором), арендодатель передает, а арендатор принимает в долгосрочное возмездное пользование участки лесного фонда на общей площади 27062 га. расположенного на территории Киренского района Иркутской области, в Киренском лесхозе, в лесах 3 группы Карелинского лесничества в составе кварталов №№143-147, 163-167, 184-188, 207-211, 228-232, 257-261, 277-281, 292-295, 310-312, с эксплуатационным запасом спелых и перестойных насаждений 6С2Л1Е1Ос, с общим запасом насаждений, возможных к эксплуатации 6211,2 тыс. куб.., в том числе приспевающих насаждений 446,8 тыс.куб.м.. спелых и перестойных эксплуатационных насаждений 5122,6 тыс.куб., из них хвойных насаждений 5052,0 тыс.куб.
Участки лесного фонда предоставляются сроком на 49 лет.
Согласно пункту 8.2 договора, арендатор обязан вносит арендную плату в сумме: первый год – 93 000 руб., равными частями ежеквартально путем предоплаты до начала квартала; второй год – 186 000 руб., равными частями ежеквартально путем предоплаты до начала квартала; третий год – 400 000 руб., равными частями ежеквартально путем предоплаты до начала квартала. Далее оплата производится согласно протокола №4 результатов лесного конкурса от 28.06.1999 с учетом индексации ставок арендной платы; арендатор перечисляет на расчетный счет Киренского лесхоза с момента заключения договора разницу между повышенной арендной платой за установленный ежегодный отпуск древесины и минимальными ставками с учетом индексации ставок арендной платы.
Договор на аренду участков лесного фонда от 28.09.1999 зарегистрирован в установленном законом порядке Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 11.10.02 регистрационная надпись на договоре №38-01/09-2/2002-404.
В соответствии с подписанным 06.05.05 Обществом с ограниченной ответственностью «Верхнеленская лесная корпорация» с Открытым акционерным обществом «Верхнеленская лесная корпорация» и утвержденным Киренским лесхозом, соглашением о внесении изменений в договор аренды, в части замены стороны (субъекта) договора аренды лесного фонда, ООО «Верхнеленская лесная корпорация» передает в оплату акций ОАО «Верхнеленская лесная корпорация» право аренды участка лесного фонда по договору от 28.09.1999, общей площадью 27062 га., расположенного в Киренском районе, на территории Киренского лесхоза, Карелинского лесничества, Открытому акционерному обществу «Верхнеленская лесная корпорация», который в соответствии с отчетом №1131/1 ЕП от 11.04.05 оценен в 2 500 000 руб., за что ОАО «Верхнеленская лесная корпорация» закрепляет пять обыкновенных акций ОАО «Верхнеленская лесная корпорация» по цене размещения пятьсот рублей общей стоимостью 2 500 000 руб., а Киренский лесхоз согласовывает указанную передачу права аренды по договору от 28.09.1999. В связи с чем, пункт 1 договора изложен в следующей редакции: «Киренский лесхоз» (арендодатель) и ОАО «Верхнеленская лесная корпорация» (арендатор) заключили настоящий договор аренды участков лесного фонда».
В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Согласно ст. ст. 389 и 391 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования и перевод долга, основанные на сделках, подлежащих государственной регистрации, также подлежат государственной регистрации. Таким образом, при передаче прав и обязанностей по подлежащему государственной регистрации договору аренды участка лесного фонда, договор перенайма подлежит государственной регистрации.
Соглашение от 06.05.05 зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому Автономному Округу, о чем свидетельствует проставленная 30.06.05 регистрационная надпись на соглашении №38-38-09/001/2005-485.
При указанных обстоятельствах, следует признать, что на основании названных норм права, ОАО «Верхнеленская лесная корпорация» приобрело основанные на договоре от 28.09.1999 права и обязанности арендатора.
Агентства лесного хозяйства Иркутской области в приказе № 952-апр указано на необходимость привести договор аренды лесного фонда от 18.11.1999г. № 15 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также на необходимость территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству в течение 30 дней подписать договор аренды лесного участка и приложения к нему.
В соответствии с. п.1.1, 1.2, 1.3, 1.4 заключенного на основании ст. 4 Закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству – арендодателем, с Открытым акционерным обществом «Верхнеленская лесная корпорация» - арендатором, договора аренды лесного участка от 19.12.08, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству обязалось предоставить во временное возмездное пользование Открытого акционерного общества «Верхнеленская лесная корпорация» лесной участок площадью 27062 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 676-2008-12, расположенный в Киренском районе, Иркутской области, на территории Киренского лесничества, Карелинское участковое лесничество, «Карелинская дача» в эксплуатационных лесах в составе кварталов: №№143-147, 163-167, 184-188, 207-211, 228-232, 257-261, 277-281, 292-295, 310-312 с разрешенным использованием – в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 86,0 тыс. куб. м., в том числе, по хвойному хозяйству – 85,0 тыс. куб. м.
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 1, 2, 3 и 4 к договору.
Согласно п. 6.1 договора, срок его действия установлен с 18.11.1999 по 18.11.2048.
В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка от 19.12.08 №9/8 зарегистрирован УФРС по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 11.01.2009., в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-14/012/2008-269.
В соответствии с п. п. 2.1, 2.2 договора, арендная плата составляет сумму 2896530 руб. в год, которая вносится ежеквартально, равными частями в размере ? части годового размера арендной платы до 15 числа первого месяца текущего квартала, согласно приложению № 6 к договору.
В соответствии с п. 2.3 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
В случае изменения основания или (и) порядка расчета арендной платы, минимального размера арендной платы, а также в иных, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, случаях, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке. Расчет, в данном случае производится арендодателем без акцепта арендатора. Заключение дополнительного соглашения не требуется.
В соответствии с п.п. «б», п. 3.4 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные настоящим договором.
Таким образом, арендодателем по договору аренды лесного участка от 19.12.08 № 9/8 является территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству, которое вправе, на основании ст. ст. 606, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с условиями договора от 19.12.08 № 9/8, требовать возмещения арендных платежей.
При указанных обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Областным государственным автономным учреждением «Киренский лесхоз», не являющимся стороной договора от 19.12.08 № 9/8, требований о взыскании с ОАО «Верхнеленская лесная корпорация» задолженности по арендной плате в сумме 724 132 руб. 50 коп.
Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству в обоснование требования о взыскании суммы 724 132 руб. 50 коп., ссылается на невозмещение ответчиком арендной платы за 4 квартал 2008 года.
Ответчик, возражая в отношении заявленного иска, ссылается на наличие у него установленной решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.11.10 по делу №А19-13159/10-14 переплаты по арендным платежам за период 2007-2008 г.г. в размере 1 302 491 руб. 74 коп.
Вступившим в законную силу решением от 11.11.10 по делу №А19-13159/10-14, суд обязал Агентство лесного хозяйства Иркутской области принять решение о возврате излишне уплаченной Открытым акционерным обществом «Верхнеленская лесная корпорация» арендной платы в размере 1 302 491 руб. 74 коп. ( в том числе, за 2007 год – 799 003 руб. 71 коп., за 2008 год – 503 488 руб. 03 коп.).
Присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 30.05.11, представитель ответчика пояснил, что агентство лесного хозяйства Иркутской области, на основании решения суда от 11.11.10 по делу №А19-13159/10-14 и в соответствии с ч. 2 ст. 160.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, может принять решение о зачете переплаты в счет арендных платежей.
Кроме того, представитель ответчика пояснил, что в настоящее время решение о зачете платежей агентством лесного хозяйства Иркутской области не принято, а также то, что арендная плата в части ее минимального размера, подлежащая возмещению в федеральный бюджет Российской Федерации за 4 квартал 2008 года Открытым акционерным обществом «Верхнеленская лесная корпорация» не возмещена.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что фактически результатом рассмотрения дела №А19-13159/10-14 является принятие решения о возврате излишне уплаченной ОАО «Верхнеленская лесная корпорация» арендной платы, что в материалы дела не представлено документального подтверждения принятия Агентством лесного хозяйства Иркутской области решения о зачете переплаты в счет арендных платежей за 4 квартал 2008 года, ссылка ответчика на наличие переплаты и на возможность произведения Агентством лесного хозяйства Иркутской зачета, не является обоснованной.
В соответствии со ст. 104 Лесного кодекса от 29.01.1977г. № 22-ФЗ, лесные подати взимаются за все виды лесопользования. Ставки лесных податей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, или определяются по результатам лесных аукционов.
На основании ст. 105 названного Лесного кодекса Российской Федерации, при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату.
Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.
Согласно ст. 46 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997г. № 22-ФЗ, к полномочиям Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся, в том числе, определение федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства, их функций и полномочий; установление порядка разделения лесного фонда по группам лесов и разграничения лесов первой группы по категориям защитности, перевода лесов из одной группы в другую, а лесов первой группы из одной категории защитности в другую; установление норм и правил пользования лесным фондом; определение и утверждение расчетной лесосеки; установление видов платежей за пользование лесным фондом, установление ставок лесных податей (за исключением случаев, установленных статьей 47 настоящего Кодекса), а также минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2001г. № 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню» утверждены минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, которые применяются при отпуске древесины в порядке рубок главного пользования и прочих рубок в лесах Российской Федерации, которые дифференцированы по основным и неосновным лесным породам, по лесотаксовым районам и лесотаксовым поясам, по группам лесных пород, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по размерам), а также в зависимости от расстояния вывозки (по лесотаксовым разрядам).
Постановлениями Правительства РФ от 22.07.2004 N 370, от 16.06.2004 N 283 и от 30.07.2004 N 400 определено, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление лесным хозяйством, являются Министерство природных ресурсов РФ, Федеральное агентство лесного хозяйства и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.05 № 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню», установлены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 года N 127 с применением коэффициентов согласно приложению, согласно которому, для субъекта Российской Федерации – Иркутской области для основных лесных (лесообразующих) пород установлен коэффициент 2,0.
Согласно ст. 12 Закона от 04.12.06 № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации», признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статью 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - VI и особенную часть Лесного кодекса Российской Федерации.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.02.08 № 60 признан утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. N 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню».
Согласно п. 1 ст. 4 Закона от 04.12.06 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.
На основании п. 6 названной статьи, порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 11 утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.07 № 258 Порядка приведения договоров аренды участка лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, при переоформлении договоров аренды участков лесного фонда на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, Ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310.
В соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.06 № 200-ФЗ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).
Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.
При определении расстояния от центра лесного квартала до погрузочного пункта применяются следующие, в том числе, коэффициенты: 1,25 - в лесах, расположенных на землях с холмистым рельефом, или в лесах, свыше 30 процентов территории которых занято болотами; 1,5 - в лесах, расположенных на землях с горным рельефом.
Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:
0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар;
1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар;
1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов», ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2008 году с коэффициентом 1,15.
Учитывая названные нормы права, подлежащий возмещению на основании договоров аренды участков лесного фонда минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
При этом, размеры ставок платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблица № 3 «Распределение лесов Российской Федерации по лесотаксовым районам, лесничествам и лесопаркам (основные породы лесных насаждений»), Киренское лесничество находится во Втором Восточно-Сибирском лесотаксовом районе.
Согласно представленному истцом в материалы дела расчету арендной платы за пользование участком лесного фонда на 2008 год, минимальный размер арендной платы за переданный ответчику в во временное владение и пользование на основании договора от 19.12.08 №9/8 участок лесного фонда за 2008 год составляет сумму 1448156 руб., превышение арендной платы составило сумму 1448374 руб. в год.
В ходе рассмотрения дела №А19-13159/10-14 судом установлено, что при расчете арендной платы за 2008 год арендодателем применен установленный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» коэффициент 2,0.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.
Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Правоотношения сторон вытекают из обязательственных правоотношений - договора аренды лесного фонда для заготовки древесины и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Частям 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Учитывая, что Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.02.08 № 60 признан утратившим силу, установленный Приказом агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 для субъекта Российской Федерации – Иркутской области коэффициент 2,0 при расчете платы за аренду переданного ответчику по договорам от 28.09.1999, от 19.12.2008 №9/8 участка лесного фонда за 2008 год применению не подлежит.
Согласно ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 100 процентов.
В соответствии с п. 3.1. протокола результатов лесного конкурса от 28.06.199 №4, ООО «Верхнеленская лесная корпорация» обязалось вносить повышенную арендную плату в размере 400 000 руб., (против начисленной по минимальным ставкам 347 100 руб.).
В ходе рассмотрения дела А19-13159/10-14 суд учитывая пояснения истца и ответчика, установил, что исходя из условий п. 3.1. протокола результатов лесного конкурса от 28.06.199 №4, арендная плата в части превышающей ее минимальный размер подлежит возмещению арендатором в размере 15,24%.
Учитывая положения ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленное п. 3.1. протокола результатов лесного конкурса от 28.06.199 №4 превышение рассчитанной, в соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», арендной платы на 15,24% подлежит возмещению в доход субъекта Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, учитывая установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и корректирующий коэффициент 1,05, объем ежегодного отпуска древесины, установленный п. 1 ст. 3 Закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов» коэффициент 1,15, предусмотренное п. 3.1. протокола результатов лесного конкурса от 28.06.199 №4 повышение арендной платы на 15,24%, размер арендной платы за 2008 год составляет сумму 1668854 руб. 97 коп., за 4 квартал 2008 года – сумму 417 213 руб. 74 коп., из которой, в соответствии с положениями ст.57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в доход Федерального бюджета Российской Федерации подлежит зачислению сумма 362 039 руб., в доход бюджета субъекта Российской Федерации – сумма 55 174 руб. 74 коп.
Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 30.05.11, представитель ответчика пояснил, что арендная плата в части ее минимального размера, подлежащая возмещению в федеральный бюджет Российской Федерации за 4 квартал 2008 года, Открытым акционерным обществом «Верхнеленская лесная корпорация» не возмещена.
На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим.
В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение арендной платы по договору аренды лесного участка от 19.12.08 №9/8 за 4 квартал 2008 года, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 310, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с него в пользу территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству подлежит взысканию сумма 417 213 руб. 74 коп.
В соответствии со ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в сумме 11344 руб. 27 коп.
Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных Областным государственным автономным учреждением «Киренский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) требований отказать;
взыскать с Открытого акционерного общества «Верхнеленская лесная корпорация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму 417213 руб. 74 коп. – арендную плату;
в удовлетворении остальной части иска отказать;
взыскать с Открытого акционерного общества «Верхнеленская лесная корпорация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 11344 руб. 27 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья М.Н.Габескирия