АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-4633/2014
26.05.2014 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
о привлечении к административной ответственности Открытого акционерного общества "Автоколонна 1880"
установил:
Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (адрес: 664047, <...>) (далее – заявитель, Управление, МУГАДН по республике Бурятия и Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении Открытого акционерного общества "Автоколонна 1880" (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 664035, <...>)(далее – ОАО «Автоколонна 1880», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 31.03.2014г. для представления сторонами доказательства и представления ответчиком отзыва на заявление установлен срок до 23.04.2014г., для представления дополнительных документов, объяснений, возражений, доказательств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, установлен срок до 20.05.2014г.
Определение от 31.03.2014г. получено заявителем 07.04.2014г., ответчиком 07.04.2014г.
Таким образом, стороны в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик в материалы дела представил возражения на заявление о привлечении его к административной ответственности.
По существу заявленных требований суд установил следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
ОАО «Автоколонна 1880» имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), N 004256 от 31.05.2012.
На основании Приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица серии АТД №307 от 11.03.2014г. инспектором территориального отдела автодорнадзора по Иркутской области МУГАДН по республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 21.03.2014г. проведена внеплановая проверка деятельности ОАО «Автоколонна 1880» по вопросу соблюдения обязательных требований. Основание для проверки послужило поручение Усть-Илимской межрайонной прокуратуры от 03.03.2014г. № 99-14.
В ходе проведенной установлено, что Общество допустило нарушение лицензионных требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки № 0398 от 21.03.2014г.
Государственным инспектором 24.03.2014г. составлен протокол об административном правонарушении серии АП № 000064/122 из которого следует, что ОАО «Автоколонна 1880» не организовало контроль за перевозкой с посадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок № 602 «г. Иркутск (Автовокзал) – г. Усть-Илимск (Кассовый центр)»; не организовало посадку (высадку) пассажиров на обязательном остановочном пункте по адресу <...>, согласованному паспортом автобусного маршрута №602 и перечнем остановочных пунктов маршрута; не обеспечило полное и достоверное заполнение реквизитов путевых листов (расшифровка фамилии, имени, отчества медицинского работника); не организовало соблюдение временного графика отправления и прибытия транспортных средств в остановочный пункт; не обеспечило применение, с указанием всех обязательных реквизитов, формы билетов и багажных квитанций; не экипировало автобусы согласно требований.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ и статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МУГАДН по республике Бурятия и Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении ОАО «Автоколонна» к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В своих возражениях Общество указывает, что ОАО «Автоколонна 1880» надлежащим образом не уведомлено о проведении проверки и о составлении протокола об административном правонарушении, так как извещение о времени месте составления протокола направлено факсимильной связью.
Пункт 24.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.11.2008 N 60 "О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях" устанавливает, что при решении арбитражным судом вопроса о том, имело ли место надлежащее извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно. Следовательно, извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи).
В материалах дела имеется извещение Общества о составлении протокола направленное факсимильной связью 21.03.2014г. и приказ органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица также направленный факсимильной связью 14.03.2014г. с приложением положительных отчетов об отправке. Обществом не оспаривается принадлежность телефона <***>), по которому направлялись извещение и приказ.
Довод о том, что факсовый аппарат Общества работает в автоматическом режиме, в связи с чем, возможно, сообщение и было принято, однако к уполномоченному лицу не было доставлено является несостоятельным, поскольку суд полагает, что меры предпринятые административным органом для извещения ООО «Автоколонна 1880» о проведении проверки и составления протокола об административном правонарушении являются достаточными, вопросы своевременного получения факсовой корреспонденции относятся к организации деятельности самого Общества.
Из материалов дела также следует, что при проведении проверки, а также при составлении протокола об административном правонарушении от общества присутствовал ФИО1 по доверенности, о чем свидетельствуют подписи представителя в акте проверки от 21.03.2014г. № 0398 и протоколе об административном правонарушении серии АП №000064/122 от 24.03.2014, из содержания самой доверенности видно, что она выдана в связи с проведением данной проверки.
Общество полагает, что доверенность ФИО1 не соответствует требованиям закона, так как в доверенности не указана дата выдачи доверенности.
В соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Исследовав представленную в материалы дела доверенность на имя ФИО1 суд приходит к выводу, что она не соответствует требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно нельзя говорить о том, что проведение проверки и составление протокола об административном правонарушении проводилась и составлялся в присутствии представителя Общества.
Вместе с тем, в случае извещения административным органом лица, привлекаемого к ответственности, о факте, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, протокол может быть составлен в отсутствие этого лица, поскольку его неявка не свидетельствует о нарушении предоставленных ему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты (Пункт 24.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.11.2008 N 60).
С учетом изложенного, учитывая представленные административным органом доказательства извещения общества о проведении проверки и составлении протокола довод Общества, что протокол, составленный в присутствии неуполномоченного лица не может являться доказательством по делу, подлежит отклонению.
Диспозиция части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.
Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положением о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензионного вида деятельности.
Статьей 2 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется, в том числе, в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями, требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 данного Федерального закона деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
При этом частью 1 статьи 8 этого же Закона предусмотрено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 280 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Пунктом 4 Положения установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом являются:
а) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
б) соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;
в) соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;
г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
д) соответствие должностных лиц и специалистов лицензиата (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации;
е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) водителей, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы и прошедших медицинское освидетельствование;
ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
з) наличие на каждом транспортном средстве, используемом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации;
и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.
В силу положений пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила), остановка транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров осуществляется во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию.
Согласно пункту 29 Транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются: а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Общество не организовало контроль за перевозкой с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок № 602 «г. Иркутск (Автовокзал) - г. Усть-Илимск (Кассовый центр)», а также не экипировало автобусы согласно требований (отсутствовал задний указатель маршрута). В подтверждение указанного правонарушения административный орган ссылается на видеозапись движения автобуса за 23.02.2014 г..
Устанавливая наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд основывается на сведениях о фактах, полученных в соответствии с федеральным законодательством, и принимает их в качестве доказательств.
Согласно части 1 статьи 26.8 КоАП под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (часть 2 настоящей статьи).
Вместе с тем в акте проверки и протоколе об административном правонарушении показания специальных средств, в том числе сведения о проведении видеосъемки не отражены.
Как следует из представленного в дело приказа от 11.03.2014г. о проведении внеплановой проверки, срок проведения проверки установлен с 17.03.2014г. по 21.03.2014г., следовательно, видеосъемка проведена не в период проведения проверки.
Кроме того, из приобщенной к административному делу видеозаписи, не видно проверка какого транспортного средства и маршрута была осуществлена, и относимость данной записи к настоящему делу.
Следовательно, административным органом не установлена в данных действиях Общества объективная сторона вменяемого правонарушения.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» № 259-ФЗ от 08.11.2007г. обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
Согласно пункту 16 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» №152 от 18.09.2008г. даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляется медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.
В представленных в материалы дела путевых листах автобуса № 849 от 23.02.2014г., № 800 от 20.02.2014г., № 907 от 26.02.2014г., № 947 от 28.02.2014г. указана только фамилия медицинского работника, что в свою очередь подтверждает допущенные Обществом нарушения.
Правилами предусмотрено, что регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по расписаниям (пункт 3). Расписание регулярных перевозок пассажиров и багажа составляется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства (пункт 4). Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта (пункт 5). Расписание, касающееся перевозок в междугородном сообщении, помимо сведений, указанных в пункте 5 этих Правил, содержит временной график прибытия транспортных средств в остановочный пункт (пункт 6).
Как следует из представленного в материалов дела путевого листа автомобиля № 849 от 23.02.2014г. время проведения послерейсового технического осмотра автобуса в 07 час. 10 мин., медицинского осмотра в 07час. 15 мин., а согласно утвержденного расписания время прибытия в Иркутск 09час.15 мин., в путевом листе № 947 от 28.02.2014 г., где время проведения послерейсового технического осмотра автобуса в 07час. 40 мин., медицинского осмотра в 07час. 45 мин., а согласно утвержденного расписания время прибытия в Иркутск 09час.15 мин., такие же нарушения установлены путевыми листами № 907 от 26.02.2014 г., № 800 от 20.02.2014 г., в связи с чем суд приходить к выводу, что Общество не организовало соблюдение временного графика отправления и прибытия транспортных средств в остановочный пункт.
Довод Общества о том, что расписание составлено с учетом возможного затруднительного движения и сложных погодных условий, а в период проверки движение на дорогах Иркутской области было не затруднено, документально не подтверждено и подлежит отклонению, поскольку временное смещение в графике является значительным (от 1,5 до 2 час.).
Согласно пункту 43 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, билет должен содержать обязательные реквизиты. Формы и обязательные реквизиты билетов представлены в приложении N 1. На билете допускается размещение дополнительных реквизитов.
Пунктом 1 Приложения N 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112, предусмотрено, что допускается использование следующих форм билетов:
а) форма N 1 - разовый билет для проезда в пригородном и междугородном сообщении с фиксированной датой и временем отправления;
б) форма N 2 - разовый билет для проезда в городском и пригородном сообщении с открытой датой отправления в пределах указанного срока;
в) форма N 3 - разовый билет для проезда в городском и пригородном сообщении в транспортном средстве, в котором приобретен билет;
г) форма N 4 - билет длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия;
д) форма N 5 - билет длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на совершение поездок в пределах фиксированной суммы;
е) форма N 6 - билет длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия;
ж) форма N 7 - разовый именной билет.
В силу пункта 3 Приложения N 1 к Правилам, билет по форме N 2 должен включать в себя следующие обязательные реквизиты: а) наименование, серия и номер билета; б) наименование организации, выдавшей билет; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; г) срок использования билета; д) зона действия билета; е) стоимость билета.
Согласно пункту 3 Приложения №3 к Правилам, багажная квитанция по форме N 2 должна включать в себя следующие обязательные реквизиты: Багажная квитанция по форме N 2 должна включать в себя следующие обязательные реквизиты: а) наименование, серия и номер багажной квитанции; б) наименование организации, выдавшей багажную квитанцию; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку багажа; г) пункт отправления; д) дата отправления; е) время отправления; ж) пункт назначения; з) дата прибытия; и) время прибытия; к) количество мест багажа; л) объявленная ценность багажа; м) объявленная ценность места багажа; н) стоимость перевозки багажа; о) дополнительная плата; п) должность, фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего багаж; р) должность, фамилия, инициалы и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов.
Представленные в материалы дела билет № 28507 в нарушении указанных норм не содержит: вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира, время отправления, дата прибытия, время прибытия, в багажном билете № 21359 не указаны: вид транспортного средства, осуществляющего перевозку багажа, количество мест, объявленная ценность багажа, стоимость перевозки багажа, дополнительная плата, должность, фамилия, инициалы и подпись лица принявшего багаж, должность, фамилия, инициалы и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов, что подтверждает нарушение Обществом пунктов 43, 66 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112.
Также Обществу вменяется нарушение выразившееся в том, что ОАО «Автоколонна 1880» не организовало посадку (высадку) пассажиров на обязательном остановочном пункте по адресу <...>, согласованному паспортом автобусного маршрута № 602 «г. Иркутск (Автовокзал) - г. Усть-Илимск (Кассовый центр)» и перечнем остановочных пунктов маршрута. В подтверждение указанного правонарушение административный орган ссылается на ответ ИП ФИО2, являющейся собственником здания для продажи автобусных билетов («Кассового центра»), расположенного по адресу <...>, из которого следует, что договор с ОАО «Автоколонна 1880» не заключался, продажа билетов и отправка автобусов не осуществляется.
В силу пункта 49 Правил перевозки продажа билетов для проезда в городском и пригородном сообщениях производится: в транспортных средствах (кондукторами или водителями); в специализированных пунктах и иных местах продажи билетов вне транспортных средств.
Продажа билетов для проезда в междугородном сообщении производится в кассах автовокзалов или иных пунктах продажи билетов, а при отсутствии таких пунктов - водителями или кондукторами непосредственно при посадке пассажиров в транспортное средство до отправления его из остановочного пункта (пункт 50 Правил перевозки).
Исходя из смысла указанных норм, суд приходит к выводу, что состав вмененного правонарушения не доказан, поскольку административным органом не представлено доказательств того, что продажа билетов не осуществляется водителями или кондукторами непосредственно при посадке пассажиров в транспортное средство до отправления его из остановочного пункта.
Оценив вышеуказанные нарушения в совокупности, за исключением эпизодов не нашедших своего подстверждения, суд приходит к выводу, о том, что Обществом, при осуществлении предпринимательской деятельности нарушены условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения предусмотренного пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ в полном объеме подтверждается изученными материалами дела.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Каких-либо нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности судом не установлено.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При решении вопроса о назначении размера наказания, суд с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей в пределах срока привлечения к ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
привлечь Открытое акционерное общество "Автоколонна 1880" (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 664035, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Межрегиональное УГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) л/с <***>, р/с <***>, БИК 048142001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России Республика Бурятия г. Улан-Удэ, ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 25701000001, КБК 10611630030016000140.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Л.В. Назарьева