Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Родионовой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 28.12.2007, адрес: 664003, <...>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСНОФФ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 24.06.2010, адрес: 664035 обл ИРКУТСКАЯ <...>)

об изменении условий договора аренды,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, удостоверение, доверенность;

от ответчика: не явились;

на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.02.2020 по 17.02.2020;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСНОФФ" (далее - ООО "ЛЕСНОФФ") с требованиями:

1. Изменить условия договора аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7, исключив из предмета договора аренды лесные участки, расположенные в границах заказника «Магданский», а именно: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал № 619ч;

2. Изложить пункт 2 указанного договора в следующей редакции: «Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, кварталы №№ 333-337, 360-363, 391-398, 425-431, 460-462, 465, 494ч, 499ч, 500ч, 591ч, 592-594, 595ч, 614-618, 641-644, 692-696»;

3. обязать ООО "ЛЕСНОФФ" возвратить министерству лесного комплекса Иркутской области по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал № 619ч в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование иска указал, что в связи с изданием Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2019 № 556 «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546» категория лесов, расположенных в границах заказника «Магданский» изменена на защитную (категория защитности – леса расположенные на особо охраняемых природных территориях), приказом Министерства от 11.10.2018 № 78-мпр утвержден лесохозяйственный регламент Качугского лесничества. Часть лесного участка, расположенного в квартале № 619ч Верходенской дачи Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества, переданного в пользование ООО "ЛЕСНОФФ" на основании договора аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7, отнесена к защитным лесам в границах заказника «Магданский». Поскольку предметом договора аренды на момент его заключения являлись лесные участки, отнесенные к категории эксплуатационных лесов, возможный ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений рассчитан с учетом лесных участков, расположенных в квартале № 619ч, то есть в границах заказника «Магданский». По мнению Министерства, издание Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2019 № 556 «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546» и отнесение части лесного участка, переданного в аренду ООО "ЛЕСНОФФ" под заготовку древесины, является в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации служат основанием для изменения договора, заключенного с ООО "ЛЕСНОФФ" в части исключения из предмета названного договора лесных участков, расположенных в квартале 619ч в границах заказника «Магданский».

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ (л.д. 5, 5а); отзыв на исковое заявление не представлен, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие представителя общества не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, с учетом мнения истца и в отсутствие возражений ответчика, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем стороны извещены определением суда от 17.01.2020.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании приказа агентства лесного хозяйства Иркутской области от 16.12.2008 № 1295-апр «О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора аренды участка лесного фонда с ООО «Миклеском» между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Качугскому лесничеству (в настоящее время – министерство лесного комплекса Иркутской области на основании постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области», арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью ««Миклеском» (арендатор), заключен договор аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7, в соответствии с условиями которого арендодатель, действующий в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденным приказом МПР России от 04.10.2007 № 258 обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах, определенных схемой расположения лесного участка (приложение № 7 к договору), площадью 43023 га, имеющий местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Качугский район», Качугское лесничество, эксплуатационные леса (ранее – леса III группы): Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача (ранее – ОГУ «Качугский лесхоз») Верхоленское лесничество, кварталы № № 333-337, 360-363, 391-398, 425-431, 460-462, 465, 494ч, 499ч, 500ч, 590ч, 591ч, 592-594, 595ч, 614-618, 619ч, 641-644, 692-696. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № № 1, 2, 3, 4, 7 к настоящему договору. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 62,0 тыс.м?, в том числе по хвойному хозяйству – 45,0 тыс. м?, согласно приложению № 5 к настоящему договору.

Лесной участок передан в пользование арендатора на основании акта приема-передачи от 18.12.2008.

Договор аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7 зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 30.12.2008 за номером государственной регистрации 38-38-08/005/2008-513.

Дополнительным соглашением от 01.07.2010 к договору аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7 между агентством лесного хозяйства Иркутской области, Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Качугскому лесничеству и ООО «Миклеском», согласовано, что арендодателем по договору от 18.12.2008 № 7 является агентство лесного хозяйства Иркутской области, внесены изменения в часть условий договора.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области.

На основании соглашения от 05.08.2011 о замене стороны в договоре аренды лесного участка между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель), ООО «Миклеском» (арендатор) и ООО "ЛЕСНОФФ" (новый арендатор) все права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7, в том числе все неисполненные обязательства перешли к ООО "ЛЕСНОФФ" (новому арендатору).

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся от 02.10.1973№ 606 «Об учреждении комплексных государственных заказников областного значения» на управление охотничье промысловое хозяйство возложена обязанность по созданию Заказника «Магданский», без изъятия лесов из государственного лесного фондаи с изъятием территории из охотугодий Ленского коопзверопромхоза (22 тыс. га), спортивного хозяйства облохотобщества «Ахинское» (1,3 тыс. га), спортивного хозяйства Всероссийского военно-охотничьего общества «Магданское» (12,0 тыс. га) и спортивного хозяйства Восточно-Сибирского филиала СО АН СССР «Илгинское» (39 тыс. га) сроком на 10 лет (до 30.11.1983 г.) на территории Качугского и Эхирит-Булагатского районов, площадью 74,3 тыс. га. Установлены границы Заказника и утвержден его режим.

Заказник образован в целях сохранения, воспроизводства и восстановления численности диких животных, обитающих на его территории, среды их обитания и поддержания целостности естественных сообществ. Основными задачами является поддержание целостности естественных сообществ, сохранение, воспроизводство и восстановление ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях, а также редких и исчезающих видов диких животных.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 16.10.1983 № 531 «О продлении сроков действия государственных охотничьих заказников» срок действия заказника «Магданский» продлен на 10 лет.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 17.06.1982 № 305 «Об утверждении Положений о государственных охотничьих заказниках областного значения», утверждено новое Положение о заказнике «Магданский», на управление охотничье-промыслового хозяйства при облисполкоме возложена обязанность по исполнению Положения, принятию мер к улучшению природоохранной деятельности на территории заказника.

Постановлением Главы администрации Иркутской области от 19.08.1998 № 91-пг «О продлении срока действия государственных природных заказников областного значения» изменены границы и уменьшена площадь заказника с 74,3 тыс. га до 52,154 тыс. га. Территория Заказника включает в себя только территорию Качугского района.

Постановлением Главы администрации Иркутской области от 12.11.1998 № 159-пг «О внесении изменений в постановление главы администрации области от 19.09.1998 № 91-пг» изменены границы и увеличена площадь заказника «Магданский» с 52,154 тыс. га до 77, 828 тыс. га.

Приложением № 3 к Постановление Главы администрации Иркутской области от 19.08.1998 № 91-пг «О продлении срока действия государственных природных заказников областного значения» в редакции Постановления Главы администрации Иркутской области от 12.11.1998 № 159-пг «О внесении изменений в постановление главы администрации области от 19.09.1998 № 91-пг» определено, что территория заказника «Магданский» Качугского района расположена в следующих границах: Качугский лесхоз, Верхоленское лесничество, кварталы №№ 495-497, 498-503 (1/2 часть), 525-537, 538-541 (1/2 часть), 553-572, 583-585 (1/2 часть), 586-587, 596-624, 649-653, 675-678, 388, 389, 416-423, 452-459, 486-492, 521-525, общая площадь – 778228 га.

Постановлением главы администрации области 20.05.2003 № 73-пг «О сроке действия государственных природных заказников областного значения» заказник «Магданский» признан постоянно действующим, в существующих границах и режимом охраны определенным Положением о нем.

Постановлением Правительства Иркутской области от 07.11.2012 № 629-пп «О государственных заказниках Иркутской области» заказнику «Магданский» присвоен статус государственного природного заказника регионального значения с комплексным (ландшафтным) профилем.

Постановлением Правительства Иркутской области от 28.08.2013 № 318-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 07.11.2012 № 629-пп» утверждены границы заказника «Магданский».

Постановлением Правительства Иркутской области от 29.08.2016 № 522-пп «О государственных природных заказниках регионального значения Иркутской области» утверждено новое Положение о Заказнике «Магданский», на службу по охране и использованию животного мира Иркутской области возложена обязанность по исполнению Положения, принятию мер к улучшению природоохранной деятельности на территории Заказника.

В соответствии с пунктом 21.6 кадастрового дела особо охраняемой природной территории регионального значения Иркутской области № 89 государственного природного заказника регионального значения с комплексным (ландшафтным) профилем «Магданский», заказник образован на землях лесного фонда без перевода в земли особо охраняемых природных территорий.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2019 № 556 «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546» Леса, расположенные на территории в том числе Качугского лесничества Иркутской области отнесены к категории защитных лесов «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях».

Согласно приложению № 5 к Приказу Россельхоза от 23.04.2019 № 556 местоположение лесных участков, отнесенных к защитным лесам, установлено в соответствии с лесоустроительной документацией: Качугский лесхоз, Верхоленское лесничество, кварталы №№ 388, 419-422, 454-458,488-491, 495-497, 521-525, 528-537, 553-557, 560-572, 596-600, 619-624, 649-653, 675-678, части кварталов 498-503, 538-541, 583-585.

Поскольку лесной участок в части квартала № 619ч, переданный в пользование ООО "ЛЕСНОФФ" на основании договора аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7 отнесен к защитным лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, истец полагает, что ввиду существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания для внесения изменений в спорный договор.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об изменении условий договора аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7 и об обязании возвратить лесной участок.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, заслушав доводы и пояснения истца, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 18.12.2008 № 7, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия, предусмотренные статьями 606, 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу заключенности указанного договора в соответствии статьей 432 ГК РФ.

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи.

В силу статьи 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 ЛК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент заключения договора) леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1). Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2). В частности, эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (часть 3). Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (часть 4).

В силу части 2 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими федеральными законами. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено этим Кодексом (часть 8 статьи 29 ЛК РФ).

Положениями лесного законодательства установлены ограничения в осуществлении заготовки древесины (рубок лесных насаждений) в защитных лесах.

Исходя из части 4 статьи 17, частей 1, 5, 5.1 статьи 21, части 1 статьи 55, части 1 статьи 105, части 1 статьи 106 ЛК РФ, особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485, рубки лесных насаждений в защитных лесах могут осуществляться в случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, необходимых для осуществления работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (если строительство, реконструкция, эксплуатация этих объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации), в случае необходимости ухода за лесами (рубки ухода) и замены лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. В иных случаях, в том числе в целях коммерческой заготовки древесины, рубки лесных насаждений в защитных лесах не допускаются ввиду того, что это противоречит целевому назначению защитных лесов и выполняемым ими полезным функциям.

Предоставление в аренду защитных лесов в целях заготовки древесины в отсутствие оснований для такой заготовки свидетельствует о нарушении договором аренды требований закона и посягательстве на публичные интересы (интересы охраны окружающей природной среды), что влечет ничтожность указанного договора в оспариваемой части.

В силу положений статей 25, 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В силу части 3 статьи 12, части 3 статьи 108 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса видов.

Согласно части 4 статьи 12, статье 102 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями, то есть освоение защитных лесов в силу приведенных положений лесного законодательства осуществляется с учетом особенностей правового режима защитных лесов (статьи 103-107 ЛК РФ).

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 102 ЛК РФ).

Согласно части 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

По части 1 статьи 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

Частью 3 статьи 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) установлено, что в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

В настоящее время аналогичные положения установлены статьями 111, 112 ЛК РФ, в соответствии с которыми в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 6 статьи 11 ЛК РФ). В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Исследовав и оценив доводы истца и представленные в материалы дела доказательства на основании статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что основной и единственной целью предоставления спорного лесного участка в аренду является использование лесов для заготовки древесины, то есть с коммерческой целью добычи и изъятия деловой древесины, иного условия оспариваемого договора, не предусмотрено, при этом, учитывая факт нахождения части спорного лесного участка (квартал 619ч) в границах государственного природного заказника «Магданский», границы и правовой статус которого установлены Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся от 02.10.1973№ 606 «Об учреждении комплексных государственных заказников областного значения», суд полагает, что при заключении спорного договора в части квартала 619ч сторонами нарушены требования статей 102, 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), в том числе прямо установленный запрет на проведение сплошных рубок лесных насаждений, и в силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ полагает названную сделку недействительной (ничтожной) в части включения в предмет договора и передачи в пользование арендатора в целях коммерческой заготовки древесины лесного участка, расположенного в границах государственного природного заказника «Магданский» Качугского района, место положение: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал № 619ч.

Факт того, что лесной участок в период заключения спорного договора аренды отнесен к лесам категории эксплуатационные не имеет правового значения, поскольку установлен факт создания природного заказника, в границы которого включен спорный лесной участок, установлен режим охраны данного заказника, при этом правовой режим особо охраняемой природной территории действовал и на момент заключения договора.

В пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» разъяснено, что при рассмотрении исков, имеющих своей целью в том числе изменение соответствующих договоров, арбитражный суд оценивает обстоятельства, свидетельствующие о его заключенности и действительности.

В силу статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии со статей 168 ГК РФ (в действующей на момент совершения спорной сделки редакции) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ (в действующей в настоящее время редакции) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

При таких обстоятельствах, поскольку при заключении договора аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7 ответчиками нарушен законодательно установленный запрет на передачу в аренду лесов в целях коммерческой заготовки древесины, суд приходит к выводу о том, что договор лесного участка от 18.12.2008 № 7 в части предоставления арендатору (ООО "ЛЕСНОФФ") лесного участка, расположенного в границах государственного природного заказника «Магданский» Качугского района, место положение: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал № 619ч, является недействительной (ничтожной) сделкой, не порождающей правовых последствий для сторон с момента ее совершения в силу пункта 1 статьи 166, статьи 168, 180 ГК РФ, на основании требований части 4 статьи 17, частей 1, 5, 5.1 статьи 21, части 1 статьи 55, статьи 102, 103, части 1 статьи 105, части 1 статьи 106, 107 ЛК РФ, что исключает возможность удовлетворения исковых требований Министерства о расторжении названного договора.

Изложенная правовая позиция поддержана Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в определение от 01.10.2013 № ВАС-13422/13 по делу № А37-3022/2012.

Истцом заявлено требование об обязании ООО "ЛЕСНОФФ" возвратить министерству лесного комплекса Иркутской области по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал № 619ч в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относятся признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно пункту 4 статьи 166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 ГК РФ) (пункт 79 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

При таких обстоятельствах, установив факт недействительности (ничтожности) договора аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7, на основании пункта 4 статьи 166 ГК РФ полагает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания ООО "ЛЕСНОФФ" возвратить по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ лесной участок, расположенный в границах государственного природного заказника «Магданский» Качугского района, место положение: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал № 619ч.

Означенная правовая позиция поддержана Четвертым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 07.02.2020 по делу № А19-24415/2019.

При применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания общества возвратить министерству лесной участок суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства ответчик не опроверг факта нахождения данного лесного участка на момент рассмотрения дела по существу в пользовании ООО "ЛЕСНОФФ".

Таким образом, исковое требование министерства об обязании ООО "ЛЕСНОФФ" возвратить по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал № 619ч, суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При предъявлении настоящих исковых требований, истцом определен срок исполнения требования о возврате лесного участка – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, что соответствует сроку, установленному в подпункте «к» пункта 11 договора аренды лесного участка от 18.12.2008 № 7, суд находит данный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда в части возврата по акту приема-передачи лесного участка, расположенного в границах государственного природного заказника «Магданский» Качугского района, место положение: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал № 619ч в течение 10 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда законную в силу.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, на основании правил статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по настоящему делу в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

В порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки в части - договора аренды лесного участка № 7 от 18.12.2008 в части передачи в пользование квартала 619 (ч) Верхоленской дачи Верхоленского участкового лесничества, обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСНОФФ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда лесной участок: Качугское лесничество, Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача, квартал 619 (ч).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСНОФФ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Пенюшов