ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А21-15402/19 от 01.06.2020 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2,  Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                                                                                Дело №     А21 – 15402/2019

« 08 » июня  2020  года              

Резолютивная   часть   решения    объявлена       « 01 »  июня  2020  года

Решение   изготовлено   в    полном   объеме       « 08»   июня  2020  года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи  Брызгаловой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Оганесян Л.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Пруссия-Сервис» (ОГРН <***> ИНН <***> <...>)

к Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области

о признании незаконными действий, признании недействительным предписания № ЖК-2/2439/3466-о/ГНИ от 09.10.2019 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности, паспорту,

от заинтересованного лица: извещено, явка представителя не обеспечена,

      Общество с ограниченной ответственностью «Пруссия-Сервис» (далее -  ООО «Пруссия-Сервис», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области  (далее – Министерство, административный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий Министерства регионального контроля (надзора) по исключению дома № 3 по ул. Курганской в г. Калининграде из реестра лицензий жилых домов, управление которыми осуществляло ООО «Пруссия-Сервис»,  о признании незаконными действий Министерства по включению дома № 3 по ул. Курганской в г. Калининграде в реестр лицензий жилых домов, управление которыми осуществляет ООО «Пруссия-Сервис» с 28.10.2019, о признании недействительным  предписания № ЖК-2/2439/3466-о/ГНИ от 09.10.2019 и обязании Министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующих сведений в реестр лицензий.

      Министерство, извещенное надлежащим образом, явку представителя не обеспечило в судебное заседание, направив в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью обеспечить явку представителя.

В силу статей 3, 4 статьи 158  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Таким образом, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

В соответствии со статьей 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и организаций, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Представитель является лицом, участвующим в деле, и совершает в арбитражном процессе от имени представляемого все процессуальные действия, в том числе участвует в судебном заседании (статьи 41, 61 АПК РФ).

Отсутствие возможности участия в судебном заседании конкретного представителя, не исключает возможности участвовать в суде в его интересах иным лицам, действующим на основании доверенности. Доказательств обратного, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах ходатайство Общества об отложении судебного заседания отклонено судом.

         Заявление рассмотрено в отсутствие Министерства на основании статьи 156 АПК РФ.

         В судебном заседании представитель Общества требования поддержала, просила удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд

Установил:

на основании приказа №ЖК-5089/пр от 17.09.2019 в связи с обращением жильца дома № 3 по ул.Курганской в г. Калининграде, Министерством проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества, в ходе которой административным органом выявлены нарушения лицензионных требований: не представлен письменный ответ на обращение собственника № 104 а многоквартирном доме (МКД) № 3 по ул. Курганской  в г. Калининграде, деятельность ООО «Пруссия-Сервис» осуществляется без включения в реестр лицензий Калининградской области.

По результатам проверки Министерство пришло к выводу, что Обществом нарушены требования части 1 статьи 161, части 2 статьи 162, пункта 7 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пунктов 35, 36 Правил осуществления  деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416).

На основании выявленных нарушений Министерством выдано Обществу предписание № ЖК-2/2439/3466-о/ГНИ от 09.10.2019, в соответствии с которым заявителю надлежало в срок до 25.12.2019:

- направить письменный ответ на обращение собственника помещения № 104 в МКД № 3 по ул. Курганской в г. Калининграде от 01.08.2019 (вх. № 221 от 01.08.2019), направленное в ООО «Пруссия-Сервис»,

- представить в Министерство копию ответа на вышеуказанное обращение и документы, подтверждающие направление данного ответа,

- подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий Калининградской области, а именно о включении МКД № 3 по ул. Курганской в г. Калининграде в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Пруссия-Сервис» в приложением всех необходимых документов, в соответствии с требованиями Приказа Минстроя  России № 938/пр от 25.12.2015 «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».

Не согласившись с оспариваемым предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в части, при этом исходит из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Предписание, выдаваемое по результатам проверки, представляет собой акт уполномоченного должностного лица, проводившего проверку, содержащее властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретного юридического лица. Предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

       В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

         Согласно пункту 35 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

       Пунктом 36 Правил № 416 установлено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

        Из материалов дела усматривается, что 20.06.2019 в ООО «Пруссия-Сервис» было зарегистрировано обращение собственника квартиры № 104 МКД № 3 по ул. Курганской.

       Письменный ответ на данное обращение был направлен ООО «Пруссия-Сервис» в адрес заявителя 24.06.2019 (л.д.61) путем доставки в почтовый ящик заявителя, что подтверждается актом от 24.06.2019.

       01.08.2019 в адрес ООО «Пруссия-Сервис» поступило повторное аналогичное обращение собственника квартиры № 104 МКД № 3 по ул. Курганской.

      На следующий день после обращения был произведен осмотр жилого помещения и составлен акт от 02.08.2019 в двух экземплярах с указанием на срок проведения работ – сентябрь 2019 года.

        Указанный акт, полученный собственником квартиры № 104, по мнению суда, может быть расценен как ответ на обращение от 01.08.2019 в срок, поскольку Правила № 416 не содержат требования к форме ответа на обращение, а лишь содержат указание на срок, в течение которого он должен быть дан и указание на способы его направления. 

        При этом судом учтено, что соответствующие работы были выполнены в квартире № 104 МКД № 3 по ул. Курганской, о чем свидетельствует наряд-задание от 23.09.2019 подписанное,  в том числе, собственником помещения № 104 (л.д.63 обратная сторона).

       Таким образом, ремонтные работы, о которых просил собственник помещения № 104 в МКД № 3 по ул. Курганской были выполнены Обществом. 

Поскольку Общество своевременно отреагировало на обращение от 01.08.2019, составив акт от 02.08.2019 и вручив его собственнику помещения № 104, оснований для выдачи предписания № ЖК-2/2439/3466-о/ГНИ от 09.10.2019 в части пунктов 1 и 2 у Министерства не имелось.

Суд исследовал пункт 3 предписания от 09.10.2019, связанный с необходимостью подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий Калининградской области, а именно о включении МКД № 3 по ул. Курганской в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Пруссия-Сервис» и пришел к следующему.

12.06.2010 собственники жилых помещений, расположенных в доме №3 по ул. Курганской в г.Калининграде выбрали способ управления управляющей организацией. В качестве управляющей организации избрано ООО «Пруссия-Сервис» (л.д. 45).

В период с 17 по 27 августа 2015 года был изготовлен протокол общего собрания, в котором указано на смену управляющей организации ООО «Пруссия-Сервис» на ООО «Жилфолнд».

Позднее, Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 18 апреля 2016 года данный протокол о смене управляющей организации признан недействительным (л.д. 66-67).

25 сентября 2015 года протоколом общего собрания собственники помещений, расположенных в указанном выше доме, приняли решение о продлении полномочий ООО «Пруссия-сервис» на обслуживание общего имущества дома №3 по ул. Курганской в соответствии со сроками, указанными в договоре управления, утверждение новой формы договора управления (л.д. 65 обратная сторона). Указанный протокол не оспорен в судебном порядке, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Далее, на основании заявления директора ООО «Жилфонд» ФИО2, поступившего в Жилищную инспекцию по вопросу не передачи технической документации на МКД №3 по ул.Курганская, 19.10.2015 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Пруссия-Сервис».

Согласно акту проверки № 1390КНВ от 19.10.2015  (л.д. 28-29) обязанность ООО «Пруссия-сервис» по передаче технической документации на МКД управляющей организации ООО «Жилфонд» не установлена. Нарушений лицензионных требований не выявлено.

На основании части 2 статьи 195 ЖК РФ каждым субъектом Российской Федерации ведется соответствующий реестр лицензий, содержащий раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок № 938/пр).

На основании пункта 2 Порядка № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения: адрес многоквартирного дома; основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом; копию договора управления многоквартирным домом; данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия).

В пункте 3 Порядка № 938/пр перечислены документы, которые должны быть приложены к заявлению о внесении изменений в реестр .

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 938/пр 5 в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а)    соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3
настоящего Порядка;

б)    достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах,
указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в)      отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем,
содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г)       выполнения заявителем требования, установленного частью 2
статьи
198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении
указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной
обязанности у заявителя;

д)   отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании
заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября
2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)

е)      отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям,
установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а
также в случае принятия на общем собрании собственников помещений
в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа
управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1
части 2 статьи
161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Порядка № 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:

а)    несоответствие заявления и документов требованиям, установленным
подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 настоящего Порядка;

б)    несоответствие заявления и документов требованиям, установленным
подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом
государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной
в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 10 Порядка № 938/пр основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются:

а)  несоответствие заявления и документов условиям, установленным
подпунктами "б", "в" пункта 5 настоящего Порядка;

б)  поступление в орган государственного жилищного надзора в течение
срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого
лицензиата, содержащего сведения в отношении того
же многоквартирного дома;

в) поступление в орган государственного жилищного надзора заявления
о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора
управления многоквартирным домом или                        изменением                    способа

управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о
прекращении,                        расторжении                       договора                      управления

данным многоквартирным домом от иного заявителя.

В соответствии в пунктом 17 Порядка № 938/пр по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого лицензиата соответствующее решение из предусмотренных подпунктами «а» (о внесении изменений в реестр) и «б» (об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов) пункта 7 настоящего Порядка.

Указанный Порядок N 938/пр, который действует с 23.04.2016.

Министерством в обоснование правомерности своих действий представлено письмо ООО «Жилфонд» от 31.08.2015 № 102, в соответствии с которым Общество направило в адрес ГЖИ Калининградской области копию протокола от 27.08.2015.

На момент обращения ООО «Жилфонд» в Инспекцию нормативно-правовой акт, регулирующий порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, не действовал.

Минстрой России в пункте 1 письма от 05.08.2015 N 24430-АЧ/04 предложил до утверждения такого документа прикладывать к заявлению лицензиата копии протокола общего собрания и договора управления, подписанного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации. Орган государственного жилищного надзора обязан проверить полноту и достоверность сведений, опираясь, в том числе, на информацию, раскрытую в соответствии с лицензионными требованиями.

При подтверждении их полноты и достоверности изменения должны быть внесены в реестр лицензий. При выявлении несоответствий орган государственного жилищного надзора назначает и проводит проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований в сроки, установленные административным регламентом.

Поскольку Приказ № 938/пр вступил в силу 23.04.2016, ранее порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены не были, включение многоквартирных домов в реестр лицензий производилось в соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ на основании заявлений управляющих организаций, протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, уведомлений лицензиатов осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами о расторжении действующего договора управления, заключенных договоров управления многоквартирными домами.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ООО «Пруссия-Сервис» либо ООО «Жилфонд» обращались в орган государственного жилищного надзора с соответствующим заявлением об исключении жилого многоквартирного дома №3 по ул.Курганской из реестра лицензий.

Доказательств того, что проверка по данным обстоятельствам органом государственного жилищного надзора проводилась, в материалах дела не имеется.

В ходе судебного разбирательства судом было удовлетворено ходатайство заявителя об истребовании доказательств, свидетельствующих о правомерности исключения жилого дома № 3 по ул. Курганской в г. Калининграде из реестра лицензий МКД, управление которыми осуществляет ООО «Пруссия-Сервис», а именно материалов проверки по данному вопросу (определение суда от 19.12.2019). Вместе с тем, материалы проверки не представлены в арбитражное дело. Какого-либо правового акта, на основании которого ООО «Пруссия-Сервис» было исключено из реестра суду также не представлено. Письмо  ГЖИ Калининградской области от 11.09.2015, представленное Министерством, к таким документам отнесено быть не может.  

       Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом судом учтено, что из представленной Министерством переписки между  ООО «Жилфонд» и ГЖИ Калининградской области не следует, что в адрес жилищной инспекции направлялся договор управления, заключенный ООО «Жилфонд»  с собственниками спорного МКД.

Исходя из статьи 46 ЖК РФ, статей 181.3, 181.4 ГК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано незаконным только в судебном порядке.

          Как было отмечено ранее, решением Центрального районного суда г.Калининграда от 18 апреля 2016 года протокол общего собрания от 27 августа 2015 года, в соответствии с которым собственники помещений расположенных в доме №3 по ул.Курганская в г.Калининграде приняли решение о смене управляющей организации на ООО «Жилфонд», признан недействительным.

          В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников от 25 сентября 2015 года, в соответствии с которым собственники приняли решение о продлении полномочий ООО «Пруссия-сервис» на обслуживание общего имущества дома №3 по ул. Курганской в соответствии со сроками, указанными в договоре управления.

         Судом также учтено следующее.

          Из материалов дела следует, что в адрес ГЖИ Калининградской области письмом № 729 от 27.10.2016  была направлена информация о том, что договор управления МКД №3 по ул.Курганская в г.Калининграде продолжает действовать, с приложением копии решения Центрального районного суда от 18.04.2016 (л.д. 19).

Из ответа жилищной инспекции, оформленного письмом за исх. № 3726 от 22.12.2016 (л.д. 20), не усматривается основание исключения МКД №3 по ул.Курганская г.Калининграда н из перечня домов, управление которыми осуществляет ООО «Пруссия-Сервис».

Письмом за исх. № 39 от 20.01.2017 (л.д. 21) ООО «Пруссия-Сервис» обратилось в ГЖИ Калининградской области с просьбой пояснить основания исключения МКД №3 по ул.Курганская из перечня домов, управление которыми осуществляет ООО «Пруссия-Сервис».

23.06.2017  ООО «Пруссия-Сервис» повторно направило заявление (л.д. 22) в котором, в том числе, указано, что договор управления по МКД №3 по ул. Курганская продолжает действовать. Вновь приложена копия решения Центрального районного суда от 18.04.2016.

Ответы на указанные письма материалы дела не содержат.

Из пояснений представителя заявителя следует, что ООО «Пруссия-Сервис» всеми доступными способами пыталось урегулировать данный вопрос во внесудебном порядке, выяснить причины отсутствия дома в реестре лицензий, поскольку предполагало наличие ошибки, при этом все время начиная с 2010 года Общество непрерывно осуществляло управление спорным МКД.

Анализируя указанные обстоятельства в совокупности с доказательствами, представленными в материалы дела, суд полагает, что оснований для исключения жилого многоквартирного дома №3 по ул. Курганская в г.Калининграде из реестра лицензий жилых многоквартирных домов ООО «Пруссия-Сервис» не имелось, обратного заинтересованным лицом не доказано, а потому и оснований для возложения на ООО «Пруссия-Сервис» пунктом 3 оспариваемого предписания обязанности подачи заявления о внесение изменений в реестр лицензий Калининградской области у Министерства также не имелось.

Требования заявителя о признании незаконными действий Министерства по включению дома № 3 по ул. Курганской в г. Калининграде в реестре лицензий жилых домов, управление которыми осуществляет ООО «Пруссия-Сервис» с 28.10.2019  и обязании внести соответствующие сведения в реестр лицензий с момента вступления в силу Закона № 255-ФЗ, удовлетворению не подлежат, поскольку материалами дела подтверждается личное обращение ООО «Пруссия-Сервис» (л.д. 95-96), на основание которого дано заключение (л.д.97-98) и вынесен приказ № ЖК-5671/пр от 29.10.2019. При этом, требование об оспаривании приказа ЖК-5671/пр от 29.10.2019 заявителем в рамках настоящего дела не заявлялось.

Расходы по госпошлине возлагаются на Министерство в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 71, 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Калининградской области

    Р Е Ш И Л:

        Заявление общества с ограниченной ответственностью «Пруссия-Сервис» удовлетворить в части.

        Признать незаконными действия Министерства регионального контроля (надзора) по исключению дома № 3 по ул. Курганская в г. Калининграде из реестра лицензий жилых домов, управление которыми осуществляло ООО «Пруссия-Сервис».

        Признать недействительным предписание Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № ЖК-2/2439/3466-о/ГНИ об устранении нарушений лицензионных требований от 09.10.2019.

        В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

        Взыскать с Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пруссия-Сервис» 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                            А.В. Брызгалова