Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными действий налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ изменений о переходе права собственности на 100 % доли в уставном капитале ООО «СтройРесурс» и назначении генеральным директором ФИО2; недействительными записей в ЕГРЮЛ о переходе права собственности на 100 % доли в уставном капитале ООО «СтройРесурс» и назначении генеральным директором ФИО2; об обязании произвести государственную регистрацию изменений в ЕГРЮЛ о переходе 100% доли в уставном капитале ООО «СтройРесурс» к ФИО1; признании недействительным перехода права собственности на долю в уставном капитале ООО «СтройРесурс»; недействительным решения единственного участника ООО «СтройРесурс» от 27.02.2013 о назначении генеральным директором ФИО2,

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности, по паспорту;

от ФИО2 – ФИО4 – представитель по доверенности, по паспорту;

от Межрайонной ИФНС № 1 по Калининградской области – ФИО5 – представитель по доверенности, по удостоверению;

третьи лица – не явились, извещены,

установил: ФИО1 (заявитель, далее – ФИО1) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области (налоговый орган), ФИО2 далее – ФИО2), третьи лица: Отдел судебных приставов Гурьевского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, ЗАО «Мороженое» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «СтройРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - Общество), уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконными действий налогового органа по государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о переходе доли в уставном капитале ООО «СтройРесурс» в размере 100 % от ФИО1 к ФИО2; признании недействительной соответствующей записи о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ № 2133926075490 от 07.03.2013; признании недействительной государственной регистрации перехода права собственности в уставном капитале ООО «СтройРесурс» в размере 100% от ФИО1 к ФИО2; признании незаконными действий налогового органа по государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о назначении директором ООО «СтройРесурс» ФИО2; признании недействительной соответствующей запись о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ № 2133926075480 от 07.03.2013; признании недействительным решения единственного участника ООО «СтройРесурс» от 27.02.2013 о назначении на должность единоличного исполнительного органа ФИО2.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 08.11.2013 и в течение дня 08.11.2013.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и на сайте Арбитражного суда Калининградской области.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие лиц, не обеспечивших явку своих представителей.

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в уточнениях к заявлению.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали, сославшись на доводы, изложенные ими в отзывах. В удовлетворении заявления просили отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Мороженое» ранее в судебных заседаниях пояснял, что ЗАО «Мороженое» так же как и ФИО2 является кредитором истца в рамках сводного исполнительного производства и принятый по делу судебный акт будет затрагивать его права и законные интересы, поскольку на момент обращения взыскания на долю ее действительная стоимость определена не была, что затруднило ход исполнительного производства.

Из материалов дела суд установил следующее.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 14.02.2012 по делу № 2-4/2012 с ФИО1 в пользу ФИО6 взысканы долг по договору займа от 09.06.2011 в размере 938 000 руб., неустойка в размере 112 560 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 452,80 руб. Определением суда от 16.05.2012 произведена замена взыскателя ФИО6 на ФИО2

Определением суда от 12.11.2012 взыскание обращено на долю ФИО1 в размере 100 % в уставном капитале ООО «СтройРесурс». Апелляционным определением Калининградского областного суда от 19.02.2013 указанное определение суда изменено, из резолютивной части определения исключены слова «номинальной стоимостью 10 000 рублей», в остальной части определение оставлено без изменения.

30.03.2013 в адрес представителей ООО «СтройРесурс» поступило письмо, подписанное директором ФИО2, об отзыве доверенностей.

В заявлении представитель заявителя указал, что после ознакомления с материалами исполнительного производства заявителю стало известно, что 21.02.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста, ранее наложенного на долю 100 % в уставном капитале ООО «СтройРесурс». А из выписки из ЕГРЮЛ заявителю стало известно, что 27.02.2013 взыскатель ФИО2 принял решение об освобождении директора ООО «СтройРесурс» ФИО1 от занимаемой должности и назначении себя на должность директора Общества. 07.03.2013 на основании заявления ФИО2 и определения суда об обращении взыскания на долю ФИО1 в уставном капитале ООО «СтройРесурс», налоговым органом произведены регистрационный действия о переходе доли 100 % в уставном капитале Общества к ФИО2 и назначении его директором Общества, соответствующие записи внесены в ЕГРЮЛ.

19.06.2013 заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий налогового органа и недействительными соответствующих записей в ЕГРЮЛ, признании недействительной государственной регистрации перехода права собственности в уставном капитале ООО «СтройРесурс» в размере 100% от ФИО1 к ФИО2, а также о признании решения единственного участника ООО «СтройРесурс» от 27.02.2013 о назначении на должность единоличного исполнительного органа ФИО2.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон и оценив приведенные ими доводы в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Требование о признании незаконным решения единственного участника ООО «СтройРесурс» от 27.02.2013 о назначении на должность единоличного исполнительного органа ФИО2 суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ) обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества.

Обращение взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества допускается во внесудебном порядке на основании договора о залоге, содержащего условие о возможном обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

Как видно из материалов дела и указывалось выше обращение взыскания на долю ФИО1 в размере 100 % в уставном капитале ООО «СтройРесурс» было совершено на основании судебного акта, вступившего в законную силу с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Калининградского областного суда от 19.02.2013, которым из резолютивной части определения исключены слова «номинальной стоимостью 10 000 рублей». В остальной части определение оставлено без изменения.

Согласно пункту 3 статьи 25 Закона № 14-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев с момента предъявления требования кредиторами общество или его участники не выплатят действительную стоимость всей доли или всей части доли участника общества, на которую обращается взыскание, обращение взыскания на долю или часть доли участника общества осуществляется путем ее продажи с публичных торгов.

Согласно разъяснений пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 09.12.1999№ 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона продажа с публичных торгов доли участника общества, на которую обращено взыскание, может быть осуществлена, если в течение трех месяцев с момента предъявления кредитором требования общество не выплатит ему действительной стоимости доли, а другие участники не используют в этот срок свое право на приобретение этой доли (выплату кредиторам ее стоимости). Указанный трехмесячный срок необходимо исчислять со времени предъявления обществу исполнительного документа об обращении взыскания на долю участника в уставном капитале общества. В случае продажи доли с публичных торгов до истечения трехмесячного срока общество (участники общества), изъявившее желание приобрести соответствующую долю с оплатой кредитору ее действительной стоимости, вправе на основании статьи 6 и пункта 3 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации (аналогия закона) требовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи, заключенному на торгах.

Таким образом, законом предусмотрен особый порядок обращения взыскания на долю в уставном капитале Общества, в том числе с одним участником, предусматривающий необходимость определения действительной стоимости доли и ее продажи в целях исполнительного производства.

Сторонами не отрицается тот факт, что оценка действительной стоимости доли на момент совершения регистрационных действий (07.03.2013) судебным приставом в соответствии со статьей 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не проводилась. Документы, подтверждающие обратное, как и то, что судебным приставом исполнителем производились действия по реализации доли в установленном законом порядке, в материалы дела не представлены.

Письмом от 13.03.2013 налоговый орган в ответ на обращение судебного пристава исполнителя о предоставлении бухгалтерских балансов Общества с целью определения действительной стоимости доли сообщил о том, что Обществом бухгалтерская отчетность с 2011 года не сдавалась.

28.02.2013 ФИО2 обратился с заявлениями для регистрации права на долю и смене руководителя Общества. К заявлению среди прочих документов было приложено подписанное ФИО2 как участником Общества решение единственного участника Общества от 27.02.2013. Налоговым органом 07.03.2013 были совершены регистрационные действия.

Вместе с тем действующее законодательство не предоставляет ФИО2 как кредитору право на самостоятельное принятие решения об освобождении предыдущего руководителя от должности и назначении нового руководителя, поскольку судебный акт об обращении взыскания на долю в уставном капитале порождает для взыскателя право требования долга за счет этой доли в рамках исполнительного производства, но не наделяет его автоматически правом на эту долю.

Довод представителя ответчика ФИО2 о том, что данный пункт 3 Закона № 14-ФЗ не распространяет свое действие на общества с одним участником судом не принимается, поскольку данный пункт, в отличие от пункта 2 не содержит соответствующей оговорки.

Таким образом, правовые основания для принятия ФИО2 оспариваемого решения единственного участника ООО «СтройРесурс» от 27.02.2013 об освобождении от занимаемой должности единоличного исполнительного органа ФИО1 и назначении на эту должность ФИО2 отсутствуют, а принятое им решение является незаконным.

Требования заявителя о признании незаконными действий налогового органа по государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ о переходе 100 % доли в уставном капитале ООО «СтройРесурс» от ФИО1 к ФИО2, о назначении директором ООО «СтройРесурс» ФИО2 и признании недействительными соответствующих записей в ЕГРЮЛ № 2133926075480 и №2133926075490 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

г) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно пункту 2 указанной статьи для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Законом № 14-ФЗ случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Круг заявителей при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц определен пунктом 2 приказа Минфина России от 22.06.2012 № 87н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2012 № 25270), согласно которому заявителями в данном случае могут быть следующие физические лица:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

учредитель или учредители юридического лица при его создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления;

участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус (при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью).

Если указанные в абзаце 7 настоящего пункта участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества являются юридическими лицами, таким заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, а также физическое лицо, действующее на основании доверенности.

Как видно из материалов регистрационного дела, представленных налоговым органом, заявителем при подаче документов на регистрацию перехода прав на 100 % доли в уставном капитале Общества являлся ФИО2, который на момент обращения за совершением регистрационных действий не обладал ни статусом лица, определенного пунктом 2 приказа Минфина России от 22.06.2012 № 87н, ни соответствующими полномочиями.

Согласно пункту 4.1. статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку налоговым органом не проверены обязательные формальные требования, предъявляемые к оформлению заявления, представленного для проведения государственной регистрации, а регистрационные действия проведены в отсутствие документов, подтверждающих право лица, обратившегося с заявлением о регистрации, на его подачу, суд считает оспариваемые действия налогового органа незаконными и не отвечающими требованиям Закона № 129-ФЗ, а соответствующие регистрационные записи в ЕГРЮЛ № 2133926075490 и № 2133926075480 недействительными.

В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Требование о признании недействительной государственной регистрации перехода права собственности в уставном капитале ООО «СтройРесурс» в размере 100% от ФИО1 к ФИО2 по сути не является самостоятельным требованием, поскольку вытекает из требований об оспаривании действий налогового органа, само по себе не нарушает прав и законных интересов заявителя, не является ненормативным актом и в силу закона не может быть признано недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче заявления заявителю была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины. Следовательно, судебные расходы распределяются следующим образом: в доход Федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с налогового органа - 800 руб., с ФИО2 - 200 рублей.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ заявителя от требования об обязании Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области произвести государственную регистрацию изменений в Едином государственном реестре юридических лиц о переходе доли в уставном капитале ООО «СтройРесурс» в размере 100 % к ФИО1 и назначении ФИО1 директором ООО «СтройРесурс».

Производство по делу в данной части прекратить.

Заявленные требования удовлетворить:

- признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области по государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц о переходе доли в уставном капитале ООО «СтройРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в размере 100 % от ФИО1 к ФИО2;

- признать недействительной соответствующую запись о государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц № 2133926075490 от 07.03.2013;

- признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области по государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, о назначении директором Общества с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2;

- признать недействительной соответствующую запись о государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц № 2133926075480 от 07.03.2013;

- признать недействительным решение единственного участника ООО «СтройРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 27.02.2013 о назначении на должность единоличного исполнительного органа ФИО2.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области в доход Федерального бюджета 800 рублей государственной пошлины.

Взыскать с ФИО2 в доход Федерального бюджета 200 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.С. Маркова