АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;
http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
25 марта 2022 года г.Калуга
Полный текст решения изготовлен 25 марта 2022 года
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ушаковой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления УМВД России по Калужской области (<...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Калужская область, Мещовский район)
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отсутствие сторон,
УСТАНОВИЛ:
Управление организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления УМВД России по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
От предпринимателя в адрес суда поступало ходатайство об отложении судебного разбирательства, ввиду его нахождения на больничном до 24.03.2021.
В судебном заседании 21.03.2022 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.03.2022, после перерыва судебное заседание объявлено продолженным.
Стороны в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.
В силу части 3 статьи 205 АПК РФ неявка участвующих в деле лиц не является препятствием для рассмотрения дела.
На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено при указанной явке с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления и отсутствия возражений.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП <***>, ИНН <***>.
На основании рапорта КУСП от 24.03.2021 №2199 и в соответствии со статьями 27.8, 28.3 КоАП РФ, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудниками отдела 24.03.2021, с участием представителя предпринимателя - бухгалтера ФИО2, с применением видеосъемки, произведен осмотр магазина, расположенного по адресу: <...>, где деятельность осуществлял ИП ФИО1
В ходе осмотра установлено, что в магазине осуществляется оборот (реализация) алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
По данному факту составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.03.2021, изъята алкогольная продукция согласно протокола изъятия вещей и документов от 24.03.2021.
Определением от 25.03.2021 возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Опрошенный 23.04.2021 ФИО3 пояснил, что он является генеральным директором ООО «Гранат» с 17.08.2007 года. Основное направление деятельности организации - реализация алкогольной продукции и продуктов питания в магазинах Калужской области. В период с 18.03.2020 по 18.03.2020 ООО «Гранат» осуществляло деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>. ООО «Гранат» осуществляло реализацию только алкоголя, внесенного в систему ЕГАИС и на основании соответствующей лицензии. 18.03.2020 договор аренды был расторгнут. О том, что ФИО1 реализует в помещении магазина алкоголь он не знал. Обнаруженный сотрудниками полиции алкоголь ООО «Гранат» не принадлежит.
Согласно информации, полученной из Министерства конкурентной политики Калужской области действие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: <...> прекращено, в связи с расторжением договора аренды между ООО «Гранат» и ИП ФИО1 от 18.03.2020 по соглашению от 14.12.2020 №45.
Заместителем начальника отделения ООПАЗ УМВД России по Калужской области, в присутствии предпринимателя, составлен протокол об административном правонарушении от 20.12.2021 КЖ №311, согласно которого 24.03.2021 в 11 час. 50 мин., произведен осмотр в помещении магазина, расположенного по адресу: <...>, где деятельность осуществлял ИП ФИО1
В ходе осмотра установлено, что в зале для обслуживания посетителей имеется подсобное помещение, в котором обозначенная ценниками в реализации находилась следующая алкогольная продукция:
- Водка «Хлебная классика», ёмк. 0,25 л., алк. 40%, дата розлива 28.12.2020 г., производство Россия, в количестве 12 бутылок, по цене 140 рублей за 1 бутылку;
- Настойка горькая «ФИО4 со вкусом клюквы», ёмк. 0,25 л., алк. 40 %, дата розлива 24.05.2018 г., производство Россия, в количестве 4 бутылок, по цене 210 рублей за 1 бутылку;
- Виски шотландский «Королевская миля», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 20.08.2014 г., производство Великобритания, в количестве 1 бутылки, по цене 600 рублей за 1 бутылку;
- Горькая настойка «Три старика», ёмк. 0,1 л., алк. 40 %, дата розлива 16.02.2021 г., производство Россия, в количестве 16 бутылок, по цене 90 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Три старика», ёмк. 0,1 л., алк. 40 %, дата розлива 03.12.2020 г., производство Россия, в количестве 16 бутылок, по цене 87 рублей за 1 бутылку;
- Коньяк «Три звездочки», ёмк. 0,1 л., алк. 40 %, дата розлива 11.02.2021 г., производство Россия, в количестве 16 бутылок, по цене 122 рублей за 1 бутылку;
- Горькая настойка «Три старика», ёмк. 0,25 л., алк. 40 %, дата розлива 15.02.2021 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок, по цене 194 рублей за 1 бутылку;
- Коньяк «Три звездочки», ёмк. 0,25 л., алк. 40 %, дата розлива 16.02.2021 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок, по цене 267 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Белый барс», ёмк. 0,5 л., алк. 38 %, дата розлива 11.01.2021 г., производство Россия, в количестве 9 бутылок, по цене 280 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Мерная на молоке», ёмк. 1 л., алк. 40 %, дата розлива 14.04.2018 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок, по цене 635 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Царь», ёмк. 1 л., алк. 40 %, дата розлива 30.03.2019 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок, по цене 573 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Царь», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 02.11.2019 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 418 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Зеленая марка Кедровая», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 02.11.2017 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Зеленая марка Кедровая», ёмк. 1 л., алк. 40 %, дата розлива 27.05.2016, производство Россия, в количестве 7 бутылок, по цене 631 рубль за 1 бутылку;
- Водка «Беленькая», ёмк. 1 л., алк. 40 %, дата розлива 05.12.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 673 рубль за 1 бутылку;
- Водка «Сормовская люкс», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 10.07.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 415 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Бульбашъ клюквенная», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 20.02.2017 г., производство Беларусь, в количестве 3 бутылок, по цене 448 рублей за 1 бутылку;
- Настойка «Бульбашъ зубровая», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 16.12.2016 г., производство Беларусь, в количестве 1 бутылки, по цене 450 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Хортиця красная ягода», ёмк. 0,5 л„ алк. 40 %, дата розлива 04.10.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 357 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Талка», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 03.07.2020 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок, по цене 320 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Цельсий», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 25.02.2016 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 490 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Цельсий», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 27.02.2014 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 570 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Три старика», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 04.11.2016 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок, по цене 434 рубля за 1 бутылку;
- коньяк «Киновский 3 года», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 10.09.2018 г., производство Россия, в количестве 5 бутылок, по цене 550 рублей за 1 бутылку;
- коньяк «Золотая выдержка», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 09.02.2015 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок, по цене 625 рублей за 1 бутылку;
- коньяк «Киновский 5 лет», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 04.05.2017 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 577 рублей за 1 бутылку;
- коньяк «Киновский 5 лет», ёмк. 0,35 л., алк. 40 %, дата розлива 06.03.2015 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 414 рублей за 1 бутылку;
- виски «Джон Корр Синий Килт», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 06.12.2016 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 520 рублей за 1 бутылку;
- вино красное сладкое «Кагор Крымский», ёмк. 0,75 л., алк. 10-12 %, дата розлива 06.03.2018 г., производство Россия, в количестве 5 бутылок, по цене 188 рублей за 1 бутылку;
- вино белое сухое «Кармен Локо», ёмк. 0,75 л., алк. 10-12 %, дата розлива 01.09.2016 I., производство Россия, в количестве 3 бутылок, по цене 140 рублей за 1 бутылку;
- винный напиток «Бастардо», ёмк. 0,7 л., ал к. 16 %, дата розлива 11.04.2016 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок, по цене 320 рублей за 1 бутылку;
- вино белое полусладкое «Шардоне», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива 11.04.2016 г., производство Италия, в количестве 3 бутылок, по цене 312 рублей за 1 бутылку;
- вино белое сухое «Шардоне Алиготе», ёмк. 0,75 л., алк. 12-14 %, дата розлива 22.05.2015 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок, по цене 325 рублей за 1 бутылку;
- вино красное сухое «Авторское вино №1», ёмк. 0,75 л., алк. 13-15 %, дата розлива н/у, производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- вино красное полусладкое «Темпранильо», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива 08.01.2014 г., производство Испания, в количестве 2 бутылок, по цене 275 рублей за 1 бутылку;
- вино белое полусладкое «Алазанская долина», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-12 %, дата розлива 11.07.2014 г., производство Грузия, в количестве 1 бутылки, по цене 556 рублей за 1 бутылку;
- вино красное сухое «Реал Мадрид», ёмк. 0,75 л., алк. 13,5 %, дата розлива 23.03.2012 г., производство Испания, в количестве 3 бутылок, по цене 550 рублей за 1 бутылку;
- вино красное сухое «Каберне», ёмк. 0,75 л., алк. 10-12 %, дата розлива 28.05.2019 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок, по цене 220 рублей за 1 6угылку;
- вино белое сухое «Шардоне», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива 11.04.2016 г., производство Испания, в количестве 1 бутылки, по цене 315 рублей за 1 бутылку;
- вино белое полусладкое «Алазанская долина», ёмк. 0,7 л., алк. 10,5-12 %, дата розлива 27.04.2018 г., производство Грузия, в количестве 5 бутылок, по цене 310 рублей за 1 бутылку;
- вино красное полусладкое «Алазанская долина», ёмк. 0,7 л., алк. 10,5-12 %, дата розлива 03.11.2018 г., производство Грузия, в количестве 2 бутылок, по цене 330 рублей за 1 бутылку;
- вино красное сухое «Мукузани», ёмк. 0,7 л., алк. 12 %, дата розлива 10.11.2017 г., производство Грузия, в количестве 3 бутылок, по цене 410 рублей за 1 бутылку;
- вино красное полусладкое «Кот де Дюк», ёмк. 0,75 л„ алк. 11 %, дата розлива 12.07.2013 г., производство Франция, в количестве 3 бутылок, по цене 282 рубля за 1 бутылку;
- вино белое сухое «Шардоне», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива 29.09.2017 г., производство Испания, в количестве 1 бутылки, по цене 315 рублей за 1 бутылку;
- вино красное сухое «Радеда», ёмк. 0,75 л., алк. 10 %, дата розлива 06.05.2017 г., производство Абхазия, в количестве 1 бутылки, по цене 444 рубля за 1 бутылку;
- вермут сладкий белый «Мартини Бьянко», ёмк. 1 л., алк. 15 %, дата розлива 18.07.2018 г., производство Италия, в количестве 2 бутылок, по цене 1210 рублей за 1 бутылку;
- водка «Хаски», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 11.06.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- коньяк «Старый город», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 04.12.2015 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 635 рублей за 1 бутылку;
- напиток винный «Вермут Деласи Красный», ёмк. 1 л., алк. 15 %, производство Россия, по цене 635 рублей за 1 бутылку, дата розлива 02.04.2015 г. - 3 бутылки, дата розлива 23.04.2018 - 2 бутылки;
- напиток винный «Чин Чин Лимончин», ёмк. 1 л., алк. 14 %, дата розлива 27.01.2018 г., производство Польша, в количестве 1 бутылки, по цене 400 рублей за 1 бутылку;
- шампанское белое полусладкое «Дагестан», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-12,5 %, дата розлива 22.11.2019 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок, по цене 215 рублей за 1 бутылку;
- шампанское белое полусладкое «Московское», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-13 %, дата розлива 08.10.2018 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок, по цене 245 рублей за 1 бутылку;
- винный напиток «Мускателло Крымский», ёмк. 0,7 л., алк. 16 %, дата розлива 03.04.2015 г.. производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 305 рублей за 1 бутылку;
- винный напиток красный «Мускателло Крымский», ёмк. 0,7 л„ алк. 16 %, дата розлива 04.08.2016 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 310 рублей за 1 бутылку;
- напиток винный «Изабелла», ёмк. 0,7 л., алк. 16 %, дата розлива 05.08.2016 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 200 рублей за 1 бутылку;
- шампанское полусухое розовое «Абрау Дюрсо», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-13 %, дата розлива 12.10.2016 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок, по цене 425 рублей за 1 бутылку;
- шампанское белое брют «Абрау Дюрсо», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-13 %, дата розлива 23.05.2019 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- шампанское белое полусладкое «Санкт Петербург», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-13 %,дата розлива 14.12.2015 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Вино игристое белое полусладкое «Семи Спарклинг», ёмк. 0,75 л., алк. 9 %, дата розлива 23.10.2014 г., производство Испания, в количестве 5 бутылок, по цене 278 рублей за 1 бутылку;
- Вино сухое красное «Коппьере Санджовезе», ёмк. 0,75 л., алк. 12,5 %, дата розлива 28.08.2012 г., производство Италия, в количестве 3 бутылок, по цене 370 рублей за 1 бутылку;
- Вино белое сухое «Коппьере Гриджо», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива
13.07.2015 г., производство Италия, в количестве 4 бутылок, по цене 494 рублей за 1 бутылку;
- Вино красное «Мускатель Массандра черный», ёмк. 0,75 л., алк. 16 %, дата
розлива 22.11.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 440 рублей за 1 бутылку;
- Винный напиток «Букет Абхазии», ёмк. 0,75 л., алк. 16 %, дата розлива 29.09.2017 г., производство Абхазия, в количестве 1 бутылки, по цене 610 рублей за 1 бутылку;
- Вино полусладкое красное «Шевалье де Бур», ёмк. 0,75 л., алк. 10 %, дата
розлива 05.12.2017 г., производство Франция, в количестве 1 бутылки, по цене 355 рублей за 1 бутылку;
- Вино игристое полусухое «Геленджик», ёмк. 0,75 л., алк. 11,5 %, дата розлива 20.01.2019 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 255 рублей за 1 бутылку;
- Напиток винный «Космо Иль Венто Голд», ёмк. 0,75 л., алк. 8 %, дата розлива 23.02.2019 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 235 рублей за 1 бутылку;
- Вино полусладкое белое «Томас Мэйсон», ёмк. 1 л., алк. 9-11 %, дата розлива 20.10.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки, по цене 200 рублей за 1 бутылку;
- Вино столовое полусладкое «Три богатыря», ёмк. 0,7 л., алк. 13 %, производство Россия, по цене 105 рублей за 1 бутылку, дата розлива 22.08.2020 г. в количестве 8 бутылок, дата розлива 16.11.2019 в количестве 2 бутылок;
- Виски «Джонни Уокер Рэд Лейбл», ёмк. 0,5 л., алк. 40%, дата розлива 28.05.2018 г., производство Великобритания, в количестве 1 бутылки, по цене 1 550 рублей за 1 бутылку;
- Виски «Джонни Уокер Рэд Лейбл», ёмк. 0,5 л., алк. 40%, дата розлива 19.07.2016 г., производство Великобритания, в количестве 1 бутылки, по цене 1 510 рублей за I бутылку;
- Напиток сладкий «Лаветти Розе», ёмк. 0,75 л., алк. 8 %, дата розлива 08.12.2020 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок, по цене 200 рублей за 1 бутылку;
- Напиток полусладкий «Лаветти Айс», ёмк. 0,75 л., алк. 8 %, дата розлива 13.02.2021 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок, по цене 200 рублей за 1 бутылку;
- Водка «Финское серебро», ёмк. 0,25 л., алк. 40%, дата розлива н/у,
производство Россия, в количестве 27 бутылок.
Согласно информации, полученной из Министерства конкурентной политики Калужской области действие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: <...> прекращено в связи с расторжением договора аренды между ООО «Гранат» и ИП ФИО1
Таким образом, ИП ФИО1 нарушил ч.1 ст.11, абзац 4 п.1 ст.26 ФЗ РФ №171 от 22.11.1995 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Копия данного протокола и копия заявления о привлечении предпринимателя к административной ответственности направлены последнему почтой.
Названный протокол, материалы административного дела и заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Калужской области.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон №171-ФЗ) определено: алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции - закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.
В силу требований пункта 1 статьи 18 указанного Федерального закона деятельность, связанная с оборотом алкогольной продукции подлежит лицензированию.
Согласно пункту 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Факт реализации алкогольной продукции подтверждается протоколом осмотра, пояснениями. Отсутствие лицензии предпринимателем не оспаривается.
Судом не установлено обстоятельств, а предпринимателем не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех возможных мер по недопущению рассматриваемого нарушения.
В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии события вмененного предпринимателю административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статей 28.2, 28.4, 28.5 КоАП РФ.
Согласно материалам административного дела факт нарушения выявлен административным органов - 24.03.2021.
Таким образом, в настоящий момент годичный срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности истек.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
Установленные в статье 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению, и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности согласно части 2 статьи 206 АПК РФ.
При этом по истечении срока давности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Пунктом 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2006 №10 (в редакции от 10.11.2011) разъясняется, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.
Согласно Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, а так же положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и пункта 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ, алкогольная продукция подлежит уничтожению. При этом суд не изымает повторно алкогольную продукцию, изъятую административным органом.
Согласно части 2 пункта 2статьи 25 Закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Такой порядок предусмотрен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Оценив все доказательства в их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 24.03.2021, надлежит уничтожить в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявленных требований о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Калужская область, Мещовский район)к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по протоколу об административном правонарушении от 20.12.2021 КЖ №311.
Направить на уничтожение алкогольную продукцию:
- Водка «Хлебная классика», ёмк. 0,25 л., алк. 40%, дата розлива 28.12.2020 г., производство Россия, в количестве 12 бутылок;
- Настойка горькая «ФИО4 со вкусом клюквы», ёмк. 0,25 л., алк. 40 %, дата розлива 24.05.2018 г., производство Россия, в количестве 4 бутылок;
- Виски шотландский «Королевская миля», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 20.08.2014 г., производство Великобритания, в количестве 1 бутылки;
- Горькая настойка «Три старика», ёмк. 0,1 л., алк. 40 %, дата розлива 16.02.2021 г., производство Россия, в количестве 16 бутылок;
- Водка «Три старика», ёмк. 0,1 л., алк. 40 %, дата розлива 03.12.2020 г., производство Россия, в количестве 16 бутылок;
- Коньяк «Три звездочки», ёмк. 0,1 л., алк. 40 %, дата розлива 11.02.2021 г., производство Россия, в количестве 16 бутылок;
- Горькая настойка «Три старика», ёмк. 0,25 л., алк. 40 %, дата розлива 15.02.2021 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок;
- Коньяк «Три звездочки», ёмк. 0,25 л., алк. 40 %, дата розлива 16.02.2021 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок;
- Водка «Белый барс», ёмк. 0,5 л., алк. 38 %, дата розлива 11.01.2021 г., производство Россия, в количестве 9 бутылок;
- Водка «Мерная на молоке», ёмк. 1 л., алк. 40 %, дата розлива 14.04.2018 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок;
- Водка «Царь», ёмк. 1 л., алк. 40 %, дата розлива 30.03.2019 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок;
- Водка «Царь», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 02.11.2019 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Зеленая марка Кедровая», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 02.11.2017 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Зеленая марка Кедровая», ёмк. 1 л., алк. 40 %, дата розлива 27.05.2016, производство Россия, в количестве 7 бутылок;
- Водка «Беленькая», ёмк. 1 л., алк. 40 %, дата розлива 05.12.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Сормовская люкс», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 10.07.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Бульбашъ клюквенная», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 20.02.2017 г., производство Беларусь, в количестве 3 бутылок;
- Настойка «Бульбашъ зубровая», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 16.12.2016 г., производство Беларусь, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Хортиця красная ягода», ёмк. 0,5 л„ алк. 40 %, дата розлива 04.10.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Талка», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 03.07.2020 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок;
- Водка «Цельсий», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 25.02.2016 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Цельсий», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 27.02.2014 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Водка «Три старика», ёмк. 0,7 л., алк. 40 %, дата розлива 04.11.2016 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок;
- коньяк «Киновский 3 года», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 10.09.2018 г., производство Россия, в количестве 5 бутылок;
- коньяк «Золотая выдержка», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 09.02.2015 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок;
- коньяк «Киновский 5 лет», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 04.05.2017 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- коньяк «Киновский 5 лет», ёмк. 0,35 л., алк. 40 %, дата розлива 06.03.2015 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- виски «Джон Корр Синий Килт», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 06.12.2016 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- вино красное сладкое «Кагор Крымский», ёмк. 0,75 л., алк. 10-12 %, дата розлива 06.03.2018 г., производство Россия, в количестве 5 бутылок;
- вино белое сухое «Кармен Локо», ёмк. 0,75 л., алк. 10-12 %, дата розлива 01.09.2016 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок,;
- винный напиток «Бастардо», ёмк. 0,7 л., ал к. 16 %, дата розлива 11.04.2016 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок;
- вино белое полусладкое «Шардоне», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива 11.04.2016 г., производство Италия, в количестве 3 бутылок;
- вино белое сухое «Шардоне Алиготе», ёмк. 0,75 л., алк. 12-14 %, дата розлива 22.05.2015 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок;
- вино красное сухое «Авторское вино №1», ёмк. 0,75 л., алк. 13-15 %, дата розлива н/у, производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- вино красное полусладкое «Темпранильо», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива 08.01.2014 г., производство Испания, в количестве 2 бутылок;
- вино белое полусладкое «Алазанская долина», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-12 %, дата розлива 11.07.2014 г., производство Грузия, в количестве 1 бутылки;
- вино красное сухое «Реал Мадрид», ёмк. 0,75 л., алк. 13,5 %, дата розлива 23.03.2012 г., производство Испания, в количестве 3 бутылок;
- вино красное сухое «Каберне», ёмк. 0,75 л., алк. 10-12 %, дата розлива 28.05.2019 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок;
- вино белое сухое «Шардоне», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива 11.04.2016 г., производство Испания, в количестве 1 бутылки;
- вино белое полусладкое «Алазанская долина», ёмк. 0,7 л., алк. 10,5-12 %, дата розлива 27.04.2018 г., производство Грузия, в количестве 5 бутылок;
- вино красное полусладкое «Алазанская долина», ёмк. 0,7 л., алк. 10,5-12 %, дата розлива 03.11.2018 г., производство Грузия, в количестве 2 бутылок;
- вино красное сухое «Мукузани», ёмк. 0,7 л., алк. 12 %, дата розлива 10.11.2017 г., производство Грузия, в количестве 3 бутылок;
- вино красное полусладкое «Кот де Дюк», ёмк. 0,75 л„ алк. 11 %, дата розлива 12.07.2013 г., производство Франция, в количестве 3 бутылок;
- вино белое сухое «Шардоне», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива 29.09.2017 г., производство Испания, в количестве 1 бутылки;
- вино красное сухое «Радеда», ёмк. 0,75 л., алк. 10 %, дата розлива 06.05.2017 г., производство Абхазия, в количестве 1 бутылки;
- вермут сладкий белый «Мартини Бьянко», ёмк. 1 л., алк. 15 %, дата розлива 18.07.2018 г., производство Италия, в количестве 2 бутылок;
- водка «Хаски», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 11.06.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- коньяк «Старый город», ёмк. 0,5 л., алк. 40 %, дата розлива 04.12.2015 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- напиток винный «Вермут Деласи Красный», ёмк. 1 л., алк. 15 %, производство Россия, по цене 635 рублей за 1 бутылку, дата розлива 02.04.2015 г. - 3 бутылки, дата розлива 23.04.2018 - 2 бутылки;
- напиток винный «Чин Чин Лимончин», ёмк. 1 л., алк. 14 %, дата розлива 27.01.2018 г., производство Польша, в количестве 1 бутылки;
- шампанское белое полусладкое «Дагестан», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-12,5 %, дата розлива 22.11.2019 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок;
- шампанское белое полусладкое «Московское», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-13 %, дата розлива 08.10.2018 г., производство Россия, в количестве 3 бутылок;
- винный напиток «Мускателло Крымский», ёмк. 0,7 л., алк. 16 %, дата розлива 03.04.2015 г.. производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- винный напиток красный «Мускателло Крымский», ёмк. 0,7 л„ алк. 16 %, дата розлива 04.08.2016 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- напиток винный «Изабелла», ёмк. 0,7 л., алк. 16 %, дата розлива 05.08.2016 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- шампанское полусухое розовое «Абрау Дюрсо», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-13 %, дата розлива 12.10.2016 г., производство Россия, в количестве 2 бутылок;
- шампанское белое брют «Абрау Дюрсо», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-13 %, дата розлива 23.05.2019 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- шампанское белое полусладкое «Санкт Петербург», ёмк. 0,75 л., алк. 10,5-13 %,дата розлива 14.12.2015 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Вино игристое белое полусладкое «Семи Спарклинг», ёмк. 0,75 л., алк. 9 %, дата розлива 23.10.2014 г., производство Испания, в количестве 5 бутылок;
- Вино сухое красное «Коппьере Санджовезе», ёмк. 0,75 л., алк. 12,5 %, дата розлива 28.08.2012 г., производство Италия, в количестве 3 бутылок;
- Вино белое сухое «Коппьере Гриджо», ёмк. 0,75 л., алк. 12 %, дата розлива
13.07.2015 г., производство Италия, в количестве 4 бутылок;
- Вино красное «Мускатель Массандра черный», ёмк. 0,75 л., алк. 16 %, дата
розлива 22.11.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Винный напиток «Букет Абхазии», ёмк. 0,75 л., алк. 16 %, дата розлива 29.09.2017 г., производство Абхазия, в количестве 1 бутылки;
- Вино полусладкое красное «Шевалье де Бур», ёмк. 0,75 л., алк. 10 %, дата
розлива 05.12.2017 г., производство Франция, в количестве 1 бутылки;
- Вино игристое полусухое «Геленджик», ёмк. 0,75 л., алк. 11,5 %, дата розлива 20.01.2019 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Напиток винный «Космо Иль Венто Голд», ёмк. 0,75 л., алк. 8 %, дата розлива 23.02.2019 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Вино полусладкое белое «Томас Мэйсон», ёмк. 1 л., алк. 9-11 %, дата розлива 20.10.2018 г., производство Россия, в количестве 1 бутылки;
- Вино столовое полусладкое «Три богатыря», ёмк. 0,7 л., алк. 13 %, производство Россия, по цене 105 рублей за 1 бутылку, дата розлива 22.08.2020 г. в количестве 8 бутылок, дата розлива 16.11.2019 в количестве 2 бутылок;
- Виски «Джонни Уокер Рэд Лейбл», ёмк. 0,5 л., алк. 40%, дата розлива 28.05.2018 г., производство Великобритания, в количестве 1 бутылки;
- Виски «Джонни Уокер Рэд Лейбл», ёмк. 0,5 л., алк. 40%, дата розлива 19.07.2016 г., производство Великобритания, в количестве 1 бутылки;
- Напиток сладкий «Лаветти Розе», ёмк. 0,75 л., алк. 8 %, дата розлива 08.12.2020 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок;
- Напиток полусладкий «Лаветти Айс», ёмк. 0,75 л., алк. 8 %, дата розлива 13.02.2021 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок;
- Водка «Финское серебро», ёмк. 0,25 л., алк. 40%, дата розлива н/у,
производство Россия, в количестве 27 бутылок,
изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов от 24.03.2021 и находящуюся в отделе ОПАЗ УОООП УМВД России по г.Калуге по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
Судья О.А. Масенкова