Решение № А24-2095 от 11.07.2012 АС Камчатского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-2095/2012

18 июля 2012 года.

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2012 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тюшняковой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

при участии:

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Оссорское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МУП «Оссорское ЖКХ», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1» п. Оссора (далее – МБДОУ «Детский сад № 1», учреждение) о взыскании 103 901,00 руб. долга по оплате тепловой энергии за период с сентября по ноябрь 2011 года.

Требования заявлены МУП «Оссорское ЖКХ» со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 314, 539 ГК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением МБДОУ «Детский сад № 1» денежных обязательств по договору энергоснабжения (в горячей воде) № 1 ОТ/О от 01.08.2011 и дополнительному соглашению к нему от 05.12.2011.

Исковое заявление МУП «Оссорское ЖКХ» принято к производству арбитражного суда определением от 04.05.2012, возбуждено производство по делу, которому присвоен номер А24-2095/2012.

МБДОУ «Детский сад № 1», в свою очередь, обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к МУП «Оссорское ЖКХ» о признании недействительными договора энергоснабжения (в горячей воде) № 1 ОТ/О от 01.08.2011 и дополнительного соглашения к нему от 05.12.2011, а также о взыскании с МУП «Оссорское ЖКХ» неосновательного обогащения в размере 61 936,90 руб.

Требования заявлены МБДОУ «Детский сад № 1 п. Оссора» со ссылкой на ст.ст. 166, 167, 168, 432, 442 ГК РФ и мотивированы несоответствием оспариваемого договора и дополнительного соглашения к нему требованиям закона.

Исковое заявление МБДОУ «Детский сад № 1» принято к производству арбитражного суда определением от 04.05.2012, возбуждено производство по делу, которому присвоен номер А24-1755/2012.

Определением суда от 08.06.2012 дела № А24-1755/2012 и № А24-2095/2012 объединены в одно производство; делу присвоен единый номер А24-2095/2012.

МБДОУ «Детский сад № 1» в судебное заседание не явилось, о месте и времени его проведения извещено надлежащим образом по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем судебное заседание проведено в отсутствие учреждения на основании ст. 156 АПК РФ.

Представитель МУП «Оссорское ЖКХ» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на неполную оплату учреждением тепловой энергии за сентябрь – ноябрь 2011 года. Против удовлетворения исковых требований МБДОУ «Детский сад № 1» возражал, полагая, что оспариваемый договор и дополнительное соглашение к нему закону не противоречат.  

Заслушав объяснения представителя МУП «Оссорское ЖКХ», изучив позицию МБДОУ «Детский сад № 1», изложенную в исковом заявлении и отзыве, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МУП «Оссорское ЖКХ» и об отказе в удовлетворении исковых требований МБДОУ «Детский сад № 1», на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 01.08.2011 между МУП «Оссорское ЖКХ» (энергоснабжающая организация) и МБДОУ «Детский сад № 1» (абонент) был заключен договор энергоснабжения (в горячей воде) № 1ОТ/О, предметом которого является снабжение абонента тепловой энергией в горячей водой ориентировочно в количестве 140,060 Гкал.

В соответствии с п. 3.3 договора оплата абонентом принятой тепловой энергии производится по тарифам энергоснабжающего предприятия в соответствии с решением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

Договор заключен сторонами на срок с 01.08.2011 по 31.12.2011 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре (п. 6.4).

Дополнительным соглашением от 05.12.2011 стороны определили количество тепловой энергии на период с 01.09.2011 по 31.12.2011 – 140,062 Гкал, согласовали утвержденный тариф – 6 205,25 руб./Гкал (без НДС), а также определили стоимость тепловой энергии на указанный период – 1 025 561,27 руб. с НДС. При этом тариф на тепловую энергию указан сторонами в соответствии с тарифом, утвержденным для МУП «Оссорское ЖКХ» постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края № 352 от 08.12.2011 на 2011 год.

Факт исполнения энергоснабжающей организацией в спорный период обязательств по поставке абоненту тепловой энергии сторонами не оспаривается.

Платежными поручениями № 43 от 04.10.2011, № 376 от 14.10.2011, № 277 от 15.11.2011, № 338 от 26.12.2011, № 298 от 07.02.2012 и № 822 от 08.02.2012 МБДОУ «Детский сад № 1» перечислило МУП «Оссорское ЖКХ» в счет оплаты за потребленные тепловые ресурсы 921 659,78 руб.

Как указывает предприятие в исковом заявлении и следует из пояснений его представителя, за сентябрь, октябрь и ноябрь 2011 первоначально тепловая энергия выставлялась к оплате по тарифу 5 201,83 руб. без НДС. Данный тариф не был утвержден для предприятия и при его применении стороны исходили из того, что ранее этот тариф применялся при расчете платы тепловой энергии, поставляемой другой организацией коммунального хозяйства. Затем, после подписания дополнительного соглашения от 05.12.2011 и утверждения тарифа для МУП «Оссорское ЖКХ», был произведен перерасчет платы за поставленную тепловую энергию в соответствии с тарифом, утвержденным для предприятия в размере 6 205,25 руб./Гкал (без НДС). Для оплаты произведенного перерасчета учреждению был выставлен счет-фактура от 07.12.2011 № 646 на сумму 103 901,49 руб.   

Поскольку дополнительным соглашением стоимость тепловой энергии за период с сентября по декабрь 2011 была согласована сторонами в размере 1 025 561,27 руб., а оплата учреждением произведена в сумме 921 659,78 руб., образовалась задолженность в размере 103 901,49 руб., неоплата которой послужила основанием для обращения предприятия с иском в арбитражный суд.     

МБДОУ «Детский сад № 1», в свою очередь, ссылаясь на отсутствие в договоре энергоснабжения (в горячей воде) № 1ОТ/О от 01.08.2011 согласованного условия о тарифе, применяемом в целях расчетов за поставленную тепловую энергию, обратилось в арбитражный суд с иском о признании этого договора недействительным.

Также учреждение просит признать недействительным дополнительное соглашение от 05.12.2011 к указанному договору, полагая, что согласованный этим соглашением тариф (6 205,25 руб./Гкал) в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края № 352 от 08.12.2011 на 2011 год подлежал применению лишь с 31.12.2011, в то время как договор заключен на период с 01.08.2011 по 31.12.2011.

По мнению МБДОУ «Детский сад № 1», в декабре 2011 необходимо было применять согласованный сторонами на стадии заключения договора тариф 5 201,83 руб./Гкал, который применялся в сентябре - ноябре 2011. В связи с чем, учитывая размер оплат, произведенных учреждением, последнее считает, что имеется переплата в размере 61 936,90 руб., которую учреждение просит взыскать с предприятия как неосновательное обогащение.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из смысла ст.ст. 7, 8 Федерального закона «О теплоснабжении» следует, что цены (тарифы) на тепловую энергию и на услуги по ее передаче подлежат государственному регулированию.

При этом отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

С учетом указанных законоположений суд при определении размера платы за тепловую энергию исходит из того, что деятельность по передаче тепловой энергии является регулируемой, поэтому в данном случае предприятие согласно ст.424 ГК РФ вправе требовать оплаты за тепловую энергию по установленным тарифам. В силу прямого указания закона цена по публичному договору энергоснабжения должна соответствовать регулируемым ценам, установленным уполномоченным органам. В связи с чем отсутствие в таком договоре цены не свидетельствует о его недействительности либо незаключенности, поскольку исполнение договора должно оплачиваться по установленному уполномоченным органом тарифу на тепловую энергию.     

При таких обстоятельствах доводы МБДОУ «Детский сад № 1» о недействительности договора энергоснабжения (в горячей воде) № 1ОТ/О от 01.08.2011 по причине несогласования сторонами условия о цене договора не основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем требование учреждения о признании этого договора недействительным удовлетворению не подлежит.

К тому же, само по себе отсутствие между сторонами согласованности по всем существенным условиям договора, может свидетельствовать о незаключенности договора (ст. 432 ГК РФ), но не о его недействительности. Однако, применительно к отношениям по снабжению энергией через присоединенную сеть, факт заключения либо незаключения в письменной форме договора энергоснабжения правового значения не имеет, и фактически принятая энергия подлежит оплате в обязательном порядке по установленным тарифам.

Не имеется оснований и для признания недействительным дополнительного соглашения от 05.12.2011 к договору энергоснабжения (в горячей воде) № 1ОТ/О от 01.08.2011 по заявленным истцом основаниям.

Так, стороны указанным соглашением согласовали подлежащий применению при расчетах тариф на тепловую энергию – 6 205,25 руб./Гкал (без НДС), который утвержден для МУП «Оссорское ЖКХ» постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края № 352 от 08.12.2011 на 2011 год.

Учреждение, не оспаривая объем поставленной предприятием тепловой энергии, полагает, что обязанности по ее дополнительной оплате нет, поскольку подлежал применению согласованный сторонами при заключении договора тариф 5 201,83 руб./Гкал, а примененный истцом тариф 6 205,25 руб./Гкал подлежал применению лишь с 31.12.2011. В связи с чем МБДОУ «Детский сад № 1» считает, что за спорный период имеется переплата, которая подлежит взысканию с МУП «Оссорское ЖКХ» как неосновательное обогащение.

Постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 08.12.2011 № 352 для МУП «Оссорское ЖКХ» утверждены экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям п. Оссора, с. Карага Карагинского района, на 2011 год, и льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую МУП «Оссорское ЖКХ» населению и исполнителям коммунальных услуг для населения п. Оссора и с. Карага Карагинского района на нужды отопления и горячего водоснабжения, на 2011 год, а именно:

1) экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП «Оссорское ЖКХ» потребителям п. Оссора, с. Карага Карагинского района на 2011 год, соответственно 6 205,25 руб./Гкал и 6 205,25 руб./Гкал;

2) льготный тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП «Оссорское ЖКХ» населению и исполнителям коммунальных услуг для населения п. Оссора Карагинского района на нужды отопления и горячего водоснабжения на 2011 год - 745,76 руб./Гкал;

3) льготный тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП «Оссорское ЖКХ» населению и исполнителям коммунальных услуг для населения с. Карага Карагинского района на нужды отопления и горячего водоснабжения на 2011 год -1080,50 руб./Гкал.

Обязанность по обращению в орган регулирования об установлении тарифов возложена на организации коммунального комплекса (п. 3 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520).

При установлении льготных тарифов Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края учитываются положения ст. 6 Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации», где указано, что размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные ст. 157 ЖК РФ, должен соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которые устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.

В соответствии с требованиями действующего законодательства при тарифном регулировании МУП «Оссорское ЖКХ» учитывались годовые затраты предприятия, при определении экономически обоснованных тарифов учитывались также годовой объем производства продукции и оказания услуг. Поэтому уровень (размер) тарифов, утвержденных Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края, является обоснованным для всего объема поставки ресурса потребителям в любом промежутке времени установленного периода регулирования, равного одному календарному году – с 1 января по 31 декабря.

Постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 08.12.2011 № 352 утверждены тарифы на 2011 год и в приложениях к указанному постановлению также приведены экономически обоснованный и льготные тарифы на весь 2011 год.

В данной связи доводы учреждения о том, что утвержденные названным постановлением тарифы применимы лишь с 31.12.2011, безосновательны, в связи с чем при расчетах сторон за отпущенную тепловую энергию подлежал применению тариф 6 205,25 руб./Гкал, а, следовательно, произведенный предприятием расчет является правильным и документально обоснованным.

В свою очередь, МБДОУ «Детский сад № 1» документально не обосновало правомерность применения к спорным правоотношениям тарифа на тепловую энергию 5 201,83 руб./Гкал, а доводы о том, что применение данного тарифа было согласовано сторонами, не нашли своего подтверждения в материалах дела. К тому же законом не предусмотрена возможность использования ресурсоснабжающей организацией тарифов, утвержденных для другой организации коммунального комплекса, а доказательств утверждения такого тарифа для МУП «Оссорское ЖКХ», в том числе на предшествующий период, в материалы дела не представлены.

Таким образом, в связи с отсутствием оснований для применения иного тарифа, вместо примененного предприятием 6 205,25 руб./Гкал, доводы МБДОУ «Детский сад № 1» о наличии переплаты за потребленные ресурсы и, соответственно, о наличии неосновательного обогащения на стороне энергоснабжающей организации, неправомерны.

При таких обстоятельствах требования МБДОУ «Детский сад № 1» о признании недействительным договора энергоснабжения, дополнительного соглашения к нему и взыскании 61 936,90 руб. неосновательного обогащения являются необоснованными, в связи с чем удовлетворению не подлежат.   

Статьи 309, 314 ГК РФ определяют, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.

Факт исполнения предприятием своих обязательств по поставке тепловой энергии материалами дела подтвержден, фактическое потребление учреждением тепловой энергии в спорный период не оспорено.

Согласно расчету МУП «Оссорское ЖКХ» задолженность МБДОУ «Детский сад № 1» составила 103 901,49 руб., однако предприятие округлило сумму долга в сторону уменьшения до 103 901,00 руб., что в рассматриваемом случае прав учреждения не нарушает.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности МУП «Оссорское ЖКХ» факта ненадлежащего исполнения МБДОУ «Детский сад № 1» своих обязательств по оплате принятой тепловой энергии, в связи с чем требования предприятия о взыскании 103 901 руб. долга подлежат удовлетворению на основании ст.ст. 309, 314, 539, 544 ГК РФ.

В силу ст. 110 АПК РФ понесенные МУП «Оссорское ЖКХ» расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ему за счет МБДОУ «Детский сад № 1». Расходы учреждения по уплате государственной пошлины не возмещаются, в связи с отказом в иске.

Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Оссорское жилищно-коммунальное хозяйство» удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1 п. Оссора» в пользу муниципального унитарного предприятия «Оссорское жилищно-коммунальное хозяйство» 103 901 руб. 00 коп. долга и 4 117 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1 п. Оссора» отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                       С.П. Громов