ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А24-2636/14 от 20.08.2014 АС Камчатского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский                                                        Дело № А24-2636/2014

20 августа 2014 года

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело   

по иску

Министерства социального развития и труда Камчатского края

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

Благотворительному фонду милосердия «Помоги нуждающимся»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 85 044 руб. 25 коп.

без вызова сторон

установил:

Министерство социального развития и труда Камчатского края (далее – Министерство, истец; место нахождения: 683000, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, площадь им. В.И. Ленина, 1) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Благотворительному фонду милосердия «Помоги нуждающимся» (далее – Благотворительный фонд милосердия, ответчик; место нахождения: 683024, <...>) о взыскании 85 044 руб. 25 коп., из которых: 82 000 руб. 00 коп. денежных средств, составляющих предоставленную истцу и неиспользованную им субсидию, и 3 044 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.12.2013 по 12.05.2014.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 309, 310, 395 ГК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по соглашению № 43 от 06.05.2013 на предоставление из краевого бюджета субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию социально значимой программы (проекта).

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121 - 123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06.05.2013 Министерство (главный распорядитель) и Благотворительный фонд милосердия (получатель субсидии) заключили соглашение № 43 на предоставление из краевого бюджета субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию социально значимой программы (проекта), по условиям которого главный распорядитель предоставляет получателю субсидии субсидию в размере 82 000 руб., а получатель субсидии обязуется принять субсидию и распорядится ею в соответствии с целями, условиями и в порядке, определенными соглашением и протоколом заседания конкурсной комиссии по проведению ежегодного конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию проектов по повышению качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и их семей от 18.03.2013 (пункт 1.1. соглашения).

В соответствии с пунктом 2.1. соглашения, основной целью предоставления субсидии из краевого бюджета является реализация получателем субсидии социально значимой программы (проекта) – Развитие службы социального такси для людей с ограниченными возможностями, в соответствии со сметой расходов (Приложение 1) и календарным планом (Приложение 2), являющимися неотъемлемыми частями соглашения.

Согласно пунктам 4.1.1., 4.1.2., 4.1.6. соглашения получатель субсидии обязуется использовать средства субсидии исключительно на цели, определенные пунктом 2.1. соглашения; реализовать работы (оказать услуги) в полном объеме и в установленные календарным планом сроки; возвратить субсидию на лицевой счет главного распорядителя, в случае наличия остатка неиспользованной субсидии, до 01.12.2013.

На основании пунктов 5.1.1., 5.1.2. соглашения, получатель субсидии представляет главному распорядителю квартальные письменные аннотированные отчеты о ходе реализации социально значимой программы (проекта) согласно Приложению 3 к соглашению не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом; годовой письменный и финансовый отчет об использовании субсидии и реализации мероприятий программы по форме, установленной приложением к Порядку предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов) (далее – Порядок).

Срок предоставления годового письменного и финансового отчета об использовании субсидии и реализации мероприятий программы – 15.11.2013 (пункт 5.2. соглашения).

Согласно пункту 6.5. соглашения, в случае нарушения условий предоставления субсидии получателем субсидии, предусмотренных Порядком, получатель субсидии возвращает полученную субсидию на лицевой счет главного распорядителя.

Во исполнение обязательств по соглашению № 43 от 06.05.2013 Министерство платежным поручением № 1854071 от 28.05.2013 перечислило Благотворительному фонду милосердия субсидию в сумме 82 000 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик не выполнил условия соглашения № 43 от 06.05.2013, а именно пункты 5.1.1., 5.1.2., 5.2. соглашения, то есть не представлял истцу квартальные письменные аннотированные отчеты о ходе реализации социально значимой программы (проекта) и в срок до 15.11.2013 не представил годовой письменный и финансовый отчет об использовании субсидии и реализации мероприятий программы, истец считает, что выделенная ответчику субсидия в размере 82 000 руб., подлежит возврату, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что субсидия была выделена ответчику для реализации социально значимой программы (проекта) – Развитие службы социального такси для людей с ограниченными возможностями.

В связи с тем, что ответчиком не исполнялись пункты 4.1.2., 4.1.6., 5.1.1., 5.2 соглашения № 43 от 06.05.2013 по реализации работ в сроки, установленные Календарным планом; по возврату остатка неиспользованной субсидии; по предоставлению квартальных аннотированных отчетов о ходе реализации проекта и по предоставлению годового и финансового отчета об использовании субсидии, истец направил Благотворительному фонду милосердия претензию № 30.06/74 от 10.01.2014 с требование в срок до 01.02.2014 произвести возврат неиспользованной суммы на лицевой счет Министерства. В данной претензии истец уведомил ответчика о том, что в случае уклонения от исполнения обязательств Министерство обратится в суд о взыскании субсидии в полном объеме.

Вместе с тем, ответа на данную претензию не последовало.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком не соблюдены условия соглашения № 43 от 06.05.2013, а именно пунктов 4.1.6., 5.1.1., 5.1.2., 5.2., что является основанием для возврата Благотворительным фондом милосердия перечисленной ему суммы субсидии согласно пункту 6.5. данного соглашения.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил в материалы дела доказательства, достоверно подтверждающие, что им исполнялись условия соглашения № 43 от 06.05.2013, в том числе, что он израсходовал полученную субсидию по целевому назначению. В связи с чем суд приходит к выводу, что истец вправе требовать от ответчика возврата выделенной ему субсидии.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик нарушил свои обязательства по соглашению № 43 от 06.05.2013, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика 82 000 руб. 00 коп. долга в виде полученной субсидии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 314 ГК РФ.

Принимая во внимание тот факт, что ответчик своевременно не исполнил обязательства по возврату субсидии, истец также просит суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.12.2013 по 12.05.204 в сумме 3 044 руб. 25 коп.

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства по возврату денежных средств, судом установлено, а несвоевременное исполнение данного обязательства подтверждено материалами дела и подпадает под признаки пункта 1 статьи 395 ГК РФ, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено истцом правомерно.

Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 3 044 руб. 25 коп. Проценты рассчитаны за спорный период, исходя из ставки рефинансирования 8,25 %, действовавшей на день предъявления иска в суд.

Вместе с тем, при проверке произведенного истцом расчета процентов, судом установлено, что истец неправильно определил количество дней просрочки в заявленном периоде.

Так, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Однако расчет истца выполнен без учета указанных разъяснений. 

Согласно произведенному судом расчету количество дней в спорном периоде составляет 160, а не 162, как ошибочно полагает истец. В связи с чем сумма процентов составляет 3 006 руб. 67 коп. 

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за спорный период подлежат удовлетворению в сумме 3 006 руб. 67 коп. на основании статей 314, 395 ГК РФ. В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований и относятся на истца в сумме 1 руб. 50 коп., а на ответчика в сумме 3400 руб. 26 коп., которые взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета. При этом с истца государственная пошлина не взыскивается, поскольку он освобожден от ее уплаты в силу закона.

Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Благотворительного фонда милосердия «Помоги нуждающимся» в пользу Министерства социального развития и труда Камчатского края 85 006 руб. 67 коп., из них: 82 000 руб. 00 коп. долга, 3 006 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Благотворительного фонда милосердия «Помоги нуждающимся» в доход федерального бюджета 3 400 руб. 26 коп. государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья                                                                                                                       С.П. Громов