Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4 887 293,61руб.,

при участии:

от истца:

до перерыва ФИО1 – представитель по доверенности от 01.01.2022 № КЭ-18-18-22/356Д (сроком до 31.12.2022),

после перерыва ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2022 № КЭ-18-18-22/329Д (сроком по 31.12.2022);

от ответчика:

до перерыва ФИО3 – представитель по доверенности от 10.01.2022 № 2 (сроком до 31.12.2022),

после перерыва не явились,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, адрес: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (далее – ответчик, адрес: 683003, <...>) о взыскании 4 903 194,16 руб., в том числе: 4 898 948,40 руб. долга по оплате электрической и тепловой энергии за период август 2018 года – июнь 2021 года; 4245,76 руб. пеней за период с 28.08.2021 по 30.09.2021, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 210, 215, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате электрической и тепловой энергии, поставленной в период август 2018 года – июнь 2021 года (далее – спорный период) в незаселенные жилые квартиры, находящиеся в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

В судебном заседании представители истца требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниями и доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям и доводам, дополнительно пояснив, что разногласия по настоящему делу остались только в части суммы долга в размере 162 229,11 руб. в отношении <...> в которой проживают несовершеннолетние граждане, не утратившие права пользования жилым помещением.

В судебном заседании 14.02.2022 в порядке статьи 163 АПК объявлялся перерыв до 10 часов 30 минут 16.02.2022. Об объявлении перерыва участвующие в деле лица уведомлены в соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

В ходе рассмотрения дела истец, частично принимая возражения ответчика, неоднократно уменьшал размер исковых требований.

Окончательно определением Арбитражного суда Камчатского края от 16.02.2022, содержащимся в протоколе судебного заседания, по ходатайству представителя истца на основании статьи 49 АПК РФ принято уточнение и увеличение размера исковых требований до 4 887 293,61 руб., в том числе: 4 526 722,73 руб. долг; 360 570,88 руб. пени за период с 28.08.2021 по 16.02.2022, со взысканием пеней по день фактического исполнения обязательства.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец в спорный период осуществлял поставку коммунального ресурса в многоквартирные жилые дома, в которых находятся жилые помещения (квартиры), принадлежащие муниципальному образованию Петропавловск-Камчатский городской округ на праве собственности.

Право требования задолженности по оплате за коммунальный ресурс, в том числе спорных жилых помещений, уступлено истцу управляющими организациями, что подтверждается представленными в материалы дела соглашениями о расчетах.

Ссылаясь на то, что в многоквартирных домах находятся незаселенные квартиры, которые принадлежат на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, истец, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы по оплате коммунального ресурса, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела сторонами был урегулирован ряд спорных вопросов, в связи с чем истец уменьшил размер требований по долгу, неурегулированным остался вопрос в части предъявления ответчику к оплате суммы долга в размере 162 229,11 руб. в отношении <...> в которой, по мнению ответчика, зарегистрированы граждане.

Рассмотрев разногласия в части суммы в размере в размере 162 229,11 руб., арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что <...> закреплена за несовершеннолетними М.В.А. и Е.А.М., которые заселены в установленном законом порядке и указаны в поквартирной карточке, представленной в материалы дела ответчиком.

По мнению истца, муниципальное образование Петропавловск-Камчатский городской округ, как собственник спорного жилого помещения, является лицом обязанным оплачивать коммунальные ресурсы, ввиду недостаточности у несовершеннолетних денежных средств.

Вместе с тем, частью 4 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22)указано, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 28 постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).

То есть, обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за несовершеннолетних исполняются их родителями в рамках их обязанностей по содержанию своих детей, а также могут возлагаться на иных лиц, несущих обязанности по содержанию несовершеннолетних и обладающих правом совершать за них сделки (пункт 1 статьи 28, пункт 2 статьи 32 ГК РФ).

Доказательств отсутствия у несовершеннолетних родителей либо иных лиц, несущих обязанности по содержанию несовершеннолетних и обладающих правом совершать за них сделки (опекунов), материалы дела не содержат, в судебное заседание в нарушение требований статьи 65 АПК РФ истцом не представлено.

Кроме того, арбитражный суд учитывает следующее.

В соответствии с положениями статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу положений части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, предусмотрена возможность перерасчета размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Из пункта 2 Правил № 354 следует, что «потребитель» это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подпункту «и» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Статьей 123 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дети-сироты подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот.

С учетом данной нормы нахождение детей-сирот у опекунов или в соответствующих учреждениях представляет собой временное их отсутствие в жилых помещениях, в которые они законным образом были ранее вселены и проживали.

При этом федеральным жилищным законодательством не предусмотрено освобождение детей-сирот от внесения платы за жилое помещение, а перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления законных представителей детей-сирот (опекунов, попечителей, организаций для детей-сирот).

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Согласно положениям статьи 37 ГК РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены сведения о том, что несовершеннолетние М.В.А. и Е.А.М. являются сиротами, а также сведения об их фактическом проживании в иных местах, в том числе по месту жительства опекунов или организации для детей-сирот, а также доказательств признания судом несовершеннолетних утратившими права пользования жилым <...>.

Таким образом, именно законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку жилое помещение в рамках их обязанностей по содержанию своих детей, а также за счет доходов подопечного, в связи с чем арбитражный суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование не является стороной, обязанной оплачивать фактически потребляемые коммунальные услуги за период апрель 2019 года – июнь 2021 года, в связи с чем сумма долга по квартире № 33 д. 4 ул. Комсомольская в г. Петропавловске-Камчатском в размере 162 229,11 руб. подлежит исключению из расчета истца и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по оплате электрической и тепловой энергии за спорный период подлежат удовлетворению частично в размере 4 364 493,62 руб. (4 526 722,73 – 162 229,11) на основании статей 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.

Требование истца о взыскании долга в размере 162 229,11 руб. удовлетворению не подлежит.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате коммунальных ресурсов, истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 360 570,88 руб., начисленных за период с 28.08.2021 по 16.02.2022, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства.

Рассмотрев названное требование, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Материалами дела частично подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунальных ресурсов за спорный период.

Согласно части 9.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее ? Федеральный закон № 190-ФЗ) собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее ? Федеральный закон № 35-ФЗ), согласно которому собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена мера ответственности и порядок уплаты пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая, что требование истца о взыскании суммы долга подлежит частичному удовлетворению в размере 4 364 493,62 руб., расчет пеней подлежит корректировке.

Произведя самостоятельный расчет пеней, суд признает требование истца о взыскании пеней за период с 28.08.2021 по 16.02.2022 в размере 347 648,70 руб., расчет которых приведен ниже.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 28.08.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

по

дней

4 364 493,62 руб.

28.08.2021

26.09.2021

9,50 %

4 364 493,62 ? 30 ? 0 ? 9.5%

0,00 руб.

4 364 493,62 руб.

27.09.2021

25.11.2021

9,50 %

1/300

4 364 493,62 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%

82 925,38 руб.

4 364 493,62 руб.

26.11.2021

16.02.2022

9,50 %

1/130

4 364 493,62 ? 83 ? 1/130 ? 9.5%

264 723,32 руб.

Итого:

347 648,70 руб.

Сумма основного долга: 4 364 493,62 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 347 648,70 руб.

Таким образом, требования истца о взыскании пеней подлежат удовлетворению частично в размере 347 648,70 руб. на основании статьи 330 ГК РФ, части 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ и абзаца 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ.

Требование истца о взыскании суммы пеней в размере 12 922,18 руб. удовлетворению не подлежит.

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку соответствующее заявление со стороны ответчика не поступило и несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства документально не представлена.

Поскольку ответчик доказательства оплаты долга не представил, требование истца о взыскании с ответчика пеней суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на сумму долга в размере 4 364 493,62 руб. начиная с 17.02.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период ответчик осуществлял функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является ответчик, который осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании 4 364 493,62 руб. долга, а также 347 648,70 руб. пеней, подлежит удовлетворению с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения.

Как следует из материалов дела, истец при обращении в суд с иском уплатил государственную пошлину в размере 47 516 руб.

В связи с уменьшением размера исковых требований при цене иска в размере 4 887 293,61 руб. государственная пошлина по делу с учетом положений пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) составляет 47 436 руб.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ предусмотрено, что при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 названного Кодекса.

Учитывая, что требования истца подлежат удовлетворению частично, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, на истца в размере 1700 руб., на ответчика в размере 45 736 руб.

В связи с уменьшением размера исковых требований излишне уплаченная государственная пошлина в размере 80 руб. на основании статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 4 364 493,62 руб. долга, 347 648,70 руб. пеней, 45 736 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 4 757 878,32 руб.

Производить взыскание с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» пеней на сумму долга в размере 4 364 493,62 руб. начиная с 17.02.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

В удовлетворении требований о взыскании долга в размере 162 229,11 руб. долга, 12 922,18 руб. пеней отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 80 руб., излишне перечисленную платежным поручением от 23.09.2021 № 30425.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья И.Ю. Жалудь