АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-5064/2020
01 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2020 года.
Полный текст решения изготовлен декабря 2020 года .
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рязановым С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 4100000668, ОГРН 4101024078 )
к Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (ИНН 5035047 , ОГРН 4141000546 )
о взыскании 328 349,54 руб.,
при участии:
от истца: | ФИО1 – представитель по доверенности от01.01.2020 № КЭ-18-18-20/18Д (сроком по 31.12.2020); |
от ответчика: | не явились, |
установил:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, адрес: 683000, <...>) обратилось в арбитражный суд с иском к Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (далее – ответчик, Управление, место нахождения: 684000, г. Елизово Камчатского края, ул. Виталия К-ны, д. 20) о взыскании суммы задолженности за поставленную тепловую и электрическую энергию в незаселенные (пустующие) жилые помещения, собственником которых является Елизовское городское поселение, за период с 01.08.2017 по 30.04.2020, в размере 360 178,11 руб.
Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 210, 215, 309, 314, 382, 432, 433, 438, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой и электрической энергии, поставленной в незаселенные жилые квартиры, находящиеся в муниципальной собственности в г. Елизово Камчатского края: ул. Ватутина, д. 3, кв. 10 за период с 01.10.2018 по 31.12.2019; ул. Виталия К-ны, д. 18, кв. 3 за период с 01.09.2017 по 31.01.2018; ул. Звездная, д. 4, кв. 4 за период с 01.09.2017 по 31.01.2018; ул. Ленина, д. 35, кв. 10 за период с 01.08.2018 по 30.04.2020; ул. Нагорная, д. 22, кв. 12 за период с 01.01.2019 по 29.02.2020; ул. Рабочей смены, д. 3а, кв. 23 за период с 01.08.2018 по 30.04.2020.
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 25.11.2020, содержащимся в протоколе предварительного судебного заседания, на основании статьи 49 АПК РФ, принимая частично возражения ответчика, по ходатайству истца принято уменьшение размера исковых требований до 328 349,54 руб.
В судебном заседании представитель истца требования с учетом уменьшения размера поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв ответчика на исковое заявление основаниям и доводам, указывая на те обстоятельства, что с учетом направления ответчику претензии и положений пункта 3 статьи 202 ГК РФ срок исковой давности по жилым помещениям в г. Елизово Камчатского края: ул. Виталия К-ны, д. 18, кв. 3; ул. Звездная, д. 4, кв. 4; ул. Рабочей смены, д. 3а, кв. 23 за период август – октябрь 2017 года не пропущен. По жилому помещению: ул. Ватутина, д. 3, кв. 10, принимая возражения ответчика, сумма долга была откорректирована и уменьшена до 45 667,63 руб.
Ответчик извещен о времени и месте предварительного и судебного заседаний, известил арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя. Также направил отзыв на исковое заявление и контррасчет суммы долга в размере 252 181,18 руб., ссылаясь на истечение срока исковой давности за период с 01.08.2017 по 26.10.2017 по жилым помещениям в г. Елизово Камчатского края: ул. Виталия К-ны, д. 18, кв. 3; ул. Звездная, д. 4, кв. 4; ул. Рабочей смены, д. 3а, кв. 23. В части суммы долга в размере 71 604,73 руб. по жилому помещению: ул. Ленина, д. 35, кв. 10, полагал требование не подлежащим удовлетворению. Полагал, что по жилому помещению: ул. Ватутина, д. 3, кв. 10, сумма долга составляет 45 667,63 руб.
Принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о времени и месте предварительного и судебного заседаний, отсутствие возражений сторон о переходе в судебное заседание, учитывая указание в определении Арбитражного суда Камчатского края от 28.10.2020 на возможность рассмотрения дела по существу в судебном заседании, арбитражный суд с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебном разбирательству», счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, о чем вынесено определение от 25.11.2020, содержащееся в протоколе предварительного судебного заседания.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, истец в спорный период осуществлял поставку электрической и тепловой энергии в многоквартирные жилые дома, в которых находятся жилые помещения (квартиры), принадлежащие муниципальному образованию Елизовское городское поселение на праве собственности.
Право требования задолженности по оплате за электрическую и тепловую энергии в отношении части спорных жилых помещений уступлено истцу управляющими организациями, что подтверждается представленными в материалы дела соглашениями о расчетах.
Ссылаясь на то, что в многоквартирных домах находятся незаселенные квартиры, которые принадлежат на праве собственности Елизовскому городскому поселению, истец, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы по оплате коммунального ресурса, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части
1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что факт поставки истцом коммунальных ресурсов в спорный период, ответчиком не оспаривался.
При рассмотрения дела сторонами был урегулирован ряд спорных вопросов, в связи с чем истец уменьшил размер требований по долгу, неурегулированным остался вопрос в части предъявления ответчику к оплате суммы долга в размере 71 604,73 руб. по кв. 10, <...> в г. Елизово Камчатского края за период с 01.09.2017 по 31.01.2018, которая, по мнению истца, является выморочным имуществом, а также в части суммы долга по кв. 3, <...> кв. 4, <...> кв. 23, <...> в г. Елизово Камчатского края за период с 01.08.2017 по 26.10.2017, по которому, по мнению ответчика, истек срок исковой давности.
Рассмотрев разногласия в части суммы в размере 71 604,73 руб., арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела, в том числе из поквартирной карточки следует, что ФИО2 умерла 16.09.2018.
По мнению истца, после смерти собственника жилого помещения ФИО2 спорное жилое помещение является вымороченным имуществом и на основании статьи 1151 ГК РФ со дня открытия наследства перешло в порядке наследования по закону в собственность ответчика.
В силу положений пункта 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 49, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя. Выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования: Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и государственной регистрации.
Действующим законодательством предусмотрено несколько способов принятия наследства.
Так, согласно положениям пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Вступление во владение или управление наследственным имуществом означает, пока не доказано иное, что наследник принял наследство (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ).
Следовательно, для отнесения имущества к выморочному истцу следует доказать полное исключение возможности универсального правопреемства в пользу физических лиц, являющихся наследниками как по закону, так и по завещанию. Данное обстоятельство должно найти свое реальное подтверждение достаточными доказательствами, отвечающими требованиям статей 67, 68 АПК РФ, а не иметь вероятностный характер, основанный на субъективном мнении истца. В противном случае согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ предполагается, что наследник принял наследство (доказательственная презумпция). При этом отсутствие регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания при его вселении в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства не препятствует отнесению таких действий наследника к действиям, свидетельствующим о фактическом принятии наследства по правилам пункта 2 статьи 1153 ГК РФ.
Так, истец в обоснование своих доводов об отнесении к выморочному имуществу кв. 10, <...> в г. Елизово Камчатского края, ссылается на то, что данное жилое помещение является собственностью гражданина, который умер, а по открытым сведениям реестра наследственных дел наследство не принято наследниками и в поквартирных карточках не значатся зарегистрированные граждане.
Вместе с тем представленные истцом доказательства не признаются судом достаточными для квалификации имущества выморочным согласно статье 1151 ГК РФ, поскольку полностью не исключают наличие потенциальных наследников как по закону, так и по завещанию, хотя и не зарегистрированных по жилому помещению умершего согласно поквартирной карточке, но совершивших действия в порядке пункта 2 статьи 1153 ГК РФ. В связи с чем закрепленная в пункте 2 статьи 1153 ГК РФ доказательственная презумпция (предположение) истцом не опровергнута. Поскольку истец утверждает, что имущество является выморочным, то в силу статей 9, 65 АПК РФ он должен доказать полное исключение возможности универсального правопреемства в пользу физических лиц, являющихся наследниками как по закону, так и по завещанию, а также не принятие наследства наследниками по правилам пункта 2 статьи 1153 ГК РФ, не перекладывая данное бремя доказывания на ответчика.
Согласно действующему законодательству в случае смерти должника (гражданина) переход его прав и обязанностей правопреемникам происходит в порядке наследования, процесс перехода прав и обязанностей умершего гражданина к другим лицам в порядке универсального правопреемства регулируется нормами законодательства о наследовании.
При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное (статья 1110 ГК РФ).
В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно пункту 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (постановление Пленума ВС РФ № 9) ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства.
Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ (пункт 36 постановления Пленума ВС РФ № 9).
При этом согласно общедоступным сведениям из реестра наследственных дел, размещенного на сайте https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», после смерти ФИО2, умершей 16.09.2018, нотариусом открыто наследственное дело № 120/2018.
Вышеизложенное с очевидностью свидетельствуют о наличии вероятных наследников по закону и об их воле по вопросу вступления в права наследования.
При этом доказательств, подтверждающих закрытие наследственного дела № 120/2018, материалы дела не содержат, истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.
Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не является вымороченным имуществом, в том смысле, который ему придает пункт 1 статьи 1151 ГК РФ, ввиду наличия наследника посредством подачи нотариусу заявления о принятии наследства, в связи с чем муниципальное образование не является стороной, обязанной оплачивать фактически потребляемые коммунальные услуги за период с 01.08.2018 по 30.04.2020, в связи с чем сумма долга по названной квартире в размере 71 604,73 руб. подлежит исключению из расчета истца и удовлетворению не подлежит.
Кроме того, за период с 01.08.2018 по 15.09.2018 основания для взыскания задолженности с муниципального образования также отсутствуют, поскольку в указанный период имущество не могло считаться выморочным.
Рассмотрев разногласия в части суммы долга за период с 01.08.2017 по 26.10.2017 по кв. 3, <...> кв. 4, <...> кв. 23, <...> в г. Елизово Камчатский край, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Согласно статьям 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 43).
В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума ВС РФ № 43 течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Из материалов дела следует, что 22.06.2020 истец направил ответчику письмо от 17.06.2020 № 13-08/1624 и платежные документы за период август 2017 года – апрель 2020 года, расчет потребления электрический и тепловой энергии с требованием об оплате спорной суммы долга. Также истец 23.09.2020 направил ответчику претензию от 18.09.2020 № 25/5974-53 с требованием об оплате спорной суммы долга.
Исковое заявление поступило в суд 27.10.2020, таким образом, с учетом положений пункта 3 статьи 202 ГК РФ и претензий от 17.06.2020 № 13-08/1624, от 18.09.2020 № 25/5974-53, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности не пропущен.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
С учетом всего вышеизложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по оплате коммунального ресурса за спорный период подлежат удовлетворению частично в размере 256 744,81 руб. (328 349,54 – 71 604,73) на основании статей 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.
Требование истца о взыскании суммы долга в размере 71 604,73 руб. удовлетворению не подлежит.
Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Судом установлено, что Управление имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения согласно Положению о названном управлении реализует полномочия по решению на территории Елизовского городского поселения вопросов местного значения, в том числе по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Таким образом, исполнительным органом Елизовского городского поселения в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является ответчик, который осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Елизовского городского поселения.
При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании долга подлежат удовлетворению с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения.
Как следует из материалов дела, при обращении в суд с иском истец уплатил государственную пошлину в размере 10 204 руб.
В связи с уменьшением размера исковых требований до 328 349,54 руб. государственная пошлина по делу с учетом положений пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 9567 руб.
Учитывая, что требования истца подлежат удовлетворению частично, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на участвующих в деле лиц пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, на истца в размере 2086 руб., на ответчика в размере 7481 руб.
С учетом уменьшения размера исковых требований излишне перечисленная государственная пошлина в размере 637 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 256 744,81 руб. долга, 7481 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 264 225,81 руб.
В удовлетворении требования о взыскании долга в размере 71 604,73 руб. отказать.
Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 637 руб., излишне перечисленную платежным поручением от 15.10.2020 № 31826.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья И.Ю. Жалудь