Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лосевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яньшиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к ответчикам

Службе Заказчика администрации Вулканного городского поселения - учреждение (ИНН <***> ОГРН <***>),

Вулканному городскому поселению,

Финансово-бухгалтерскому отделу администрации Вулканного городского поселения (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 4 094 152 руб. 65 коп.

при участии:

от истца:

ФИО1 – представитель по доверенности № КЭ-18-12/64Д от 01.01.2012 (сроком по 31.12.2012);

ФИО2 - представитель по доверенности № КЭ-18-12/66Д от 01.01.2012 (сроком по 31.12.2012);

от ответчиков:

не явились;

установил:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ОАО «Камчатскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением, в котором просит взыскать со Службы Заказчика администрации Вулканного городского поселения (далее – Служба Заказчика) 5 402 505 руб. 85 коп., в том числе задолженность по договору энергоснабжения № 343Е от 15.02.2006 за период с августа 2010 года по сентябрь 2011 года в размере 5 154 736 руб. 51 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 247 769 руб. 34 коп. Также истец просит производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы долга 5 154 736 руб. 51 коп. по ставке 8,25% с 30.11.2011 по день фактической уплаты долга.

При этом, истец просит при недостаточности денежных средств у Службы Заказчика привлечь к субсидиарной ответственности по долгам Службы Заказчика собственника соответствующего имущества – Вулканное городское поселение и взыскать с Вулканного городского поселения в лице его финансового органа - Финансово-бухгалтерского отдела администрации Вулканного городского поселения за счет казны Вулканного городского поселения 5 402 505 руб. 85 коп., в том числе задолженность по договору энергоснабжения № 343Е от 15.02.2006 за период с августа 2010 года по сентябрь 2011 года в размере 5 154 736 руб. 51 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 247 769 руб. 34 коп. Производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы долга 5 154 736 руб. 51 коп. по ставке 8,25% с 30.11.2011 по день фактической уплаты долга.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ст.ст. 120, 309, 310, 399, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 158, 161 Бюджетного кодекса РФ.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ, что подтверждено материалами дела. При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение ответчиков, в силу ст. 156 АПК РФ, дело рассматривается в их отсутствие.

Представители истца в судебном заседании заявили ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 4 094 152 руб. 65 коп., просили взыскать с ответчика задолженность по договору энергоснабжения № 343Е от 15.02.2006 за период с января по сентябрь 2011 года в размере 3 947 087 руб. 08 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 147 065 руб. 57 коп. Также просили производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы долга 3 947 087 руб. 08 коп. по ставке 8% с 01.12.2011 по день фактической уплаты долга. Требования, с учетом уменьшения суммы иска, поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В порядке ст. 49 АППК РФ судом принято уменьшение размера исковых требований до 4 094 152 руб. 65 коп., о чем вынесено протокольное определение.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15.02.2006 между ОАО «Камчатскэнерго» (энергоснабжающая организация) и Вулканным городским поселением (абонент) заключен договор энергоснабжения № 343Е, предметом которого является продажа энергоснабжающей организацией и покупка абонентом электрической энергии на условиях, определяемых настоящим договором (п. 1.1. Договора).

В соответствии с п. 4.1. Договора учет отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности осуществляется приборами учета в соответствии с Приложением № 1 к договору.

Согласно п.п. 5.1. – 5.2. Договора цена настоящего договора определяется исходя из объемов электропотребления абонентом, тарифов за электроэнергию и срока действия договора. Расчет за потребляемую электроэнергию производится по тарифам, установленным постановлением Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области.

На основании п. 6.2. Договора оплата за электрическую энергию производится абонентом самостоятельно до 05 числа календарного месяца в размере 100% заявленных договорных величин расчетного периода (Приложение № 2); окончательный расчет за фактически потребленную электроэнергию производится согласно показаниям измерительных приборов на основании выставленных энергоснабжающей организацией платежных документов (счета, счета-фактуры) по тарифам, действующим в расчетный период, в течение трех банковских дней (период платежа) с момента выписки счета-фактуры, с учетом суммы денежных средств, поступивших за потребленную электроэнергию за текущий месяц в данном расчетном периоде.

Договор заключен на срок с 01.01.2006 по 31.12.2006 с возможностью его ежегодного продления в отсутствие заявления стороны об отказе от договора, поступившего за месяц до окончания срока его действия(п. 9.1. Договора).

Соглашением от 04.04.2006 произведена замена лица в договоре энергоснабжения № 343Е от 15.02.2006 на стороне абонента с Вулканного городского поселения на Службу Заказчика администрации Вулканного городского поселения.

Истец исполнял обязанности по договору № 343Е от 15.02.2006 по поставке электроэнергии Службе Заказчика, что подтверждается подписанными сторонами реестрами снятия показаний приборов учета.

На оплату поставленной электрической энергии за период январь - сентябрь 2011 года истец выставил в адрес Службы Заказчика счета-фактуры № 200105860 от 31.01.2011, № 200108317 от 28.02.2011, № 200111170 от 31.03.2011, № 200113728 от 30.04.2011, № 200116481 от 31.05.2011, № 200119077 от 30.06.2011, № 200121540 от 31.07.2011, № 200124104 от 31.08.2011, № 200127063 от 30.09.2011 на общую сумму 4 160 887 руб. 08 коп.

Потребленная в спорный период электроэнергия оплачена Службой Заказчика частично в сумме 213 800 руб., в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 3 947 087 руб. 08 коп., неоплата которой послужила причиной для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплатить принятую энергию.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик - Служба Заказчика обязательство по погашению задолженности не исполнил, возражений относительно исковых требований в порядке ст. 65 АПК РФ равно как и доказательств, их опровергающих, суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о взыскании со Службы Заказчика задолженности по договору энергоснабжения № 343Е от 15.02.2006 за период с января по сентябрь 2011 года в размере 3 947 087 руб. 08 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст.ст. 309, 314, 539, 544, 548 ГК РФ.

За просрочку исполнения ответчиком – Службой Заказчика денежных обязательств истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 147 065 руб. 57 коп., при этом истец просит начислять проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 01.12.2011 по день фактической уплаты ответчиком 3 947 087 руб. 08 коп. долга по ставке рефинансирования 8% годовых.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку просрочка ответчика в оплате за потребленную электроэнергию подтверждается материалами дела, а несвоевременное исполнение денежного обязательства подпадает под признаки п. 1 ст. 395 ГК РФ, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлены правомерно.

В расчете процентов истцом применена ставка рефинансирования 8,25%, действовавшая на день предъявления иска, что соответствует положениям ст. 395 ГК РФ и разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».

Обстоятельства, приводимые истцом в обоснование расчета процентов, ответчиком также не были оспорены.

Таким образом, проверив правильность расчета процентов, суд считает, что требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 147 065 руб. 57 коп. подлежат удовлетворению на основании ст. 395 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Законность требования о взыскании процентов по день фактической уплаты долга также подтверждена разъяснениями, изложенными в абз. 4 п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Поскольку требование о взыскании долга является обоснованным, то требование о взыскании процентов в порядке п. 3 ст. 395 ГК РФ подлежит удовлетворению, а проценты начислению на сумму 3 947 087 руб. 08 коп. долга, начиная с 01.12.2011 по день фактической уплаты ответчиком долга исходя из ставки рефинансирования 8% годовых, действующую на день вынесения решения.

Также истец в исковом заявлении просит при недостаточности средств у основного должника – Службы Заказчика, взыскать задолженность и проценты за пользование чужими денежными средствами с Вулканного городского поселения в лице его финансового органа - Финансово-бухгалтерского отдела администрации Вулканного городского поселения за счет казны Вулканного городского поселения.

Требование ОАО «Камчатскэнерго к Вулканному городскому поселению и Финансово-бухгалтерскому отделу администрации Вулканного городского поселения основано на положениях ст. 120 ГК РФ о субсидиарной ответственности собственника имущества, по обязательствам учреждения.

Давая оценку требованиям истца к Вулканному городскому поселению и Финансово-бухгалтерскому отделу администрации Вулканного городского поселения, суд не находит оснований для их удовлетворения, в виду следующего.

В силу ст. 120 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон № 83-ФЗ), применимой к настоящему спору (учитывая дату возникновения обязательства по оплате спорного потребления - после 01.01.2011) государственное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением. При этом по долгам казенного учреждения, при недостаточности у него денежных средств для исполнения обязательств, собственник имущества этого учреждения несет субсидиарную ответственность.

Согласно абз. 6 п. 2 ст. 120 ГК РФ (в редакции изменений, внесенных Законом № 83-ФЗ) бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Следовательно, с целью решения вопроса о возможности применения субсидиарной ответственности подлежит установлению то, к какому типу учреждений с 01.01.2011 относится Служба Заказчика.

Понятие казенного учреждение дано в ст. 6 Бюджетного кодекса РФ; понятие бюджетного учреждения - в ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; понятие автономного учреждения - в ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Оценив организационно-правовые документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что Служба Заказчика не отвечает признакам автономного и казенного учреждения, принимая во внимание, в том числе, отсутствие федерального закона, относящего сферу деятельности ответчика к соответствующему направлению.

Таким образом, Служба Заказчика является бюджетным учреждением.

В соответствии с пунктом 1 - 2 статьи 33 Закон № 83-ФЗ абзац шестой пункта 2 статьи 120 ГК РФ в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяется к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011.

Учитывая, что спорная задолженность образовалась в период действия статьи 120 ГК РФ в новой редакции, то правовых оснований для взыскания задолженности Службы Заказчика при отсутствии денежных средств с Вулканного городского поселения в лице его финансового органа - Финансово-бухгалтерского отдела администрации Вулканного городского поселения за счет казны Вулканного городского поселения в порядке субсидиарной ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в привлечении к субсидиарной ответственности Вулканного городского поселения следует отказать.

Государственная пошлина по иску в размере 43 470 руб. 76 коп. в силу ст. 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку оплачена последним при подаче иска в суд. При этом истцу следует возвратить из федерального бюджета 6 541 руб. 77 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать со Службы Заказчика администрации Вулканного городского поселения – учреждение (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>) 3 947 087 руб. 08 коп. долга, 147 065 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 43 470 руб. 76 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскание процентов производить с 01.12.2011 с суммы долга 3 947 087 руб. 08 коп. по ставке рефинансирования 8% годовых до полного погашения долга.

В иске к Вулканному городскому поселению, Финансово-бухгалтерскому отделу администрации Вулканного городского поселения (ИНН <***> ОГРН <***>) отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета 6 541 руб. 77 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Лосева