Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Решетько В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Носочевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ГУП «Камчатсккоммунэнерго»

к судебному приставу-исполнителю ФИО1

об уменьшении размера исполнительского сбора

третье лицо: Камчатское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора

при участии:

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

от 3-го лица: не явились, извещены;

установил:

государственное унитарное предприятие «Камчатсккоммунэнерго» (далее – заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть суммы 148 016, 58 руб., до минимального размера 111 012, 44 руб., по исполнительному производству № 30/17/6906/15/2010.

Требование заявителя основано на статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пункте 6 которой установлено, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что неисполнение предприятием в установленный срок исполнительного документа, повлекшее взыскание исполнительского сбора, обусловлено чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля предприятия, что является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Представители заявителя, ответчика и третьего лица в предварительное судебное заседание не явились. Извещены о том, что при надлежащем извещении сторон о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, и отсутствии возражений относительно заявленных требований дело может быть рассмотрено по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

С учетом отсутствия в материалах дела возражений представителей сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, а также, принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении истца, ответчика и третьего лица, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителя заявителя, ответчика и третьего лица в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 и части 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу положений части 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи.

Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю ФИО1, на основании исполнительного листа № А24-4291/2009 от 25.11.2009, выданного Арбитражным судом Камчатского края о взыскании с государственного унитарного предприятия «Камчатсккоммунэнерго» в пользу Камчатского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора 2 114 522, 59 руб. долга, 02.02.2010 возбужденно исполнительное производство № 30/17/6906/15/2010.

Пунктом 2 названного постановления должнику установлен срок 5 дней со дня получения указанного постановления для добровольного исполнения требования, а также должник предупрежден (пункт 4) о взыскании исполнительного сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок.

Поскольку государственным унитарным предприятием «Камчатсккоммунэнерго» в указанный срок исполнительный документ в добровольном порядке не исполнен, 27.02.2010 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с предприятия исполнительного сбора в размере 148 016, 58 руб.

Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен судом.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П от 30.07.2001, в котором разъяснено, что указанный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Учитывая наличие объективных причин, препятствующих государственному унитарному предприятию «Камчатсккоммунэнерго» своевременно исполнить исполнительный документ, принимая во внимание степень вины предприятия, его материальное положение, отсутствие сведений о намеренном уклонении должника от погашения долга либо о воспрепятствовании им от реализации его имущества, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 часть от подлежащей взысканию суммы исполнительского сбора, то есть до 111 012, 44 руб.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу и судебным приставом-исполнителем не оспаривались.

В соответствии с частью 9 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю ФИО1 от 27.02.2010 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 30/17/6906/15/2010 подлежит исполнению, с учетом уменьшения суммы исполнительского сбора до 111 012, 44 руб.

Руководствуясь статьями 1-3, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требования ГУП «Камчатсккоммунэнерго» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 27.02.2010 по исполнительному производству № 30/17/6906/15/2010 на одну четверть от установленного размера, а именно до 111 012, 44 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, и (или) в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья В.И. Решетько