ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
город Кемерово Дело № А27-10579/2021
06 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2021 года
Полный текст решения изготовлен 06 августа 2021 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Беляевой Л.В.,
при ведении протокола с использованием аудиозаписи помощником судьи Климовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к ликвидатору социально ориентированной автономной некоммерческой организации "Центр социальной и психологической помощи пожилым людям и инвалидам" "Серафим" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ФИО1, г. Ленинск-Кузнецкий
о признании действий (бездействий) ликвидатора незаконными
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - социально ориентированная автономная некоммерческая организация "Центр социальной и психологической помощи пожилым людям и инвалидам" "Серафим", г. Ленинск-Кузнецкий (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, г. Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
при участии:
от истца – ФИО2, доверенность № 207Д от 27.06.2021;
от ответчика – не явились;
от третьего лица социально ориентированная автономная некоммерческая организация "Центр социальной и психологической помощи пожилым людям и инвалидам" "Серафим" – ФИО3, доверенность от 11.01.2021,
от третьего лица ИФНС по г. Кемерово – не явились;
у с т а н о в и л:
публичное акционерное обществе "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово (далее - ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к ликвидатору социально ориентированной автономной некоммерческой организации "Центр социальной и психологической помощи пожилым людям и инвалидам" "Серафим" (далее – СО АНО «Центр «Серафим») ФИО1, г.Ленинск-Кузнецкий (далее – ответчик) о признании действий (бездействий) ликвидатора незаконными.
Требования мотивированы тем, что ликвидатором допущены следующие нарушения: ПАО «Кузбассэнергосбыт» не уведомлено в письменной форме о ликвидации СО АНО «Серафим», требования истца не включены в промежуточный ликвидационный баланс, в регистрирующий орган представлены недостоверные сведения в отношении кредиторской задолженности ликвидируемого СО АНО «Серафим».
Требования основаны на положениях статей 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, статей 18, 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Определением от 03.06.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 15.07.2021, в котором подготовка к судебному разбирательств окончена, назначено судебное разбирательство на 05.08.2021.
Ответчик ФИО1, третье лицо ИФНС по г. Кемерово, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (ст.123 АПК РФ), явку полномочных представителей не обеспечили.
На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель третьего лица передал ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства для урегулирования спора путем заключения мирового соглашения.
Представитель истца возразил, указав на отсутствие предложений.
Учитывая, что для урегулирования спора и заключения мирового соглашения необходимо волеизъявление обеих сторон, на основании статей 138, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом отклонено.
Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица иск оспорил, указав, что 24.09.2020 от истца в адрес СО АНО «Центр «Серафим» поступило требование о включении в ликвидационный баланс задолженности по договору за май 2020 года, на что 06.10.2020 в адрес истца был направлен ответ об отказе во включении заявленных требований в связи с отсутствием документального подтверждения данной задолженности, т.к. договор электроснабжения № 410284 от 01.05.2020 сторонами не заключался. Решение по делу № А27-17984/2020 вступило в законную силу 18.02.2021 после сдачи ликвидационного баланса. Права истца не нарушены, СО АНО «Центр «Серафим» и в настоящее время находится в стадии ликвидации. Кроме того, в Арбитражном суде Кемеровской области рассматривается дело № А27-2591/2021 о включении в ликвидационный баланс задолженности за май-август 2020 года. В связи с предъявленными истцом требованиями ликвидатор обратится с заявлением в суд о признании СО АНА «Центр «Серафим» банкротом.
Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, социально ориентированной автономной некоммерческой организации «Центр социальной и психологической помощи пожилым людям и инвалидам «Серафим» зарегистрировано при создании 15.06.2017 Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области- Кузбассу за основным государственным регистрационным номером <***>.
Учредителями (участниками) являются ФИО4, ФИО1.
12.08.2020 участниками АНО «Центр «Серафим» принято решение о добровольной ликвидации, ликвидатором организации назначена ФИО1
24.08.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении СО «АНО «Центр «Серафим» была внесена государственная регистрационная запись о начале процедуры ликвидации (ГРН № 2204200553874).
16.09.2020 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 37 (804) опубликовано сообщение о принятии общим собранием участников СО АНО «Центр «Серафим» решения о ликвидации, указан порядок и сроки предъявления требований кредиторами (протокол № 1/2020 от 12.08.2020). Ликвидатором назначена ФИО1.
Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация: может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49, пунктом 9 статьи 63 ГК РФ, пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», со статьей 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Пунктами 1, 2 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Кодексом, другими законами.
В соответствии с положениями статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
Таким образом, действующим законодательством (статьи 61 - 64 ГК РФ) во взаимосвязи с положениями главы 7 Закона N 129-ФЗ установлен порядок ликвидации юридического лица.
Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) - пункт 4 статьи 61, статья 65 ГК РФ).
При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.
Из материалов дела следует, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» направило ликвидатору СО АНО «Центр «Серафим» требование кредитора о включении в ликвидационный баланс СО АНО «Центр «Серафим» задолженности в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» по договору энергоснабжения от 01.05.2020 № 410284 за период с 01.05.2020 по 31.08.2020 в размере 133 681,24 руб., пени в размере 2438,79 руб. за период с 19.06.2020 по 16.09.2020.
06.10.2020 истцом получено уведомление от 28.09.2020 об отказе во включении в промежуточный ликвидационный баланс требований ПАО «Кузбассэнергосбыт». Указано, что договор энергоснабжения от 01.05.2020 № 410284 между СО АНО «Центр «Серафим» и ПАО «Кузбассэнергосбыт» в соответствии с нормами действующего законодательства не заключен, задолженность в указанном кредитором размере документально не подтверждена.
Частью 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.03.2013 N 14449/12 по делу N А60-539/2011 изложена правовая позиция о том, что публикация официального сообщения о ликвидации для целей предъявления ликвидируемому должнику требований не имеет определяющего значения поскольку согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.
Из текста решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27- 17984/2020 следует, что обращению ПАО «Кузбассэнергосбыт» в суд с исковым заявлением 13.08.2021 предшествовало предъявление претензии (исх. от 09.07.2020 № 80-22-30-03-б/н).
29.09.2020 по указанному делу от СО АНО «Центр «Серафим» поступил письменный отзыв на исковое заявление.
Таким образом, ликвидатор знал о наличии требований кредитора и должен был уведомить ПАО «Кузбассэнергосбыт» о начале процедуры ликвидации.
02.12.2020 общим собранием учредителей СО АНО «Центр «Серафим» принято решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Соответствующее уведомление подано в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области 14.12.2021.
Согласно промежуточному ликвидационному балансу от 02.12.2020 кредиторская задолженность у организации отсутствует.
Документы направлены в УФНС по Кемеровской области-Кузбассу для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, 24.12.2020 внесена регистрационная запись ГРН 2204200790627.
26.01.2021 общим собрание участников АНО СО «Центр «Серафим» принято решение об утверждении промежуточного баланса организации, о подаче окончательного ликвидационного баланса в налоговый орган.
В ликвидационном балансе от 26.01.2021 отсутствуют сведения о кредиторской задолженности.
Распоряжением Управления Минюста по Кемеровской области- Кузбассу от 09.02.2021 № 61-р отказано в государственной регистрации СО АНО «Центр «Серафим» при ее ликвидации по основаниям, предусмотренным п.1, 4 ст.23.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пп. «м» п.1 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Распоряжением от 19.03.2021 № 163-р регистрирующим органом повторно отказано в государственной регистрации ликвидации по аналогичным основаниям.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-17984/2020 от 12.11.2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021, с СО АНО «Центр «Серафим в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» взыскано 53 422 руб. 33 коп. долга и 698 руб. 60 коп. пени, всего задолженности в размере 54 120 руб. 93 коп., а также 2 165 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-19765/2020 от 12.04.2021 с СО АНО «Центр «Серафим в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» взыскана задолженность за электрическую энергию, потребленную по договору энергоснабжения от 01.05.2020 N 410284 за период с 01.06.2020 по 31.07.2020 в размере 57 450,59 руб.; неустойка в размере 621,03 руб. за период с 21.07.2020 по 03.09.2020, с 04.09.2020 по день фактического исполнения обязательства, а также в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины по первой инстанции 5 321 руб.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-23242/2020 от 17.05.2021 с СО АНО «Центр «Серафим в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» взыскана задолженность за электрическую энергию, потребленную по договору энергоснабжения от 01.05.2020 № 410284 за август 2020 года в размере 22 808 руб. 32 коп., неустойку за период 02.01.2021 по 11.05.2021 в размере 1 140 руб. 42 коп., 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. На текущий момент решение не вступило в законную силу.
Из карточек вышеуказанных дел следует, что на момент принятия решения об утверждении промежуточного ликвидационного баланса 02.12.2020 СО АНО «Серафим» было известно о возбуждении и рассмотрении вышеуказанных дел о взыскании задолженности.
На момент принятия решения об утверждении окончательного ликвидационного баланса 26.01.2021 к производству Арбитражного суда Кемеровской области 11.12.2020 принято еще одно исковое заявление ПАО «Кузбассэнергосбыт» (дело № А27-25599/2020).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.10.2011 N 7075/11, установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим уплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица и не произвел по ним расчета.
Таким образом, процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом).
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор обязан включить задолженность в промежуточный и ликвидационный баланс и далее, при отсутствии активов, необходимых для погашении этой задолженности, в соответствие с пунктами 1 и 2 статьи 224 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» он был обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом).
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи и в совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействие) ликвидатора СО АНО «Центр «Серафим», выразившиеся в не уведомлении истца о ликвидации СО АНО «Центр «Серафим», по уведомлению регистрирующего органа о составлении промежуточного ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения, являются незаконными.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ликвидатора социально ориентированной автономной некоммерческой организации "Центр социальной и психологической помощи пожилым людям и инвалидам" "Серафим" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по письменному уведомлению (извещению) кредитора организации - публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" о ликвидации юридического лица.
Признать незаконными действия ликвидатора социально ориентированной автономной некоммерческой организации "Центр социальной и психологической помощи пожилым людям и инвалидам" "Серафим" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ФИО1 по уведомлению регистрирующего органа о составлении промежуточного ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения.
Взыскать с ликвидатора социально ориентированной автономной некоммерческой организации "Центр социальной и психологической помощи пожилым людям и инвалидам" "Серафим" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ФИО1 в пользу публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Возвратить публичному акционерному обществу "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 18.05.2021 № 749.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.