Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС», г. Юрга, Кемеровская область (ОГРН <***>)

к государственному учреждению «Юргинская квартирно-эксплутационная часть», г. Юрга, Кемеровская область (ОГРН <***>)

Министерству обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>)

о взыскании 3 085 586 руб. 50 коп.

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 11.01.2011, паспорт;

от ответчиков: не явились, извещены (уведомления от 12.09.2011 №567250, от 20.09.2011 №567267)

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС», г. Юрга, Кемеровская область обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к государственному учреждению «Юргинская квартирно-эксплутационная часть», г. Юрга, Кемеровская область, а при недостаточности денежных средств у государственного учреждения «Юргинская квартирно-эксплутационная часть», г. Юрга, Кемеровская область субсидиарно с Министерства обороны <...> 164 688 руб. 83 коп. долга по государственному контракту от 01.01.2010 №4, 920 897 руб. 67 коп. неустойки, всего 3 085 586 руб. 50 коп., а также 38 427 руб. 93 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на государственном контракте на отпуск и пользование питьевой воды и прием сточных вод №4 от 01.01.2010 и нормах гражданского законодательства, предусмотренных статьями 120, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 06.09.2011 исковое заявление принято к производству, дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 11.10.2011, сторонам предложено представить дополнительные документы.

В настоящее судебное заседание ответчики явку полномочных представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом в порядке пункта 1 части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчиками документы, запрошенные судом, и письменный мотивированный отзыв на иск в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Руководствуясь частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителей ответчиков.

В связи с непредставлением ответчиками суду возражений по поводу рассмотрения дела по существу в его отсутствие, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание, и, с согласия истца, начать судебное разбирательство по существу в судебном заседании.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, опираясь на представленные доказательства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.01.2010 между обществом с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС», г.Юрга, Кемеровская область (исполнителем) и Юргинской квартирно-эксплуатационной части, г. Юрга, Кемеровская область (бюджетным потребителем) заключен государственный контракт на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №4.

Предмет государственного контракта №4 от 01.01.2010 определен сторонами в пункте 1.1. указанного контракта следующим образом: настоящий государственный контракт определяет условия и режимы потребления питьевой воды и приема сточных вод, взаимоотношения сторон и их взаимную ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (часть 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями исполнения обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 6.3. государственного контракта №4 от 01.01.2010 все расчеты по настоящему государственному контракту производятся на основании счетов исполнителя, вручаемых абоненту. Оплата производится денежными средствами на расчетный счет или в кассу исполнителя не позднее 10 – го числа месяца, следующего за расчетным, в пределах назначенных лимитов бюджетных обязательств.

В подтверждение исполнения обязательств по приему и передаче сточных вод по государственному контракту №4 от 01.01.2010 за апрель 2010, за период с июля по декабрь 2010 на общую сумму 2 164 688 руб. 83 коп. истцом в материалы дела представлены следующие доказательствам – акты приемки-передачи выполненных работ за спорный период, счетами-фактурами от 27.04.2010 №А2025, от 28.07.2010 №А3593, от 30.08.2010 №А4088, от 29.09.2010 №А4611, от 29.10.2010 №А4992, от 30.11.2010 №А5626, от 24.12.2010 №А6160, №А6232.

Указанные акты приемки –передачи выполненных работ со стороны Юргинской квартирно-эксплуатационной части подписаны без каких-либо замечаний и возражений.

Обязательства по оплате услуг, оказанных по государственному контракту №4 от 01.01.2010 ответчиком надлежащим образом не выполнены. Таким образом, задолженность Юргинской квартирно-эксплуатационной части, г. Юрга, Кемеровская область по государственному контракту №4 от 01.01.2010 на день подачи иска и рассмотрения настоящего дела составляет 2 164 688 руб. 83 коп.

В связи допущенным учреждением нарушением денежного обязательства, истец заявил требование о взыскании неустойки в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Нормы статьи 332 Гражданского Кодекса РФ предусматривают право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчету истца, сумма неустойки, начисленная на стоимость оказанных услуг, за период с 11.02.2010 по 01.08.2011 составила 920 897 руб. 67 коп.

Расчет проверен судом и признан надлежащим, ответчиками не оспорен. Оснований для применений норм статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не установил, поскольку размер соразмерен длительности просрочки оплаты, сумме основного долга. Ответчики доказательства несоразмерности неустойки в материалы дела не представили, возражений в отношении требований не заявили.

Как следует из учредительных документов, представленных в материалы дела, Юргинская квартирно-эксплуатационная часть, г.Юрга, Кемеровская область является бюджетным государственным учреждением и в соответствии с частью 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

В соответствии с пунктом 6.4. государственного контракта №4 Юргинская квартирно-эксплуатационная часть отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности ответственность по обязательствам Юргинской квартирно-эксплуатационной части несет собственник соответствующего имущества.

Источником формирования имущества и средств Юргинской квартирно-эксплуатационной части согласно пункту 3.1. Положения о Государственном учреждении Юргинской квартирно-эксплуатационной части (утвержденного командиром войсковой части №64968 18 КЭО Сибирского военного округа от 16.10.2007) является смета Министерства обороны Российской Федерации.

Требования о взыскании имеющейся по государственному контракту №4 от 01.01.2010 задолженности и начисленной неустойки заявлены обществом с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС» также к субсидиарному должнику – Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации - собственнику учреждения на основании статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применительно к бюджетным учреждениям Высший Арбитражный суд Российской Федерацииразъяснил в пункте 7 Постановления Пленума от 22 июня 2006 года № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

В силу правовых положений, установленных статьями 399 и 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса. С учетом изложенного, необходимыми условиями для применения субсидиарной ответственности являются: отказ учреждения - основного должника - удовлетворить требование кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование; обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению; недостаточность у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Факт неисполнения обязательств основным должником, к которому также заявлен иск, отсутствие у последнего денежных средств, достаточных для исполнения обязательства, материалам дела доказаны. В этой связи требования о взыскании задолженности и неустойки с основного должника и субсидиарно при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся судом согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчиков в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЮРГА ВОДТРАНС», г. Юрга, Кемеровская область с государственного учреждения «Юргинская квартирно-эксплутационная часть», г. Юрга, Кемеровская область, а при недостаточности денежных средств у государственного учреждения «Юргинская квартирно-эксплутационная часть», г. Юрга, Кемеровская область субсидиарно с Министерства обороны <...> 164 688 руб. 83 коп. долга, 920 897 руб. 67 коп. неустойки, всего 3 085 586 руб. 50 коп., а также 38 427 руб. 93 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в месячный срок со дня его принятия, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в ФАС Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.

Судья С. С. Бондаренко