ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-11014/12 от 09.07.2013 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26; факс 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru; http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово                                                                        Дело № А27-11014/2012

16 июля 2013 года           

Резолютивная часть решения оглашена 09 июля 2013 года, решение изготовлено в полном объеме  16 июля 2013 года

Судья Арбитражного суда Кемеровской области С.В.Вульферт,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Н.В.Чикнаевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, Кемеровская область, город Междуреченск

к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасс-10», Алтайский край,  город Барнаул,

третьи лица:

 администрация Междуреченского городского округа, Кемеровская область, город Междуреченск,

Управление архитектуры и градостроительства администрации Междуреченского городского округа, город Междуреченск

об обязании устранить нарушения прав собственника,

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 12.04.2013,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 10.02.2013   № 029/2013,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью «Кузбасс-10» (до реорганизации - ООО «Кузбасс-4»)  устранить нарушения прав собственника встроенного нежилого помещения – «Узел связи», общей площадью 121,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, обеспечив беспрепятственный доступ в помещение, а именно:

1. За свой  счёт в течение двух  месяцев со дня вступления  настоящего решения в законную силу выполнить следующие мероприятия:

- в отношении встроенного помещения «Узел связи» восстановить вход/выход через проёмы между: помещением № 9 (тех. паспорт встроенного помещения «Узел связи» от 18.08.2000г.) и помещением № 8 (тех. паспорт встроено-пристроенного помещения от 22.11.2006г.); помещением № 6 (тех. паспорт встроенного помещения «Узел связи» от 18.08.2000г.) и помещением № 8 (тех. паспорт встроено-пристроенного помещения от 22.11.2006г.);

- обеспечить выход из помещения «Узел связи» в соответствии с приложенным проектом шифр 211-106/48-15 ПИ «Кузбассгражданпроект» (лист АС 19; лист АС25), выход через лестницы (лист АСЗЗ), помещение № 9 (коридор 9), тамбур (помещение 7), крыльцом (К-2), помещение № 6 (загрузочная) (лист АС 19);

- выполнитьсогласно проекту шифр 211-106/48-15ПИ «Кузбассгражданпроект» (лист АС 33), устройство внутренних крылец из встроенного нежилого помещения «Узел связи» в встроено-пристроенное помещение Магазина;

- привести     высоту     встроено-пристроенного помещения  Магазина  в соответствие с проектом шифр 211-106/48-15 ПИ «Кузбассгражданпроект» и требованиям СНиП (при этом высота пристроенного помещения должна быть - не менее 3, 35 м.);

- изолировать противопожарными преградами встроенное-пристроенное помещение -  Магазина от жилого дома, а именно согласно проекту шифр 211-106/48-15 ПИ «Кузбассгражданпроект» (лист 21) установить несущую стену между жилым домом и Встроенно-пристроенным помещением Магазина, предусмотрев зазор 360 мм. Уложить утеплитель - пакет из жестких минералловых плит, 2 слоя толя, эластичную вставку между несущей наружной стеной жилого дома и несущей стеной пристройки;

- обязать ООО «Кузбасс-10» при реконструкции встроено-пристроенного помещения Магазина соблюдать требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации; предусмотренные регламентами: п.7.4 СНиП 21-07-2097 «Противопожарная безопасность зданий и сооружений»; п.7.1.14 СНиП 31-01-2003 и п7-1-15СНиП «Здания жилые многоквартирные»;

2.  Данные работы оформить исполнительной документацией в соответствии с РД 11-02-2006,    утверждённым      Приказом      Федеральной службы  по экологическому, технологическому   и   атомному   надзору   от   26   декабря   2006 г.   N 1128  акты освидетельствования  работ,  иные  документы,  подтверждающие  соответствие работ  проектной документации и качество применяемых строительных материалов.

3. Исполнительную документацию, относящуюся к восстановительным работам повстроенному  помещению  «Узел  связи»,  в  течение  5  дней  после  окончания  работ передать Истцу на его адрес регистрации по месту жительства, с оформлением акта приёма-передачи документации по описи.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2004-2005 г.г. бывшим собственником произведена реконструкция, в результате которой часть встроено-пристроенного нежилого помещения, собственником которого в настоящее время является ответчик, примыкает к встроенному помещению истца и закрывает одно загрузочное окно и два вход/выхода из помещения (предусмотренные проектом шифр 211-106/48-15).

В результате реконструкции с отступлением от проекта № 211-106/48-15 нарушены строительные нормы и правила, требования пожарной безопасности. Вход/выход истец может осуществлять только через подъезд жилого дома, что противоречит СНиП и нарушает его право пользования нежилым помещением в предпринимательских целях.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика просит в удовлетворении иска отказать, поскольку  нарушение прав истца отсутствует.  Ответчик является добросовестным приобретателем, право собственности на встроено-пристроенное зарегистрировано в ЕГРП, помещение используется в соответствии с его назначением. Помещение истца является специализированным («Узел связи»), доступ в помещение имеется. С учетом отсутствия в материалах дела доказательств наличия у истца лицензии на возмездное оказание услуг связи, ответчик полагает, что право истца на использование помещения в соответствии с его назначением не нарушено. 

Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, поскольку истец узнал о нарушении его прав прежним собственником помещения в 2004 году.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, представили письменные отзывы  и ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Из отзыва Администрации города Междуреченска следует, что муниципальное образование не является собственником пристройки к жилому дому по адресу <...>, вопрос об удовлетворении исковых оставляет на усмотрение суда.

Из отзыва Управления архитектуры и градостроительства Администрации Междуреченского городского округа следует, что согласно проекту шифр 211-106/48-15ПИ «Кузбассгражданпроект», выполненному в 1991 г., жилой дом № 15 в микрорайоне 48 был запроектирован со встроенно-пристроенным магазином «Книги», согласно данному проекту изначально встроенное нежилое помещение «Узел связи» общей площадью 121, 2 кв.м. предполагалось использовать как подсобное и складское помещение встроенно-пристроенного магазина «Книги».

В связи с недостаточностью бюджетного финансирования, незавершённый строительством объект магазин «Книги» строительный номер 15/48 передан для реализации Комитету по управлению имуществом администрации г. Междуреченска для реализации коммерческим структурам под торговлю. Полагает, что необоснованно привлечено в качестве третьего лица.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 24.09.2002 , заключенного с ОАО «Электросвязь» ФИО1 является собственником встроенного нежилого помещения «Узел связи», общей площадью 121, 2 кв.м., расположенного по адресу: <...> (л.д.21).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 18.08.2000  «Узел связи» (литер А) находится на первом этаже дома, 1999 г. постройки.

Рядом расположено встроенно-пристроенное нежилое помещение магазина непродовольственных товаров, общей площадью 496 кв.м., принадлежащее ООО «Кузбасс-10» (правопреемника ООО «Кузбасс-4»).

ООО «Кузбасс-4» приобрело данное помещение у ООО «Торговый дом «Таежный» по договору от 12.02.2007, переход права собственности зарегистрирован 21.03.2007 (л.д.82-83). Согласно передаточному акту  от 29.11.2011 собственником после реорганизации ООО «Кузбасс-4» стало ООО «Кузбасс-10» (л.д.85, 99-107)

Как следует из свидетельства о регистрации права,  ООО «Торговый дом «Таежный» являлось владельцем встроенно-пристроенного нежилого помещения магазина непродовольственных товаров на основании договора купли-продажи незавершенного строительством пристройки к жилому дому 15/48 № 161 от 05.06.1995, договора купли-продажи от 05.07.2004 и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 87 от 11.01.2007 (л.д.86-88).

Фактически ООО «Торговый дом «Таежный»  на основании договора купли-продажи от 05.06.1995, заключенного с Комитетом по управлению имуществом г. Междуреченска, приобрело объект незавершенный строительством, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:28:0702004:0066 по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, Западный район (л.д.125-126).

09.12.2003 Администрацией г. Междуреченска вынесено распоряжение № 1921р «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка под объект незавершенный строительством, разрешении корректировки проектной документации под строительство пристроенного к жилому дому 15/48 магазина «Книги».

Согласно проекту шифр 211-106/48-15ПИ «Кузбассгражданпроект», выполненному в 1991 г., жилой дом № 15 в микрорайоне 48 был запроектирован со встроенно-пристроенным магазином «Книги», согласно данному проекту изначально встроенное нежилое помещение «Узел связи» общей площадью 121, 2 кв.м. предполагалось использовать как подсобное и складское помещение встроенно-пристроенного магазина «Книги».

В связи с недостаточностью бюджетного финансирования, незавершённый строительством объект магазин «Книги» строительный номер 15/48 передан для реализации Комитету по управлению имуществом администрации г. Междуреченска для реализации коммерческим структурам под торговлю.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Междуреченска для ООО «Торговый дом «Таежный» было подготовлено АПЗ № 1969 от 29.10.2004 (архитектурно-планировочное задание), которым предусматривалась  корректировка проекта шифр 211-106/48-15 ПИ «Кузбассгражданпроект» (л.д.37-40).

Из АПЗ следует, что ранее  выполненному рабочему проектушифр 211-106/48-15ПИ «Кузбассгражданпроект» предусмотрен встроенно-пристроенный магазин «Книги». В ходе строительства часть встроенных помещений на первом этаже блок-секции в осях жилого дома, предусмотренных проектом к использованию под магазин была переоборудована под объекты иного назначения.

Квартира 1а общей площадью 57,4 кв.м. для размещения встроенных помещений встроенно-пристроенного магазина «Книги» принадлежит ООО «Торговый дом «Таежный». До начала строительства заказчику необходимо перевести квартиру в нежилой фонд. Проект согласовать с собственником встроенного «Узла связи» в жилом доме ФИО1

Не получив необходимых разрешений, ООО «Торговый дом «Таежный» в 2004-2005 г. построило объект  на которое было признано право собственности решением Арбитражного суда Кемеровской области от 07.09.2006 по делу № А27-11032/2006-1 (л.д.108-110).

Истец, полагая, что при строительстве встроенно-пристроенного помещения ООО «Торговый дом «Таежный» были нарушены его права на пользование помещением, обратился в арбитражный суд с настоящим иском к новому собственнику помещения ООО «Кузбасс-10».

          Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Как установлено пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

 Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности носит абсолютный характер, что означает, что это право защищается в отношении всех иных лиц, которые должны воздерживаться от любых нарушений этого права.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

   Согласно пункту 46 указанного Постановления при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Из  судебных актов по делам № А27-2331/2001-1 и № А27-5966/2001-1 следует, что между ООО «Торговый дом «Таежный» и ОАО «Электросвязь» Кемеровской области, МУП «УЖКХ» имелся спор относительно права на встроенные нежилые помещения (121,2 кв.м. и 58,26 кв.м.), поскольку ООО «Торговый дом «Таежный» считало, что приобрело незавершенный строительством объект полностью. Судебными актами установлено, что данные объекты являются самостоятельными и приобретены ОАО «Электросвязь» Кемеровской области и МУП «УЖКХ» по различным правовым основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что предыдущий собственник встроенно-пристроенного магазина приобрел объект незавершенного строительства, при этом осуществив корректировку существующего проекта на строительство данного объекта.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области за ООО «Торговый дом «Таежный» признано право собственности, что уже является основанием для регистрации права. ООО «Торговый дом «Таежный» получило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Данные документы истцом не оспорены.

Приобретая недвижимость, ФИО1 имела возможность убедиться как в назначении помещения - Узел связи, так и в его технических характеристиках.

Как указано в статье 2  ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Истец  указывает на нарушение ответчиком строительных норм и правил, требований пожарной безопасности в связи с отступлением от проекта шифр 211-106/48-15.

Ссылки истца о необходимости  понудить ответчика исполнить проектные решения, предусмотренные проектом шифр 211-106/48-15 ПИ «Кузбассгражданпроект» являются необоснованными, поскольку проект разработан для строительства единого объекта. В настоящее время нежилые помещения, принадлежащие истцу и ответчику, не представляют собой единый объект.

Фактически истец заявляет притязания на использование помещений, принадлежащих ответчику (сервитут), так как у истца существует потребность в организации дополнительного входа (выхода) из своего помещения, связанная с осуществлением иного вида деятельности.

Невозможность использования истцом принадлежащего ему помещения по предполагаемому им или иному целевому назначению не может быть принято во внимание, так как не имеют правового значения для рассмотрения негаторного иска.

При заявлении негаторного иска, направленного на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие у него соответствующего вещного или обязательственного права на индивидуально-определенную вещь (право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования (ссуды) и т.п.), факт нахождения данного имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом.

При этом препятствия должны существовать к моменту вынесения судебного решения.

   Судом не установлено, что в настоящее время нарушается право собственности или законное владение истца и существуют препятствия для осуществления права владения собственностью в том виде, в котором она существует в настоящее время по тому целевому назначению, которое указано в свидетельстве о регистрации права.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца на основании части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 170, 176, 180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в  течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                С.В.Вульферт