АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Кемерово Дело № А27-12775/2021
11 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 апреля 2022 года
Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2022 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Раматшоевой Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 14 706 руб. 61 коп. долга, 1 603 руб. 44 коп. пени (с учетом уточнений),
третье лицо - ФИО1, г. Кемерово,
при участии:
от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 21.07.2021, паспорт, диплом;
от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 29.12.2021, паспорт, диплом;
от третьего лица – не явились, извещены,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (далее ответчик) о взыскании 9093 руб. 33 коп. долга за потребленную тепловую энергию за март 2020 года - апрель 2021, а также 94 руб. 86 коп. неустойки.
Определением арбитражного суда от 20.07.2021 исковое заявление принято к рассмотрению, судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО1, также судом приняты уточнения требований о взыскании долга за период с марта 2020 года по декабрь 2021 года в размере 14 706 руб. 61 коп. и неустойки в размере 1603 руб. 44 коп. за период с 10.04.2021 по 13.01.2022. Спор рассмотрен в судебном заседании 04.04.2022.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, отзыв на иск не представила, ходатайств не заявляла.
Представитель истца в судебном заседании наставал на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.
В период с марта 2020 года по декабрь 2021 года АО «Кемеровская генерация» осуществило предоставление тепловой энергии и теплоносителя, в т.ч. как горячей воды, в отношении жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, находящегося по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Предзаводская, 2А, кв. №223, площадью 13, 30 кв.м, (далее – Объект). О наличии в многоквартирном доме по ул. Предзаводская, 2 А незаселенной квартиры № 223 истцу стало известно после перехода собственников указанного дома на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией (с марта 2020 года). После проверки объекта установлено, что сведения о регистрации жилого помещения в ЕГРН отсутствуют.
В феврале 2021 года ответчику выставлен для оплаты счет №120-022021-112442_1/12 от 28.02.2021, включивший начисления с марта 2020 года по февраль 2021 года на сумму 7 588, 20 руб., в апреле 2021 года счет № 120-042021- 112442_1/12 от 30.04.2021, включивший начисления за март-апрель 2021 года, в мае 2021 года счет № 120-052021-112442_1/12 от 31.05.2021, в июне 2021 года – счет № 120-062021-112442_1/12 от 30.06.2021, в июле 2021 года - счет № 120-072021-112442_1/12 от 31.07.2021, в августе 2021 года - счет № 120-082021-112442_1/12 от 31.08.2021, в сентябре – 2021 года – счет № 120-092021-112442_1/12 от 30.09.2021, в октябре - счет № 120-102021-112442_1/12 от 31.10.2021, в ноябре 2021 года - счет № 120-112021-112442_1/12 от 30.11.2021, в декабре 2021 года - счет № 120-122021-112442_1/12 от 31.12.2021 и счет № 120-122021-112442_1/12-13 от 31.12.2021.
В связи с просрочкой оплаты выставленных счетов ответчику была начислена неустойка, которая за период с 10.04.2021 по 13.01.2022 составила 1603 руб. 44 коп.
Ответчик в представленном отзыве полагал, что взыскание долга подлежит осуществлять с нанимателя жилого помещения ФИО1, поскольку оно ею не передано Администрации в освобожденном виде.
Истец в возражениях на отзыв (том 1 л.д. 31-32) опроверг этот довод, указав на то, что договор найма, заключенный с ФИО1 и КАО «Азот», истек 25.03.2018, доказательств его пролонгации нет (том 1 л.д. 54-57); ФИО1 к ответчику за заключением договора найма не обратилась, зарегистрированной в квартире по ул. Предзаводская, 2а-33 не значится (том 1 л.д. 58-59); Комитетом по жилищным вопросам факт проживания ФИО4 в спорном жилом помещении не подтвержден, жилое помещение входит в казну муниципального образования города Кемерово и обязанность его содержания лежит на ответчике (ст.ст.210 ГК РФ, ч.3 ст. 30, п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Суд, рассмотрев заявленные истцом требования, счел иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи тепло потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).
Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
Частью 2 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 60 ЖК РФ).
Согласно статье 678 ГК РФ и пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. п. 1, 3, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 5) у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя в том числе плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
В ответе на вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Суд, в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, исследовал, представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в период с марта 2020 года по декабрь 2021 года включительно ресурса по помещению № 223, расположенному по адресу: <...>, является ответчик, исходя из следующего.
На основании договора №139/к коммерческого найма комнаты (краткосрочного найма) от 24.04.2017,заключенного КАО «Азот» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), наймодатель предоставил нанимателю во временное пользование за плату комнату № 223, расположенную в здании по адресу: <...> на срок с 24.04.2017 по 25.03.2018. Согласно п. 5.1 указанного договора наниматель обязуется вносить плату за жилое помещение.
Решением Заводского районного суда горда Кемерово (том 1 л.д. 47-53) исковые требования Администрации города Кемерово к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу в <...>-223 удовлетворены, ФИО1 обязана судом передать помещение в освобожденном виде.
Как следует из решения Заводского районного суда города Кемерово от 09.08.2021 по делу №2-2353/2021 спорное жилое помещение входит в казну муниципального образования города Кемерово, что не оспорено ответчиком. Также в решении судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу <...>, никто не проживает и никто не зарегистрирован, комната пустая.
Сведений о продлении договора коммерческого найма после окончания срока действия договора № 139/к от 24.04.2017 суду не представлено.
С учетом изложенного, учитывая, что в спорный период март 2020 года - декабрь 2021 как таковые отношения по договору социального найма между сторонами были прекращены , суд полагает, что бремя несения расходов по оплате коммунальных услуг в том числе по теплоснабжению, поставляемых в жилое помещение №223 по ул. Предзаводская, 2А, г. Кемерово, должен нести собственник указанного помещения - Администрация города Кемерово.
Доказательств внесения оплаты за поставленный коммунальный ресурс, доказательств продления договора найма с ФИО1, либо заключения договора найма с иным лицом в отношении спорного помещения в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что именно собственник несет обязательства по оплате коммунальных услуг за спорный период времени.
Таким образом, муниципальное образование город Кемерово, являющееся собственником жилого помещения в МКД, в силу закона обязано оплачивать жилищно-коммунальные услуги в отношении жилых помещений, которые не переданы по договорам социального найма или на ином праве другим потребителям.
С учетом изложенного, возражения ответчика, заявленные по иску, судом отклонены ввиду необоснованности.
По смыслу норм пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 ГК РФ абонент (потребитель) обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энерго принимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
Согласно части 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Расчет отопления, горячего водоснабжения произведен истцом с учетом площадей помещений, показаний общедомового прибора учета за спорный период, применением пунктов 42, 42 (1), формулы 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. С учетом произведенных корректировок, стоимость поставленного истцом в период с марта 2020 года по декабрь 2021 года в спорное помещение коммунального ресурса, составляет 14 706 руб. 61 коп.
Выставленные истцом в адрес ответчика счета-фактуры (том 1 л.д. 110-130) не были оплачены ответчиком. Указанные счета-фактуры содержат сведения о количестве поставленных ресурсов, его стоимости и применяемом при начислении платы тарифе. Расчет произведен исходя из площади спорного помещения. Ответчик расчет объемов коммунальных ресурсов не оспорил, контррасчет не представил. Доказательства оплаты их стоимости ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.
С учетом изложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика 14706 руб. 61 коп. задолженности за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, оказанных и поставленных в отношении жилого помещения №223, находящегося в здании по адресу <...>, за период с марта 2020 года по декабрь 2021 года, судом признаны обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в размере 1 603 руб. 44 коп. за период с 10.04.2021 по 13.01.2022, рассчитаннаяисходя из 1/300, 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), с применением ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 8,5%.
Суд, проверив расчет истца, исходя из положений пунктов 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, считает требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Согласно пункту 14 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Предусмотренная Законом N 190-ФЗ неустойка по своему смыслу направлена на укрепление платежной дисциплины в сфере ресурсоснабжения, является стимулом для потребителей надлежащим образом исполнять обязательства по оплате ресурса, и, по сути, закрепляет механизм возмещения возникших у кредитора убытков.
В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Согласно позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда РФ при ответе на вопрос № 3 - в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19.10.2016).
Согласно Информационному сообщению Банка России от 20.02.2022, с 28.02.2022 размер ключевой ставки составляет 20 % годовых.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г., т.е. 9,5%.
Истец своим правом на увеличение исковых требований не воспользовался, поддержал требования о взыскании пени исходя из размера ключевой ставки 8,5%. Поскольку указанный порядок расчета права ответчика не нарушает, суд считает возможным принять представленный истцом расчет пени, рассмотреть спор в пределах заявленных требований, исходя из применяемой для расчета пени ключевой ставки 8,5%.
Расчет неустойки судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству, арифметически правильным и соответствующим обстоятельствам дела, в таком случае, суд пришел к выводу о том, что сумма требования истца по взысканию неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования город Кемерово в лице Администрации города Кемерово в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» 14 706 руб. 61 коп. долга, 1 603 руб. 44 коп. пени, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Вернуть Акционерному обществу «Кемеровская генерация» из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 2151 от 04.03.2021.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья О.В. Лобойко