АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
телефон (384-2) 58-43-26, телефон/факс (384-2) 58-37-05
info@kemerovo.arbitr.ru
http://www.kemerovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово Дело № А27 – 13679/2012 25 октября 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2012 года
Решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2012 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Останиной В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурдюг И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ацтек 3», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>)
к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>)
Общество с ограниченной ответственностью «Ацтек», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>)
о взыскании 894 494 рублей 59 копеек,
при участии представителя истца ФИО1 (доверенность от 14 марта 2012 года, паспорт);
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Ацтек 3», г. Новокузнецк обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк о взыскании задолженности в размере 894 494 рублей 59 копеек.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту №221 от 17 декабря 2009 года и основаны на нормах гражданского законодательства, предусмотренных статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 30 июля 2012 года исковое заявление принято к производству, начата подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на 17 августа 2012 года.
Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены: Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, Общество с ограниченной ответственностью «Ацтек».
06 августа 2012 года в материалы дела от ответчика поступил отзыв. Ответчик задолженность в размере 894 494 рублей 59 копеек не оспаривает.
17 сентября 2012 года от третьего лица Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка по электронной почте поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что 08 декабря 2011 года между Муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка было заключено соглашение о переводе долга, согласно условиям которого Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка полностью принял на себя обязательства по муниципальному контракту № 221 от 17 декабря 2009
года, включая сумму долга в размере 894 494 рублей 59 копеек.
17 сентября 2012 года подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, проведение судебного разбирательства в судебном заседании в соответствии со статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено на 15 октября 2012 года.
В настоящее судебное заседание ответчик, третьи лица, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления №650971 48 806059, 650971 48 806066, 650971 48 806073).
На основании части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствии не явившихся лиц.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представил дополнительные документы по делу.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 18 октября 2012 года ля предоставления истцом дополнительных доказательств.
После перерыва судебное заседание 18 октября 2012 года продолжено.
Истец представил дополнительные документы по делу, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
31 марта 2009 года между Муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка и Обществом с ограниченной ответственностью «Ацтек» заключен муниципальный контракт №195 на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилого фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Предметом муниципального контракта № 195 от 31 марта 2009 года в соответствии с постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.09 №1/6 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» является порядок расчета и выплаты субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек «Исполнителю» (п.1.1.).
Муниципальный контракт №195 от 31 марта 2009 года вступает в силу с января 2009 года и действует по 31 декабря 2009 года (п.4.1.).
В соответствии с разделом 2 муниципального контракта №195 от 31 марта 2009 года основанием для расчета суммы выплаты из городского бюджета является Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.09 №1/5 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек».
Сумма компенсации выпадающих доходов определяется на основании объемов услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, предоставленных Исполнителем населению.
Сумма, предусмотренная настоящим контрактом в расчете 1 кв.м. по содержанию и ремонту жилищного фонда, составляет 6,89 руб. (с НДС-18%).
Сумма на 381 733, 5 кв.м. общей площади жилых помещений, оплачиваемых населением, рассчитывается согласно Приложению №1 «Адресный список жилых домов», и Приложению №2 «Расчет компенсации выпадающих доходов из городского бюджета организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда», по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, которые являются неотъемлемой частью контракта.
Среднемесячная сумма контракта составляет 2 631 980, 6 руб. (с НДС-18%). Ориентировочная сумма контракта 01.01.09 по 31.12.09 составляет 31 583 767, 17 руб. (с НДС -18%).
Оплата Учреждением компенсации выпадающих доходов производится по окончании месяца на основании счетов – фактур и согласованных сторонами актов выполненных работ согласно Приложению №3. Счета – фактуры выставляются Учреждению в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь месяц – в срок до 30 января.
Расчеты производятся путем перечисления сумм на расчетный счет Исполнителя.
По соглашению сторон расчет может быть произведен любым способом, не противоречащим действующему законодательству.
17 декабря 2012 года между Муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка и Обществом с ограниченной ответственностью «Ацтек 3» заключен муниципальный контракт №221 на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилого фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Предметом муниципального контракта №221 от 17 декабря 2009 года в соответствии с Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.09 №1/6 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» и Постановлением от 07.04.09 № 3/35 «О внесении дополнений в постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.09 №1/6 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек является порядок расчета и выплаты субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек «Исполнителю» (п.1.1.).
Муниципальный контракт №221 от 17 декабря 2009 года вступает в силу с 01 ноября 2009 года и действует по 31 декабря 2009 года (п.4.1.).
В соответствии с разделом 2 муниципального контракта №221 от 17 декабря 2009 года основанием для расчета суммы выплаты из городского бюджета являются: Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.09 №1/5 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек»;
Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.04.09 №3/37 «О приостановлении действия постановления Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.09 №1/5 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек»;
Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.04.09 №3/24 «О внесении дополнения в постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.09 №1/5 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек»;
Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от25.05.2009 №6/56 «О внесении дополнения в постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.01.09 №1/5 «Об установлении порядка выплаты компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек».
С 01 сентября 2009 года размер компенсации из городского бюджета выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги из городского бюджета выпадающих доходов организациям, не обеспечивающим возмещение издержек, для муниципальных предприятий, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и объединений собственников жилья, определяется как разница стоимости фактически вывезенного объема крупногабаритных отходов из расчета утвержденного размера платы 860, 38 руб. (с НДС-18%) за вывоз 1 м3 КГО и суммы, оплаченной жителями в составе платы за содержание и ремонт жилья, утвержденной для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Сумма компенсации выпадающих доходов определяется на основании объемов услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, представленных «Исполнителем» населению.
Сумма, предусмотренная настоящим контрактом в расчете на 1 кв. м. по содержанию и ремонту жилищного фонда, составляет 7, 70 руб. (с НДС -18%).
Сумма на 23 281, 90 кв. м. общей площади жилых помещений, оплачиваемых населением, рассчитывается согласно Приложению №1 «Адресный список жилых домов и их характеристика» Приложению № 2 «Расчет компенсации выпадающих доходов из городского бюджета организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек», которые являются неотъемлемой частью контракта.
Среднемесячная сумма контракта составляет 179 238, 28 руб. (с НДС-18%). Ориентировочная сумма контракта с 01.11.09 по 31.12.09 составляет 358 476 руб. (с НДС- 18%).
Оплата «Учреждением» компенсации выпадающих доходов производится по окончанию месяца на основании счетов – фактур и актов о стоимости выполненных работ согласно Приложению №3. Счета – фактуры выставляются «Учреждению» в срок до 10 числа, следующего за отчетным, за декабрь месяц – в срок до 30 января.
Расчеты производятся путем перечисления сумм на расчетный счет «Исполнителя».
По соглашению сторон расчет может быть произведен любым способом, не противоречащим действующему законодательству.
В связи с изменением типа учреждения и его переименованием, в настоящее время третье лицо именуется как Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка.
Согласно частям 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с
условиями обязательства, требованиями закона, иных нормативных актов, а при их отсутствии в соответствии с обычаями делового оборота; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Сумма компенсации выпадающих доходов по муниципальному контракту №221 от 17 декабря 2009 года, подлежащих выплате Обществу с ограниченной ответственностью «Ацтек 3» согласована сторонами и подтверждена двусторонним актом выполненных работ: №3 от 31 декабря 2009 года. Для оплаты выставлен счет-фактура №00012 от 29 января 2010 года.
Во исполнение принятых на себя обязательств, в соответствии с условиями муниципального контракта №195 от 31 марта 2009 года в 2009 году третье лицо по настоящему делу оказывало населению услуги по содержанию и ремонту жилого фонда.
Сумма компенсации выпадающих доходов по муниципальному контракту №195 от 31 марта 2009 года, подлежащих выплате Обществу с ограниченной ответственностью «Ацтек», согласована сторонами и подтверждена двусторонними актами выполненных работ: №6 от 29 апреля 2009 года, №12 от 31 мая 2009 года, №15 от 30 июня 2009 года, №29 от 31 июля 2009 года, №30 от 31 августа 2009 года, №43 от 30 сентября 2009 года, №48 от 30 октября 2009 года.
Для оплаты выставлены счета-фактуры: №93 от 29 апреля 2009 года, №120 от 30 июня 2009 года, №0000047 от 30 сентября 2009 года, №0000054 от 31 августа 2009 года, №00000404 от 31 августа 2009 года, №00000447 от 30 сентября 2009 года, №00000498 от 30 октября 2009 года.
Со стороны муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» акты подписаны без замечаний и возражений.
01 ноября 2011 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Ацтек 3» и Обществом с ограниченной ответственностью «Ацтек» заключен договор об уступке прав требования №1/2009, согласно пункту 1.1. которого Цедент в счет частичной погашения свой задолженности перед Цессионарием за оказанные услуги по договору №15-2009 от 01 января 2009 года, являющейся частью общей задолженности Цедента, образовавшуюся перед Цессионарием за период с 01 января 2009 года по 01 ноября 2009 года, уступает Цессионарию право требование задолженности от муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика», именуемое в дальнейшем должник, образовавшуюся перед Цедентом по муниципальному контракту №195 от 31 марта 2009 года на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилого фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Сумма уступаемого требования составляет 3 208548 рублей 08 копеек (пункт 1.2. договора). Указанная сумма денежных средств отражена в акте сверки взаимных расчетов между ответчиком и третьим лицом на 01 ноября 2009 года.
Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Статьей 384 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора к новому кредитору переходит в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Оценив договор №1/2009 от 01 ноября 2011 года, суд пришел к выводу о его соответствии нормам действующего законодательства, оснований для вывода о его незаключенности или недействительности, не имеется. Следовательно, право требования спорной суммы долга на день обращения в суд принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Ацтек 3».
На момент рассмотрения судом настоящего спора общая сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 894 494 рублей 59 копеек.
08 декабря 2011 года между Муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка заключено соглашение о переводе долга, в соответствии с которым новый должник полностью принимает на себя обязательства Должника по муниципальному контракту на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, от 17 декабря 2009 года № 221, заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью «Ацтек 3» и Муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка, включая сумму долга 894 494 рублей 59 копеек.
В соответствии с пунктом 2 Соглашения с момента перехода к новому должнику
всех обязанностей и прав должника обязательства перед Обществом с ограниченной ответственностью «Ацтек 3» считаются погашенными (исполненными).
Согласно статьям 391, 392 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора. Новый должник вправе выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на отношениях между кредитором и первоначальным должником.
Соглашение о переводе долга от 08 декабря 2012 года не содержит пороков формы (параграфы 1, 2 главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации), предусмотренные законом основания считать его незаключенным либо недействительным отсутствуют.
Факт образования задолженности и ее размер ответчиком не оспорены в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Наличие задолженности, заявленной истцом к взысканию по настоящему делу, подтверждено актами сверки по состоянию на 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 по 17 апреля 2011 года, подписанными обеими сторонами, скреплены их печатями.
Ответчик доказательства надлежащей оплаты компенсации выпадающих доходов не представил.
При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ацтек 3» о взыскании задолженности по выплате выпадающих доходов в заявленной сумме 894 494 рублей 59 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Новокузнецка в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ацтек 3» 894 494
рубля 59 копеек задолженности, 20 889 рублей 89 копеек судебных расходов по уплате
государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в
течение 1 месяца.
Судья В.В. Останина