Гражданский кодекс часть 1

о взыскании 38 562 руб. 64 коп. долга по арендной плате за период с 01.06.2008года по 30.12.2009года и 30 612 руб. 39 коп. пени начисленной за период с 16.02.2005года по 31.05.2011 года,

третьи лица: Администрация города Киселевска, г. Киселевск, общество с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Прокопьевскуголь», г. Прокопьевск, общество с ограниченной ответственностью «Компакт - ЭКО», г. Новосибирск

при участии: от истца – ФИО1, представитель по доверенности №186 от 11.02.2011г., паспорт.

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 18.08.2010г., паспорт (до перерыва), ФИО3, представитель по доверенности от 10.11.2010г., паспорт (после перерыва)

от третьего лица Администрации города Киселевска, г. Киселевск – ФИО1, представитель по доверенности от 10.02.2011г., паспорт

от третьих лиц ООО «Обогатительная фабрика «Прокопьевскуголь», ООО «Компакт -ЭКО» - не явились;

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, г. Киселевск (далее по тексту – КУМИ Киселевского городского округа, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Компакт - ЭКО», г. Киселевск о взыскании 126 544 руб. 63 коп. долга по арендной плате по договору аренды №1574 от 28.04.1999г. за период с 31.12.2008г. по 13.01.2011г., 38 142 руб. 67 коп. пени за период с 01.01.2009года по 18.02.2011г.

Определением суда от 01 марта 2011 г. исковое заявление принято к производству, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное учреждение Администрация города Киселевска, г.Киселевск, предварительное судебное заседание назначено на 22 марта 2011г.

Определением от 22 марта 2011г. предварительное судебное заседание отложено на 18 апреля 2011г., в котором был объявлен перерыв до 20 апреля 2011г.

Определением от 20 апреля 2011г. суд по ходатайству истца произвел замену ненадлежащего ответчика по делу – общества с ограниченной ответственностью «Компакт – ЭКО» на надлежащего – общество с ограниченной ответственностью Компания «Компакт – ЭКО» (ОГРН <***>, <...>), на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора общество с ограниченной ответственностью «Компакт-ЭКО», г. Новосибирск и общество с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Прокопьевскуголь», подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании в арбитражном суде первой инстанции на 12 мая 2011 года, в котором был объявлен перерыв до 13 мая 2011г., затем до 17 мая 2011г.

Определением от 17 мая 2011г. судебное заседание отложено на 01 июня 2011г., в котором был объявлен перерыв до 03 июня 2011г.

Копия определения суда от 17 мая 2011года, направленная третьему лицу ООО «Компакт - ЭКО» по указанному в выписке из ЕГРЮЛ № 232349 от 04.04.2011г. юридическому адресу (<...>), не вручена адресату, возвращена в суд с отметкой «организация не найдена» (65000036408020), что в силу положений п. 3 ч. 4ст. 123 АПК РФ считается надлежащим извещением о времени и месте проведения судебного заседания.

Направленная третьему лицу ООО «Обогатительная фабрика «Прокопьевскуголь» копия определения суда от 17 мая 2011года получена адресатом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением № 65000036408013, что в силу ч.1 ст. 123 АПК РФ считается надлежащим извещением его о времени и месте проведения судебного заседания, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В настоящем судебном заседании истцом уточнены исковые требования. Просит взыскать с ответчика 38 562 руб. 64 коп. долга по арендной плате за период с 01.06.2008года по 30.12.2009года и 30 612 руб. 39 коп. пени начисленной за период с 16.02.2005года по 31.05.2011 года. Уменьшение размера иска судом принято как заявленное полномочным представителем истца, не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Ответчик наличие задолженности по договору аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999г. за период с 01.06.2008года по 30.12.2009года в размере 38 562 руб. 64 коп. признал в порядке статьи 49 АПК РФ, в части требований о взыскании пени в размере 30 612 руб. 39 коп. начисленной за период с 16.02.2005года по 31.05.2011 года иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Указывает на отсутствие подписанных между сторонами каких – либо договоров аренды земельных участков, несогласование сторонами предмета договора аренды, отсутствие доказательств соблюдения процедуры определения границ земельного участка и установления его границ на местности. Также ссылается на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, ссылается на отсутствие в договоре аренды №1574 печати ответчика, отсутствие указания на должность, расшифровку фамилии, имени, отчества ФИО5, основание его полномочий и указания на то, от чьего имени он действует. Также указывает на отсутствие доказательств регистрации договора аренды. Полагает незаконным внесение в текст договора изменений, касающихся площади арендуемого земельного участка, поскольку дополнительное соглашение на изменение площади с 26700 кв. м. на 5 884 кв. м. сторонами не подписывалось. Указывает на отсутствие между сторонами дополнительного соглашения от 29.04.2008года об установлении размера арендной платы на 2008год в сумме 7 173, 70 руб. в связи с чем, полагает указанный размер арендной платы не согласованным. Указывает, что сторонами не был подписан акт приема – передачи земельного участка в аренду, отсутствует соглашение о предмете договора, план границ земельного участка. Ссылается на недействительность регистрации договора аренды в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, поскольку Указ Президента РФ от 11.12.1993года №2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.01.1999года №112. Заявляет об истечении срока исковой давности по требованиям о взыскании пени за период начисления до 20.04.2008года. Также заявлено ходатайство об уменьшении размера пени по правилам ст. 333 ГК РФ.

Третье лицо ООО «Компакт-ЭКО» в представленном отзыве пояснил, что договор аренды земельного участка между истцом или Муниципальным учреждением Администрации города Киселевска и ООО «Компакт-ЭКО» не заключался.

Администрация города Киселевска требования истца поддержала.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Администрацией города Киселевска принято распоряжение от 21.04.1999 № 327-р о предоставлении ООО «Компакт Эко» земельного участка под производственное помещение.

На основании вышеуказанного распоряжения Администрацией города Киселевска в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО4 и ООО Компания «Компакт – ЭКО» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999г., по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 10 лет земельный участок, площадью 26700 кв.м. под производственное помещение, расположенный в Черкасов Камень в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть (приложение №2) (пункт 1.1).

На основании распоряжения Администрации города Киселевска №385-р от 27.04.2000г. «Об изъятии земель» у ООО Компания «Компакт – ЭКО» в связи с добровольным отказом изъят земельный участок площадью 20 816 кв. м. расположенный в районе Черкасов Камень, предоставленный распоряжением администрации города Киселевска №372р от 21.04.1999года, в связи с чем, в договор аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999г. внесены исправления относительно площади предоставленного в аренду земельного участка, который установлен в размере 5884 кв.м., о чем 05.05.2000г. внесена запись в договор аренды.

Согласно п.2.1 договора, арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в соответствии с распоряжением администрации города согласно прилагаемого расчета.

Согласно п. 2.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной суммы в пункте 2.1 договора до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года.

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку просрочки в размере 0,1% от суммы уплаты за каждый день просрочки (п.2.5)

Приложениями к расчету арендной платы по договору №1574 от 28.04.1999года установлен размер арендной платы на 1997-1998 и последующие года.

Дополнительным соглашением от 13.02.2007года стороны согласовали, что арендная плата на земельный участок в районе Черкасов Камень вносится арендатором равными долями ежемесячно в сумме 6 393,95 руб. до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, согласно прилагаемого расчета арендной платы (п.1). Пунктом 2 соглашения установлено, что условия п.1 настоящего дополнительного соглашения распространяются на отношения, возникшие с 01.01.2007г. и прекращают свое действия в срок, предусмотренный договором и дополнительными соглашениями к нему.

Дополнительным соглашением от 02.06.2009года стороны согласовали, что договор аренды на землю №1574 от 28.04.1999г. возобновляется на период с 01.01.2009г. по 30.12.2009г. на земельный участок, расположенный в г.Киселевске, район Черкасов Камень (п.1). Арендная плата за землю вносится арендатором равными долями ежемесячно, в сумме 7 874, 78 руб. до 10-го числа текущего месяца (п.2).

Согласно п.3, условия п.2. настоящего соглашения распространяются на отношения, возникшие с 01.01.2009г. и прекращают свое действие в срок, предусмотренный договором и дополнительными соглашениями к нему.

Дополнительным соглашением от 20.04.2010года стороны согласовали, что договор аренды на землю №1574 от 28.04.1999г. возобновляется на период с 01.01.2010г. по 30.12.2010г. на земельный участок, расположенный в г.Киселевске, район Черкасов Камень (п.1). Арендная плата за землю вносится арендатором равными долями ежемесячно, в сумме 9840,48 руб. до 10-го числа текущего месяца (п.2).

Пунктом 3 изменен п.2.5 договора: «за нарушение срока внесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки».

Ненадлежащее исполнение ответчиком (арендатором) принятой по договору земельного участка №1574 от 28.04.1999г. обязанности по уплате арендной платы в размере 38 562 руб. 64 коп. за период пользования земельным участком с 01.06.2008года по 30.12.2009года послужило причиной обращения истца с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Арбитражный суд, рассмотрев заявленные истцом требования, считает их подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Суд полагает правомерным предъявление истцом требований о взыскании с ответчика долга по арендной плате за период с 01.06.2008года по 30.12.2009года в связи со следующим.

Факт передачи земельного участка площадью 26700 кв. м. под производственное помещение расположенный в районе Черкасов Камень в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка подтвержден условиями самого договора аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999года, из пункта 1.1 которого следует, что на дату подписания договора земельный участок уже сдан арендодателем арендатору в аренду. Кроме того, фактическое пользование ответчиком земельным участком, предоставленным в аренду по договору №1547 под производственное помещение подтверждается договором купли – продажи подсобного хозяйства от 25.07.1997года, на основании которого ООО Компания «Компакт – ЭКО» приобрело нежилое здание по адресу <...>, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 апреля 2011года №01/018/2011-127, согласно которой право собственности ответчика на указанный объект недвижимости прекращено только 07.09.2010года в связи с продажей здания обществу с ограниченной ответственностью «Компакт – ЭКО». Ответчик не оспаривает факт нахождения в период с 1997года на спорном земельном участке производственного помещения, которое до 07.09.2010года принадлежало ООО Компания «Компакт - ЭКО» на праве собственности. Следовательно, для эксплуатации указанного объекта недвижимости ответчику необходим был земельный участок, который и был им арендован по договору аренды земельного участка №1547 от 28.04.1999года.

Суд отклоняет доводы ответчика о незаключенности сторонами договора аренды земельного участка №1547 от 28.04.1999года по следующим основаниям.

Договор аренды земельного участка №1547 от 28.04.1999года от имени арендодателя подписан руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Киселевска ФИО4, чья подпись на договоре аренды скреплена печатью Комитета. Полномочия Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Киселевска на заключение договора аренды земельного участка подтверждены Положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Киселевска, утвержденным распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области №6 от 10.03.1999года, распоряжением Администрации города Киселевска от 21.04.1999года №327-р, которым Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено заключить договор аренды на землю с ООО Компания «Компакт – ЭКО». Со стороны ООО Компания Компакт – ЭКО» договор подписан ФИО5, чья подпись на договоре аренды скреплена печатью ответчика. Из текста договора аренды №1547 усматривается, что ФИО5 подписал договор №1547 от имени арендатора, отсутствие указания на должность данного лица не свидетельствует об отсутствии у него полномочий на заключение договора. Ответчик, ссылаясь на отсутствие у данного лица полномочий на подписание договора, не представил доказательств того, что указанное лицо не имеет никакого отношения к ООО Компания «Компакт ЭКО». Между тем, как следует из представленного истцом в материалы дела дополнительного соглашения от 24.12.2001года к договору аренды земли №1574 от 28.04.1999года, подписанного от имени ООО Компания «Компакт – ЭКО» ФИО5, указанное лицо являлось на тот момент времени директором ООО «Компания Компакт – ЭКО» и подписывало от имени арендатора документы по установлению размера арендной платы (расчет арендной платы за землю на 2002год). Кроме того, в материалах дела имеются доказательства одобрения полномочий ФИО5 на заключение договора аренды земельного участка №1547 от 28.04.1999года от имени ООО Компания Компакт – ЭКО» непосредственно действующим генеральным директором общества ФИО6, чьи полномочия подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.03.2011года.

В частности, директором ООО «Компания Компакт – ЭКО» ФИО6 были подписаны дополнительные соглашения к договору аренды земли №1574 от 28.04.1999года; от 06.05.2004года, от 24.05.2006года, от 13.02.2007года, от 02.06.2009года, от 20.04.2010года, чья подпись на соглашениях скреплена печатью ООО Компания «Компакт – ЭКО», что в силу положений статьи 183 ГК РФ свидетельствует об одобрении договора аренды земельного участка №1547 представляемым и подтверждении полномочий лица, заключившего договора аренды земельного участка №1547 от 28.04.1999года, на совершение сделки от имени ООО Компания «Компакт – ЭКО». Также об одобрении обществом с ограниченной ответственностью Компания «Компакт – ЭКО» договора аренды земельного участка №1574 свидетельствует факт оплаты ответчиком арендных платежей со ссылкой на договор аренды земли №1547 от 28.04.1999года по платежным поручениям №10 от 11.02.2009года, №40 от 15.09.2009года, №57 от 11.11.2009г., №48 от 16.10.2009года, №73 от 18.12.2009года, №1 от 13.01.2011года.

С учетом изложенного, суд полагает подтвержденным факт подписания договора аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999года надлежащим лицом от имени ООО Компания «Компакт – ЭКО», чьи полномочия на совершение указанной сделки были одобрены ответчиком в порядке статьи 183 ГК РФ. При этом суд указывает на допущенную в тексте договора аренды земельного участка №1547 опечатку в наименовании ответчика, вместо общества с ограниченной ответственностью Компания «Компакт – ЭКО», указано наименование арендатора ООО «Компакт – ЭКО». Однако, в целом ряде документов (дополнительных соглашениях к договору аренды №1547 от 24.12.2001года, от 06.05.2004года, от 24.05.2006года, от 13.02.2007года, от 02.06.2009г., от 20.04.2010года, расчете арендной платы за землю на 2002год) подписи уполномоченных лиц, подписавших указанные документы от имени арендатора скреплены печатью ООО Компания «Компакт – ЭКО» и указан ИНН арендатора 4211007605, соответствующий ИНН ООО Компания «Компакт – ЭКО», указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 09.03.2011года. Общество с ограниченной ответственностью «Компакт – ЭКО» находящееся по юридическому адресу 630099, <...> и имеющее другой ИНН (4211024350), зарегистрированное в качестве юридического лица только 28.07.2010года (ОГРН <***>), не могло выступать в качестве арендатора по договору аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999года.

Доводы ответчика об оформлении договора аренды на разных принтерах разным шрифтом и цветом, подписи только одного последнего листа договора, отсутствии расшифровки подписи арендодателя и регистратора не имеют правового значения по делу, поскольку указанные доводы не свидетельствуют о незаключенности договора аренды. Ответчиком в порядке статьи 161 АПК РФ не заявлено о фальсификации истцом текста договора аренды земельного участка №1547 от 28.04.1999года, на котором основаны исковые требования, фактическим исполнением обязательств по договору аренды №1574 от 28.04.1999года ответчик признавал и подтверждал возникновение обязательств, вытекающих из указанного договора.

Относительно согласования предмета договора аренды №1547 от 28.04.1999года суд указывает следующее.

Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка №1574, а также распоряжения Администрации города Киселевска от 21.04.1999года №327-р арендатору был изначально предоставлен в аренду земельный участок площадью 26 700 кв.м. под производственное помещение расположенный в районе Черкасов Камень в границах указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, который фактически приложен к договору аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999года. В приложенном к договору плане земельного участка, предоставленного в аренду содержится описание границ смежных землепользователей, координаты земельного участка. Впоследствии на основании распоряжения Администрации города Киселевска от 27.04.2000 года № 385-р в план земельного участка, предоставленного ответчику в аренду по договору №1574 от 28.04.1999года и в сам договор аренды земельного участка (пункт 1.1) внесены изменения относительно площади предоставляемого в аренду земельного участка, а именно указано, что в аренду предоставляется земельный участок площадью 5 884 кв. м., который поставлен на кадастровый учет 18.06.2009года с кадастровым номером 42: 25:011008:142 площадью 5 884 кв. м. ( кадастровый паспорт земельного участка от 04 марта 2011года).

Учитывая то обстоятельство, что ответчиком был подписан договор аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999года со ссылкой на план земельного участка, как приложение к договору (п. 1.1 договора), а также, учитывая то обстоятельство, что ответчиком впоследствии были подписаны соглашения к договору аренды №1574, а именно от 24.12.2001года с расчетом арендной платы на 2002год, от 06.05.2004года, от 24.05.2006года, от 13.02.2007года, от 02.06.2009года, от 20.04.2010года с приложением расчетов арендных платежей на соответствующий год, из которых следует, что площадь земельного участка предоставленного в аренду указана в размере 5 884 кв. м. , с чем ответчик соглашался и производил уплату арендных платежей со ссылкой на договор аренды и дополнительные соглашения к нему, суд полагает необоснованными и не подтвержденными документально доводы ООО Компания «Компакт – ЭКО» о недостижении сторонами соглашения о площади и границах предоставленного в аренду земельного участка. Отсутствие сведений о государственном кадастровом учете земельного участка на дату подписания договора, при наличии доказательств постановки его впоследствии на кадастровый учет и отсутствии между сторонами в течение всего периода действия договора спора относительно площади и границ предоставленного в аренду земельного участка, также не может являться основанием для признания договора незаключенным.

Также судом отклоняются доводы ответчика о недействительности проведенной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Киселевска государственной регистрации договора аренды земельного участка.

С учетом положений статьи 131, п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 609 договор аренды земельного участка, заключенный сроком на 10 лет подлежал обязательной государственной регистрации.

28 января 1998года вступил в законную силу Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997года №122-ФЗ, в соответствии с частью 2 статьи 32 и частью 2 статьи 33 которого создание системы учреждений юстиции по регистрации прав осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000года. В период поэтапного введения системы государственной регистрации для государственной регистрации используются органы (организации), осуществляющие регистрацию тех или иных прав и учет объектов недвижимого имущества.

Согласно Указа Президента РФ от 11 декабря 1993года №2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» организация ведения государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость была возложена на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах. Во исполнение указанного Указа Президента РФ Распоряжением Администрации Кемеровской области от 19 сентября 1996года №830-р «О регистрации и оформлении документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость» Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области и его территориальным органам на местах поручено осуществлять регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость. То обстоятельство, что Указ Президента РФ от 11 декабря 1993года №2130 признан утратившим силу Указом Президента РФ от 25 января 1999года №112 не свидетельствует о неправомерности произведенной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Киселевска государственной регистрации договора аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999года (номер государственной регистрации №1574), поскольку до создания на территории города Киселевска органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующими полномочиями по регистрации договоров аренды земельных участков обладал именно Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Киселевска ( п. п. 2.4, 2.5 Положения о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Киселевска, утвержденного Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области №6 от 10.03.1999года.).

Согласно ответов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Киселевский отдел от 05.04.2011года №09/1-13/620, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 25.05.2011года №01-07/05344 на территории Кемеровской области уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества с момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являлось Учреждение юстиции по Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, созданное на основании распоряжения Администрации Кемеровской области от 10.03.1998года №212-р «Об учреждении юстиции Кемеровской области». Прием документов на государственную регистрацию прав на территории г. Киселевска осуществляется с 24.04.2000года сотрудниками филиала №7 (г. Прокопьевск) Учреждения юстиции Кемеровской области согласно Приказу Учреждения юстиции по Кемеровской области от 16.01.2000года №6а «Об открытии приемного пункта на территории г. Прокопьевска». До 24.04.2000года на территории г. Киселевска регистрацию договоров аренды земельных участков осуществлял в соответствии с распоряжением Администрации Кемеровской области от 19.09.1996года №830-р уполномоченный орган – Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Киселевска. Документы на государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, расположенные на территории г. Киселевска, Учреждением юстиции Кемеровской области до вышеуказанной даты не принимались.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что договора аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999года со всеми приложениями и схемами расположения земельного участка зарегистрирован уполномоченным органом и влечет возникновение у сторон прав и обязанностей, вытекающих из указанного договора.

Суд полагает подтвержденным документально право истца на предъявление требований об уплате арендных платежей по договору №1574, исходя из следующего.

В соответствии с п. 3.1.12 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Киселевска, утвержденного Постановлением Киселевского городского Совета народных депутатов №28 от 05.11.1997года, Комитет является правопреемником по договорам аренды государственного и муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями, учреждениями, как арендаторами.

Распоряжением Администрации города Киселевска от 30.08.2001года №709-р «О регулировании арендных отношений» на Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Киселевска возложены функции арендодателя по заключению, пролонгации, расторжению от имени Администрации г. Киселевска договоров аренды земельных участков, функции осуществления контроля за своевременным и полным поступлением арендных платежей за землю. Постановлением Киселевского городского Совета народных депутатов №18 от 14.06.2001года в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Киселевска, утвержденным постановлением №21 от 26.10.2000года, внесены дополнения, согласно которым Комитет уполномочен рассматривать заявки и предоставлять земельные участки во владение, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, обеспечивать поступление, распределение и использование платежей за землю в соответствии с действующим законодательством и местными нормативными актами.

Согласно утвержденного Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008года №185-н Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Киселевска Комитет по управлению муниципальным имуществом города Киселевска входит в структуру Администрации города Киселевска и является уполномоченным органом Администрации города Киселевска, созданным для осуществления исполнительных, распорядительных и контрольных функций в области управления, распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ «Город Киселевск» (п. 1.1); являясь отраслевым (функциональным) органом Администрации города Киселевска, обладает правами юридического лица (п. 1.2); принимает решения о предоставлении земельных участков на правах, определенных земельным законодательством и о прекращении соответствующих прав (п. 3.1.45); оформляет правоустанавливающие документы на землю в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления (договоры аренды, купли – продажи, безвозмездного срочного пользования, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, а также иных соглашений, связанных с исполнением или расторжением заключенных договоров) (п. 3.1.46); оформляет по заявкам физических и юридических лиц право на землю согласно действующему законодательству РФ, обеспечивает поступление платежей за аренду земли в соответствии с действующим законодательством и местными нормативными актами; осуществляет контроль за соблюдением участниками земельных отношений на территории г. Киселевска земельного законодательства РФ, условий договоров и принимает меры в отношении лиц, их нарушивших; осуществляет учет платежей за использованием земельных участков, контроль за их поступлением, правильностью расчета и своевременностью оплаты арендаторами, собственниками, землепользователями земельных участков (п. п. 3.1.47, 3.1.50, 3.1.51, 3.1.52). Аналогичные полномочия Комитета закреплены и в Положении о Комитете по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа», утвержденного Решением Киселевского городского Совета народных депутатов №7-н от 27 января 2011года (пункты 3.1.44, 3.1.45, 3.1.48, 3.1.50, 3.1.51, 3.1.52 Положения).

С учетом вышеизложенного, материалами дела подтверждено наличие у истца права на предъявление требований об уплате ответчиком арендных платежей по договору №1574 от 28.04.1999года, полномочия по взиманию арендных платежей по которому возложены на истца актами представительных и исполнительных органов соответствующего муниципального образования.

Давая оценку доводам ответчика об отсутствии между сторонами подписанных соглашений об установлении арендных платежей на 2008год, суд указывает следующее.

С учетом разъяснений изложенных в п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001года №59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» соглашение сторон об изменении размера арендной платы, указанного ими в договоре аренды недвижимого имущества (равно как и об изменении других условий такого договора), подлежащем государственной регистрации, также подлежит обязательной государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды и изменяет содержание и условия обременения, порождаемого договоров аренды.

Ввиду отсутствия доказательств регистрации в установленном законом порядке дополнительных соглашений от 02.06.2009года и от 20.04.2010года к договору аренды земли №1574 от 28.04.1999года, суд не может руководствоваться условиями указанных соглашений, в том числе и по вопросу установления иных сроков уплаты арендных платежей, изменения размера подлежащей уплате пени за нарушение сроков оплаты.

Однако, учитывая то обстоятельство, что арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в силу положений пункта 3 статьи 65 ЗК РФ, пункта 1 статьи 424 ГК РФ относится к категории регулируемых цен на землю, суд полагает, что арендная плата за земельный участок за соответствующий период должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ и позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010года №12404/09.

Проверив расчет арендной платы на 2008год, суд установил, что расчет арендной платы произведен на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008года №37 «Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», Постановления Администрации г. Киселевска от 12.12.2006года №33 «Об установлении базовых ставок и коэффициентов к базовым ставкам арендной платы за землю на территории городского округа «Город Киселевск» и составил в годовом исчислении 86 084, 43 руб. или 7 173 руб. 70 коп. в месяц. В 2009 году расчет размера арендной платы также произведен на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008года №37 с учетом изменений, внесенных Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008года №547 и Постановления Администрации г. Киселевска от 12.12.2006года №33 и составил в годовом исчислении 94 497, 32 руб., в месяц – 7 874 руб. 78 коп. Сам расчет арендной платы, с учетом действовавших в спорный период нормативных актов, определяющих порядок исчисления и размер арендной платы, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно приведенного истцом расчета суммы долга за период пользования земельным участком с 01.06.2008года по 30.12.2009года задолженность составила 38 562 руб. 64 коп. и признана представителем ответчика в порядке статьи 49 АПК РФ. Полномочия представителя на признание иска подтверждены доверенностью от 18 августа 2010года, частичное признание иска судом принято, как заявленное полномочным представителем ответчика, не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Суд не принимает доводы ответчика об отсутствии соглашения сторон относительно сроков уплаты арендных платежей. Согласно п. 2.2 договора аренды земельного участка №1574 от 28.04.1999года арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной суммы в пункте 2.1 договора до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Согласно приведенного истцом расчета пени за период с 16.02.2005года по 31.05.2011года истцом пеня начислена, исходя из установленных дополнительными соглашениями к договору аренды сроков уплаты арендных платежей (по истечении 10- го числа каждого месяца).

Суд счел обоснованным заявление ответчика об истечении срока исковой давности по требованиям о взыскании пени, начисленной за период с16.02.2005года по 06.03.2008года, исходя из следующего.

По общему правилу статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т. п.). При этом согласно статье 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Как следует из представленного истцом расчета суммы долга и пени по договору, ответчик производил оплату арендных платежей по договору за период пользования земельным участком с 01.01.2005года по 30.05.2008года в течение трех лет с даты возникновения срока уплаты каждого платежа, что свидетельствует о перерыве срока исковой давности по требованиям об оплате сумм арендных платежей, срок уплаты которых возник в период с 01.01.2005года по 30.05.2008года. По требованиям об уплате суммы основного долга по последующим платежам, срок уплаты которых наступил 10.07.2008года и позднее трехлетний срок давности на день обращения истца с иском не истек. С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10 февраля 2009года № 11778/08, по смыслу пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами (равно как и договорная пеня) взимаются за каждый день просрочки. Следовательно, обязательство по уплате этих процентов (пени) считается возникшим не с момента просрочки исполнения основного обязательства, а с истечением периода, за который эти проценты (пени) начисляются; срок же исковой давности по требованиям об уплате процентов (пени) должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период. Данный подход отвечает разъяснению, содержащемуся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12,15 ноября 2001года №15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т. п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С учетом указанной правовой позиции, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности, образовавшуюся за период пользования земельным участком по 31.12.2007года включительно и исчисленную за период с 16.02.2008года по 06.03.2008года.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании пени начисленной за период с 31.12.2008года по 31.05.2011года в сумме 23 360 руб. 65 коп. за просрочку уплаты арендных платежей, по которым срок уплаты наступил с 10.07.2008года ( за второй квартал 2008года) и позднее трехлетний срок исковой давности не истек.

В указанной части требования подлежат удовлетворению. При этом, суд учитывает незначительный размер ставки примененной истцом при расчете пени – 0,1%, 0,03%, 0,026% от суммы долга, что свидетельствует об отсутствии оснований для уменьшения пени по правилам статьи 333 ГК РФ.

При расчете пени с учетом установленных пунктом 2.2 договора сроков уплаты арендных платежей (ежеквартально равными частями до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал – не позднее 25 ноября текущего года), размер пени составит 40 277 руб. 68 коп., что значительно больше заявленной истцом ко взысканию за период с 31.12.2008года по 31.05.2011года суммы пени.

С учетом изложенного, иск подлежит частичному удовлетворению.

Суд отклоняет довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора.

Согласно раздела 8 договора аренды №1574 от 28.04.1999года земельные споры, возникающие при реализации договора разрешаются комиссией, состоящей из равного количества представителей каждой из сторон в течении 30 дней с даты соответствующего заявления одной из сторон. При невозможности достижения согласия в комиссии заинтересованная сторона обращается с исковым заявление в суд, арбитражный суд или третейский суд. Таким образом, как таковой претензионный порядок урегулирования спора договором не предусмотрен. Между тем, истец направлял ответчику претензию №1092 от 23.06.2010года с требованием об уплате суммы долга по арендной плате по состоянию на 18.06.2010года и суммы начисленной пени, которая получена ответчиком согласно уведомления №65270027008687 28 июня 2010года, в ответе на которую исх. №49 от 08.07.2010года ответчик обязался произвести оплату суммы образовавшейся задолженности. Указанная переписка сторон свидетельствует о принятии сторонами мер по досудебному урегулированию возникшего спора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 176, 180, 181Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования частично удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания Компакт - ЭКО», г. Киселевск в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, г. Киселевск 38 562 руб. 64 коп. долга по арендной плате за период с 01.06.2008года по 30.12.2009года, 23360 руб. 65 коп. неустойки за просрочку уплаты арендных платежей, всего - 61 923 руб. 29 коп.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания Компакт - ЭКО», г. Киселевск в доход Федерального бюджета РФ 2 000 рублей госпошлины по иску.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск и в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа

Судья Арбитражного суда

Кемеровской области О.С.Андуганова