ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-15493/13 от 05.07.2016 АС Кемеровской области

      АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

     Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Кемерово                                                                                 Дело № А27-15493/2013

                                                                                                           (новое рассмотрение)

8 июля 2016 года                                                                                                                                                         

            Резолютивная часть решения объявлена  5  июля 2016 года.

            Полный текст решения изготовлен 8 июля 2016 года.

            Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мартыненко М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (Кемеровская область, Промышленновский район, пос. Плотниково, ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к  акционерному обществу «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» (Кемеровская область, г. Новокузнецк, ОГРН   <***>, ИНН <***>);

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (г.Москва,  ОГРН <***>, ИНН <***>, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» в Кемеровской области, г.Кемерово); 

кадастровому инженеру общества с ограниченной ответственности «Геоцентр» ФИО2, г.Новокузнецк

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово

об установлении права общей долевой собственности, об оспаривании сделки

при участии:

истец – ФИО1,

от истца - ФИО3, представитель по заявленному в судебном заседании ходатайству на основании части 4 статьи 61 АПК РФ;

от АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» – ФИО4, представитель, доверенность от 29.05.2015,

от кадастровой палаты – ФИО5, доверенность от 25.05.2016 № 57,

от кадастрового инженера ФИО6 – ФИО7, доверенность от 12.04.2016,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» (изменило свое наименование на акционерное общество «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат») об установлении общей долевой собственности на земельный участок площадью  11 604 369 кв.м с кадастровым номером 42:30:0410070:783, расположенный по адресу: <...> в следующих долях: ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» - 1711/1712 долей в праве общей долевой собственности;  ФИО1 –   1/1712 доля в праве общей долевой собственности.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.03.2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014, в удовлетворении требований отказано. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 10.09.2014 принятые по делу судебные акты оставил без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2015 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Определением от 02.09.2015 по делу назначена комиссионная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено кадастровым инженерам общества с ограниченной ответственностью «Кемеровский областной кадастровый центр» ФИО8 и общества с ограниченной ответственностью «Судебно-экспертная лаборатория ФИО9» ФИО10. Производство по делу приостановлено.

Определением от 24.09.2015 произведена замена кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Судебно-экспертная лаборатория ФИО9» ФИО10 на кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Бюро технической инвентаризации, землеустройства и оценки «ГЕО-Кадастр» ФИО11.

Определением от 23.11.2015 производство по делу возобновлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» о признании недействительным договора купли-продажи от 30.10.2014 № ДГЗС7-013767 земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 общей площадью 8687 кв.м (дело      № А27-10372/2015).

Определением от 20.01.2016 по ходатайству истца суд объединил дела  № А27-15493/2013 и № А27-10372/2015 в одно производство для  совместного рассмотрения, присвоив объединенному производству номер А27-15493/2013.

Определением от 14.03.2016 по ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве других ответчиков:  Федеральное государственное  бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Геоцентр» ФИО12.

При новом рассмотрении истец  заявил ходатайство об уточнении исковых требований от 04.07.2016, изложив  предмет в следующей редакции:

принять решение об образовании единого земельного участка общей площадью 11 418 464 кв.м, расположенного по адресу: <...> согласно его координат из межевого плана от 10.06.2016 образования земельного участка путём объединения земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1300 площадью 11 409 777 кв.м, принадлежащего на праве собственности АО «ЕВРАЗ ЗСМК», с смежным земельным участком с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью 8687 кв.м, принадлежащем на праве собственности ФИО1, имеющих один вид разрешенного использования – под промышленные предприятия и один адрес: город Новокузнецк, шоссе Космическое;

обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области поставить на кадастровый учёт образованный единый земельный участок площадью 11 418 464 кв.м с единым видом разрешенного использования – под промышленные предприятия, расположенный по адресу: <...> согласно его координат из межевого плана от 10.06.2016 образования земельного участка путём объединения смежных земельных участков с кадастровыми номерами                42:30:0410070:1281 и 42:30:0410070:1300 с тем же адресом.

признать на единый земельный участок общей площадью 11 418 464 кв.м, с единым кадастровым номером и видом разрешенного использования – под промышленные предприятия, расположенный по адресу: <...> образованный путём объединения земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1300, принадлежащего на праве собственности АО «ЕВРАЗ ЗСМК», с расположенным в его границах смежным земельным участком с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью 8687 кв.м, принадлежащим на праве собственности ФИО1, право общей долевой собственности собственников объектов недвижимости – АО «ЕВРАЗ ЗСМК» и ФИО1 со следующим распределением долей:

- АО «ЕВРАЗ ЗСМК» долю в размере 1254/1255 в праве собственности на земельный участок площадью 11 409 364 кв.м,

- ФИО13 долю в размере 1/1255 в праве собственности на земельный участок площадью 9100 кв.м.

Ходатайство принято к рассмотрению.

Истец заявил об отказе от требований: к АО «ЕВРАЗ ЗСМК» о признании недействительным договора купли-продажи от 30.10.2014 № ДГЗС7-013767;

к кадастровому инженеру общества с ограниченной ответственностью «Геоцентр» ФИО12 о признании незаконным межевого плана от 14.03.2014 раздела земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:783, площадью  11 604 369 кв.м, расположенного по адресу: <...> в части формирования земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью 8687 кв.м;

к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании недействительной постановки на кадастровый учет по Кемеровской области земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью 8687 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Отказ от части требований судом принят, производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Ответчик требования не признает, ссылаясь на то, что истцом приобретен в собственность земельный участок, необходимый для использования принадлежащих ему объектов недвижимости, судом установлен сервитут с целью доступа к земельному участку истца.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя кадастровой палаты, предствителя кадастрового инженера ООО «Геоцентр» ФИО14, суд установил следующее:

ФИО1 является собственником объектов недвижимости: здания монтажно-заготовительных мастерских площадью 545,4 кв.м (корпус 1), лабораторного корпуса площадью 687,3 кв.м, гаража площадью 383,10 кв.м (корпус 3), расположенных по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, Заводский район, шоссе Северное, дом 11.

Указанные объекты недвижимости были приватизированы в соответствии с планом приватизации государственного проектно-производственного предприятия «Сибмонтажавтоматика», утвержденным Иркутским территориальным агентством 30.10.1992 № 77/АК. Право собственности ОАО «Сибмонтажавтоматика» на указанные объекты было зарегистрировано 25.07.2005.

Впоследствии в результате ряда сделок объекты приобретены ФИО1 на основании договора купли-продажи от 27.07.2010, переход права собственности зарегистрирован 09.08.2010.

Согласно договору купли-продажи от 27.07.2010 отчуждаемые объекты расположены на земельном участке площадью 8710 кв.м, который является частью земельного участка общей площадью 13 054 133 кв.м с кадастровым номером 42:30:0410070:0084, категория земель – земли поселений, разрешенное использование: под промышленные предприятия.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:0084 образован новый земельный участок площадью 11 604 369 кв.м, которому при проведении кадастровых работ присвоен кадастровый номер 42:30:0410070:783.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:30:0410070:783 площадью 11 604 369 кв.м зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 42 АГ           № 486289 от 30.08.2013. 

В качестве основания регистрации права в свидетельстве указаны приказы о разделении земельного участка (промплощадка), договор купли-продажи земельного участка № 11, заключенный между продавцом Российским фондом федерального имущества и покупателем ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» от 08.10.2002, дополнительное соглашение к договору от 18.10.2002.

В ходе судебного спора ответчиком произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:783 с образованием десяти земельных участков, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами  42:30:0410070:1277 и 42:30:0410070:1281.

 Земельный участок с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью         8687 кв.м сформирован для использования принадлежащих ФИО1 объектов недвижимости.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (предыдущий номер 42:30:0410070:783) участок с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью       8687 кв.м поставлен на кадастровый учёт 27.03.2014, правообладателем земельного участка является ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером с 42:30:0410070:1281 приобретен истцом по договору купли-продажи от 30.10.2014 № ДГЗС7-013767.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 42:30:0410070:1300 (предыдущий номер 42:30:0410070:1277), наименованием – многоконтурный, расположен по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <...> является учтённым, поставлен на государственный кадастровый учёт 28.07.2015. Площадь земельного участка составляет 11 409 777 кв.м (кадастровый паспорт земельного участка от 02.03.2016).

 По сведениям публичной кадастровой карты справочно-информационного сервиса Росреестра земельный участок с кадастровым номером 42:30:0410070:1277 снят с кадастрового учёта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.03.2016 на земельный участок с кадастровым номером 42:20:0410070:1300 площадью 11 409 777 кв.мзарегистрировано 17.08.2015 право собственности ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК».

В рамках судебной землеустроительной экспертизы на разрешение кадастровых инженеров судом поставлены следующие вопросы:

1. Является ли земельный участок с кадастровым номером 42:30:0410070:783 площадью 11 604 369 кв.м, расположенный по адресу: <...> делимым для целей формирования обособленного земельного участка для эксплуатации расположенных на нём здания монтажно-заготовительных мастерских, лабораторного корпуса, гаража, принадлежащих ФИО1?

Суд откорректировал второй вопрос, сформулировав его следующим образом:

2. Определить размер земельного участка, на котором расположены принадлежащие ФИО1 объекты недвижимости - монтажно-заготовительные мастерские, лабораторный корпус, гараж, а также объекты вспомогательного назначения к ним, необходимого для их использования, с учётом ранее сложившегося порядка пользования участком (без определения местоположения границ земельного участка).

3. Соответствует ли требованиям законодательства раздел земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:783 в части выдела земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью 8687 кв.м для эксплуатации расположенных на нём здания монтажно-заготовительных мастерских, лабораторного корпуса, гаража?

Отвечая на первый вопрос, кадастровый инженер  ООО «Кемеровский Областной Кадастровый Центр» ФИО8 в экспертном заключении от 20.10.2015 № 2/2015 указала, что в данном случае земельный участок с кадастровым номером 42:30:0410070:783 площадью 11 604 369 кв.м, расположенный по адресу: <...> является делимым для целей формирования земельного участка, которому при образовании присвоен кадастровый номер 42:30:0410070:1281, а также для целей эксплуатации расположенных на нем здания монтажно-заготовительные мастерских, лабораторного корпуса, гаража, принадлежащих ФИО1

В соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения прохода (проезда) к земельному участку, принадлежащему ФИО1, посредством земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1277, необходимо установить частный сервитут.

В ответ на второй вопрос указано, что с учётом норм действующего законодательства Российской Федерации и сложившегося порядка пользования участком (без определения местоположения границ земельного участка) экспертом было установлено, что размер земельного участка, на котором расположены принадлежащие ФИО1 объекты недвижимости - монтажно-заготовительные мастерские, лабораторного корпуса, гаража, а также объекты вспомогательного назначения к ним, необходимого для их использования, равен 9061 кв.м.

Оставшиеся объекты – склад автозапчастей и ГСМ, склад для лака и краски являются  металлическими, то есть временными (переносными) постройками, не имеют фундамента, а, следовательно, не являются объектами капитального строительства. В связи с этим, при расчёте минимального размера земельного участка не требуется их учёта.

Экспертом ФИО8 при ответе на третий вопрос были проанализированы отдельные нормы действующего законодательства, регламентирующие порядок образования земельных участков, и установленные требования для оформления межевых планов.

 К таковым относятся:

- Наличие подходов, подъездов к каждому из образуемых земельных участков. Доступ к образуемым земельным участкам должен обеспечиваться по землям общего пользования, и (или) с использованием территорий иных земельных участков, путём установления сервитута.

Требования законодательства кадастровым инженером при разделе земельного участка в этой части были соблюдены.

- Соблюдение минимального размера, установленного для определенного вида разрешенного использования земельных участков, и максимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом.

 Требования законодательства кадастровым инженером при разделе земельного участка в этой части были соблюдены.

- Соблюдение требований к минимальным отступам, установленным при формировании земельных участков и строительстве объектов недвижимости, строений.

В исследовательской части по вопросу отступа кадастровым инженером указано следующее:

«Границы земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 при его образовании были сформированы вплотную к стенам зданий (строений), расположенных на указанном земельном участке. В пункте 3 статьи 81 «Градостроительные регламенты. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и процента застройки» решения № 1/6 от 31 января 2012 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки города Новокузнецка» приведены минимальные отступы, необходимые к соблюдению при формировании земельных участков и строительстве объектов недвижимости, строений.

Необходимые отступы составляют не менее 1 метра.

С учётом норм действующего законодательства и сложившегося порядка пользования участком  (без определения местоположения границ земельного участка) получаем, что размер земельного участка, на котором расположены принадлежащие ФИО1 объекты недвижимости - монтажно-заготовительные мастерские, лабораторного корпуса, гаража, а также объекты вспомогательного назначения к ним, необходимого для их использования, равен 9061 кв.м.

При установлении границ земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 граница от здания гаража ФИО1 до здания гаража ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» была передвинута на расстояние около двух метров вглубь образуемого земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281».

В результате кадастровый инженер пришла к выводу, что требования законодательства кадастровым инженером при разделе земельного участка в этой части не были соблюдены.

При этом кадастровым инженером отмечено, что законом о кадастре не предусмотрено положений для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учёта по основаниям несоблюдения требований, предъявляемым к отступам земельных участков от объектов капитального строительства для их обслуживания.

Одним из требований, предъявляемым к образованию земельных участков, является соблюдение пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

По данному вопросу об аренде части земельного участка, сведения о которой не внесены в государственный кадастр недвижимости, существуют различные позиции арбитражных судов.

Исходя из вышеизложенного, эксперту не представляется возможным признать наличие либо отсутствие необходимости в согласовании с ФИО1 образуемого земельного участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:783.

В заключении указано, что однозначно ответить на третий вопрос относительно соответствия требованиям законодательства раздела земельного участка не представляется возможным в силу определенной правовой специфики поставленного вопроса, который, по мнению эксперта - кадастрового инженера ФИО8, не входит в его компетенцию и должен разрешаться в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11, статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, лицу, не являющемуся собственником этого объекта.

Таким образом, продажа ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» всего спорного земельного участка, на котором в числе прочего располагается объект недвижимости, находящийся в собственности другого лица, нарушает исключительное право последнего на получение в собственность или аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом. Соответствующие нарушения сохраняются и при переходе права собственности на объекты недвижимости от этого лица к другим участникам гражданского оборота, которые также могут претендовать на получение причитающихся им земельных участков на том или ином вещном либо обязательственном праве.

В постановлении № 4275/11 указано, что если собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов реализовать предусмотренное статьёй 36 ЗК РФ право на выкуп участка, то независимо от того, является ли участок делимым, такой собственник вправе предъявить иск об установлении (признании) права общей долевой собственности на этот участок. Указанное требование относится к требованиям собственника или иного владельца об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208, 304 ГК РФ).

При этом установление права общей долевой собственности не препятствует каждому из собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, заявить в этом же судебном процессе требование о разделе земельного участка или требование о выделе причитающейся его части в натуре (статьи 11.4 и 11.5 ЗК РФ).

Если требование о разделе (выделе) земельного участка ни одним из собственников расположенных на нем объектов недвижимости не заявлено, то суд устанавливает право общей долевой собственности всех указанных собственников на участок и определяет причитающуюся каждому долю.

Доли определяются по договоренности собственников. При наличии спора о размере долей они устанавливаются судом пропорционально гипотетическим площадям земельных участков, необходимых на момент рассмотрения спора для эксплуатации расположенных на них объектов недвижимости (статья 33 ЗК РФ), а если это невозможно - пропорционально площади застройки под объектами недвижимости, а также исходя из принципов разумности и справедливости.

Если в рамках рассмотрения требования об установлении права общей долевой собственности на земельный участок хотя бы один из собственников расположенных на земельном участке объектов недвижимости заявляет о разделе (выделе) земельного участка, то суд в силу пункта 2 статьи 252 ГК РФ в том же процессе должен рассмотреть и это требование.

Поскольку земельные участки, в отношении которых установлена общая долевая собственность, разделяются с сохранением общей долевой собственности (если соглашением не установлено иное), а выдел осуществляется с возникновением единоличной собственности на каждый из образуемых земельных участков (статьи 11.4 и 11.5 ЗК РФ), то при конкуренции требований о разделе и выделе земельных участков, заявленных разными лицами, суд решает вопрос о выделе земельного участка заявившему об этом лицу.

Причитающаяся ему часть земельного участка в натуре определяется судом по результатам проведения компетентным лицом в установленном порядке кадастровых работ.

ФИО1 обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о разъяснении определения от 31.03.2015 по настоящему делу.

В определении от 06.08.2015 Верховным судом указано, что право на приобретение в собственность земельного участка под расположенными на нем объектами недвижимости принадлежит ФИО1 в силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации как собственнику данных объектов, это было установлено судами при рассмотрении дела.

ФИО1 разъяснено, что дело направлено на новое рассмотрение для определения размера земельного участка, на котором расположены принадлежащие ФИО1 объекты недвижимости и необходимого для их использования, что позволит судам разрешить спор между сторонами с учетом заявленных ФИО1 требований об установлении общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:30::0410070:783, расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

Из указанного следует, образование земельного участка возможно на основании решения суда.

В силу пунктов 4 - 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным Кодексом, другими федеральными законами.

Истец поясняет, что при выделе земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью 8687 кв.м допущено его вкрапление в земельный участок с кадастровым номером 42:20:0410070:1300. Земельный участок с кадастровым номером с 42:30:0410070:1281 находится внутри земельного участка с кадастровым номером 42:20:0410070:1300 и не имеет самостоятельных подъездов и подходов, что привело к невозможности доступа к местам общего пользования.

Суд считает, что  выдел земельного участка осуществлен с нарушением требований к образуемым и измененным участкам, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, при отсутствии подхода и подъезда к вновь образованному земельному участку (выделенному).

Подъезд к выделенному земельному участку с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 осуществляется через территорию земельного участка АО «ЕВРАЗ ЗСМК»,выделенный участок с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 находится внутри периметра исходного участка, что делает невозможным использование участка предпринимателем, принадлежащие которому объекты недвижимости расположены на этом участке.

Вопроса относительно  подхода и подъезда к выделенному земельному участку у органа кадастрового учета не возникло, поскольку доступ к земельному участку с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 осуществляется через территорию земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1300 АО «ЕВРАЗ ЗСМК», которому на момент выдела принадлежал весь участок.

Суд отмечает, что на выделенном земельном участке расположены объекты недвижимости другого лица, выдел осуществлен при отсутствии подхода и подъезда к выделенному земельному участку.

Поскольку выдел земельного участка влечет необоснованное ограничение, затрудненность в использовании земельного участка предпринимателя по назначению в связи с отсутствием подхода и подъезда к выделенному земельному участку  с кадастровым номером 42:30:0410070:1281, требование об объединении земельного участка подлежит удовлетворению.

Ссылка ответчика относительно установления на его участок сервитута для обеспечения подъезда предпринимателя к своему участку судом отклоняются, поскольку  правовых оснований для лишения права предпринимателя на свободный подъезд к его объектам в рассматриваемом случае не имеется.

Резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11).

Истец представил межевой план от 10 июня 2016 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО15, в связи с образованием земельного участка  путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами 42:30:0410070:1281 и 42:30:0410070:1300.

Согласно решению органа кадастрового учёта от 16.06.2016 № 4200/000/16/39684, принятому по результатам заявления о постановке на кадастровый учёт земельного участка, одна из границ образуемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны.

В соответствии с письмом Минэкономразвития от 16.07.2014 №  ОГ-Д23-5504 ошибки в местоположении территориальных зон органом, утвердившим границы указанных зон, подлежат устранению в установленном порядке.

При указанных обстоятельствах суд принимает межевой план от 10 июня 2016 года в качестве документа, подтверждающего образование земельного участка путём объединения двух указанных участков.

Общая площадь образованного земельного участка составляет 11 418 464 кв.м.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» размер земельной доли может быть определен в виде простой правильной дроби или иным способом, предусмотренным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Для расчёта доли суд принимает во внимание экспертное заключение кадастрового инженера  ООО «Кемеровский Областной Кадастровый Центр» ФИО8 от 20.10.2015 № 2/2015, согласно которому размер земельного участка, на котором расположены принадлежащие ФИО1 объекты недвижимости, а также объекты вспомогательного назначения к ним, необходимого для их использования, равен           9061 кв.м.

Значение 9061 раскладывается на произведение трёх простых чисел 13х17х41. Но число 11 418 464 не делится без остатка на эти числа.

При указанных обстоятельствах суд определяет доли в праве общей долевой собственности следующим образом: ФИО1 на 9061/ 11 418 464 доли, а АО «ЕВРАЗ ЗСМК» на 1 409 403/ 11 418 464 доли в праве общей долевой собственности на образованный земельный участок площадью 11 418 464 кв.м.

Для расчёта доли суд не принимает во внимание результаты землеустроительной экспертизы  кадастрового инженера ФИО11, согласно которым  площадь земельного участка, на котором расположены принадлежащие ФИО16 объекты недвижимости и необходимая для их использования, составляет 12 925 кв.м.

Как верно указывает АО «ЕВРАЗ ЗСМК», в экспертном заключении кадастрового инженера ФИО11 от 10.11.2015 не отражены какие именно объекты исследовал эксперт, отсутствуют их описание. Эксперт ФИО11 необоснованно определил необходимую площадь земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 в размере 12 925 кв.м, где 9100 кв.м площадь участка под объектами и 3825 кв.м – площадь, занятая автодорогой от земель общего пользования (ворота в районе КПП № 13) до земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ФИО1 В качестве методики исследования эксперт указывает на натурное обследование земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 и изучение документов, представленных судом, без использования комплекса геодезической GNSS-аппаратуры (инструментальный метод).

При указанных обстоятельствах, суд не принимает во внимание заключение кадастрового инженера ФИО11

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» перечислены на депозитный счёт арбитражного суда денежные средства в сумме 30 000 руб. на проведение экспертизы (платежное поручение от 21.08.2015 № 763). ФИО1 по квитанции от 27.08.2015 перечислены на депозит денежные средства в сумме 32 000 руб.

Согласно счёт-фактуре ООО «Кемеровский областной кадастровый центр» от 12.11.2015 № 2253 стоимость услуг за выполнение комплекса кадастровых работ по подготовке заключения судебной экспертизы составила 31 081 руб. 29 коп.

ООО «ГЕО-Кадастр» выставлен счёт от 03.12.2015  № 78 на сумму 32 000 руб.

Определением от 14.03.2016 поручено перечислить с  депозитного счёта арбитражного суда в счет оплаты за проведение экспертизы ООО «Кемеровский областной кадастровый центр» денежные средства в сумме 31 081 руб. 29 коп.; ООО «ГЕО-Кадастр» -  32 000 руб.

При изготовлении определения судом ошибочно указана к перечислению ООО «Кемеровский областной кадастровый центр» сумма  31 081  руб. 29 коп., учитывая, что фактически на депозите числится  30 000 руб.

Судебные расходы на проведение экспертизы относятся на ответчика, истцу подлежат возмещению расходы в сумме 32 000 руб., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кемеровский областной кадастровый центр» с ответчика подлежит взысканию 1081 руб. 29 коп.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19 000 руб., в том числе за рассмотрение исковых требований, за обеспечение иска (удовлетворённые), рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за обеспечение иска, которые не были удовлетворены, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Образовать земельный участок общей площадью 11 418 464 кв.м путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами 42:30:0410070:1300 и 42:30:0410070:1281 в соответствии с межевым планом от 10 июня 2016 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО15.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить поставку на кадастровый учёт образованного земельного участка площадью 11 418 464 кв.м, с разрешенным использованием – под промышленные предприятия, расположенный по адресу: <...> в соответствии с межевым планом от 10 июня 2016 года.

Признать на образованный земельный участок общей площадью 11 418 464 кв.м, расположенный по адресу: <...> право общей долевой собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 иакционерного общества  «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат».

Определить доли в праве общей долевой собственности следующим образом:

- признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на 9061/ 11 418 464 доли в праве общей долевой собственности на образованный земельный участок площадью 11 418 464 кв.м,расположенный по адресу: <...>;

- признать право собственности акционерного общества «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» на      11 409 403/ 11 418 464 доли в праве общей долевой собственности на образованный земельный участок площадью    11 418 464 кв.м,расположенный по адресу: <...>.

Считать межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами 42:30:0410070:1281, 42:30:0410070:1300, от 10 июня 2016 года неотъемлемой частью решения суда. 

Производство по делу в части требований к акционерному обществу  «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» об оспаривании  договора купли-продажи от 30.10.2014 № ДГЗС7-013767, требований к кадастровому инженеру общества с ограниченной ответственностью «Геоцентр» ФИО6, требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:1281 площадью 8687 кв.м прекратить.

Взыскать с акционерного общества «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»  в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 в счёт возмещения судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 19 000 руб., в счёт возмещения судебных расходов на проведение экспертизы в сумме 32 000 руб., всего 51 000 руб.

Взыскать с акционерного общества «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кемеровский областной кадастровый центр» (г.Кемерово, ИНН <***>) 1081 руб.   29 коп. в счет оплаты за проведение экспертизы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                О.ФИО17