Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Кемерово" (г. Кемерово, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г. Кемерово, ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 100 000 рублей

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кемерово (далее по тексту – заявитель, учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 денежные средства по договору «о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным» от 28.04.2014 №8б в сумме 100 000 рублей.

Определением суда от 05.09.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления документов в суд до 03 октября 2014 года, а также дополнительных документов в обоснование своей позиции в срок до 24 октября 2014 года.

Стороны извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства.

Во исполнение определения суда от ответчика отзыв на заявление не представлен, исковые требования не оспорены.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между ГУ Центр занятости населения г. Кемерово и ИП ФИО1 заключен договор от 28.04.2014 №8б «о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным», согласно которого Центром предоставлена предпринимателю финансовая помощь в размере 100 000 рублей в соответствии с предоставленным бизнес-планом.

В соответствии с условиями данного договора предприниматель обязался в течении 30 дней со дня заключения договора предоставить в Центр выписку из ЕГРИП о государственной регистрации в организационно-правовой форме крестьянское фермерское хозяйство (п. 2.1.1 Договора); организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Организация деятельности в сфере животноводства (разведение коз)» и осуществлять ее не менее 24 месяцев (п. 2.1.2 Договора); обеспечить целевое использование финансовой помощи (выплата не может использоваться для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 2.1.3 Договора); не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, платежных поручений, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течении срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (п. 2.1.4 Договора).

По договору финансовая помощь в размере 100 000 рублей была перечислена на счет ФИО1 13.05.2014 года, что подтверждено представленным в материалы дела платежным поручением № 87436 и не оспорено ответчиком.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов ответчик условия договора о предоставлении финансовой помощи не выполняет, документы, подтверждающие целевое использование средств, выделенных Центром в виде финансовой помощи в размере 100 000 рублей, со стороны ИП ФИО1 не представлены. Данные обстоятельства не оспорены со стороны ответчика.

В свою очередь, истцом документально подтвержден факт перечисления денежных средств в размере 100 000 рублей предпринимателю (платежное поручение № 87436 от 13.05.2014).

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 28 и статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Согласно части 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с положениями статьи 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.03.2011 N 83 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 16 - 17 настоящего Порядка, гражданин обязан возвратить субсидию на самозанятость и субсидию на создание рабочих мест в полном объеме.

Также пунктом 4.5. Договора стороны согласовали, что при нарушении предпринимателем обязательств, предусмотренных пп.2.1.2 – 2.1.4 Договора, сумма финансовой помощи подлежит возврату в полном объеме.

Изложенные истцом обстоятельства, а также представленные с его стороны доказательства ответчиком не оспорены. Доказательства целевого использования ответчиком денежных средств, выделенных ему в рамках договора «о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным» от 28.04.2014 №8б в качестве финансовой помощи, в материалы дела не представлены.

Иск подлежит удовлетворению. При этом денежные средства взыскиваются с ответчика в пользу истца, который, являясь распорядителем бюджетных средств при выдаче субсидии ответчику, должен будет при их получении (реальном взыскании) обеспечить перечисление (возврат) в соответствующий бюджет.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-170, 226, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Кемерово, ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово 100 000 рублей (сто тысяч рублей), а также 4000 рублей (четыре тысячи рублей) в доход федерального бюджета РФ государственной пошлины по иску.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок с момента его принятия.

Судья А.Л. Потапов