Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйбышевском районе города Новокузнецка Кемеровской области (г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" (г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4942,84 рублей

у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйбышевском районе города Новокузнецка Кемеровской области (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" (далее по тексту – должник, учреждение) штрафа в размере 5% от причитающихся за отчетный период платежей в ПФР в сумме 4 942,84 рублей.

Определением суда от 14.09.2015 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлены сроки для предоставления документов в обоснование позиций сторон.

Стороны в соответствии со статьями 122,123 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащим образом уведомлены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства.

От пенсионного фонда поступили дополнительные документы (выписка из ЕГРЮЛ, реестры поступления платежей страхователя).

Как следует из материалов дела, в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" пенсионным фондом была проведена выездная проверка в целях контроля за соблюдением плательщика страховых взносов в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, достоверности индивидуальных сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и стаже застрахованных лиц плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.

По итогам выездной проверки пенсионным фондом был составлен акт №052/015/40-2015 от 10.04.2015, в последующем принято решение № 052/015/40-2015 от 07.05.2015 «о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах». Указанным решением плательщик был привлечен к ответственности по п. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г в виде штрафа в размере 4942,84 рублей.

В последующем пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с соответствующими требованиями. Требования пенсионного фонда мотивированы тем, что в ходе проведения выездной проверки органом ПФР было установлено представление неполных (недостоверных) сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем, учреждение было привлечено к ответственности по п.3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. в виде штрафа в размере 5% от суммы причитающихся к уплате за отчетный период платежей в размере 4942,84 рублей.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п.2 данной статьи.

Как следует из материалов дела, в ходе выездной налоговой проверки пенсионным фондом был проверен учет стажа в индивидуальных сведениях работающих в учреждении застрахованных лиц с льготным стажем. По итогам проверки органом ПФР выявлено неверное отражение периода в страховом стаже в отношении 12 застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12).

По итогам проведения выездной проверки пенсионным фондом был составлен акт, в последующем принято решение № 052/015/40-2015 от 07.05.2015 «о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах». Должнику было выставлено требование № 052/015/40-2015 от 28.05.2015 об уплате назначенного штрафа и направлено по почте заказным письмом. Поскольку в добровольном порядке требование об уплате штрафа страхователем не исполнено, орган ПФ обратился с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным.

Пенсионным фондом документально подтвержден факт вручения акта и решения камеральной проверки лично директору учреждения ФИО13, а также факт направления в установленном порядке в адрес должника требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, что последним не оспорено.

Решение о привлечении учреждения к ответственности, а также требование об уплате назначенного штрафа обществом обжаловано не было, соответствующих доказательств суду не представлено.

Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), с 01.01.2014 года за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Указанная норма прямо закрепляет порядок определения финансовой санкции от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также устанавливает судебный порядок взыскания данного штрафа.

Как следует из материалов дела, сумма страховых взносов в отношении застрахованных лиц, по которым выявлены недостоверные индивидуальные сведения, составила 98856,71 рублей. Согласно решению выездной проверки учреждение привлечено к ответственности по п.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) в виде штрафа в размере 4942,84 рублей, что составляет 5 % от 98 856,71 рублей.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о правильности назначения Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" штрафа в порядке абз 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ). Нарушения порядка привлечения учреждения к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный.

На основании вышеизложенного и учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, суд в порядке статей 9, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в порядке ст.102, ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом относятся на должника.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" (г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ назначенный штраф в размере 4 942,84 рублей (четыре тысячи девятьсот сорок два рубля 84 копейки), а также взыскать в доход федерального бюджета госпошлину по делу в размере 2000 рублей (две тысячи рулей).

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в срок, не превышающий десяти дней с момента его принятия, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Л. Потапов