АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
РЕШЕНИЕ
город Кемерово Дело №А27-17536/2020
14 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 октября 2020 года
Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2020 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой Е.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании с учетом уточнения 1 456 руб. 75 коп. долга, 231 руб. 75 коп. неустойки
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)
при участии:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 28.08.2018, паспорт, диплом;
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 03.06.2020, удостоверение № 1562 от 01.06.2020, диплом;
от третьего лица: не явились, извещены,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество «Кемеровская генерация», г. Кемерово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, г. Кемерово о взыскании 2 643 руб. 75 коп. долга по оплате за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>за период августа-сентября 2018 года и 455 руб. 51 коп. неустойки.
Исковые требования со ссылками на статьи 210, 307, 539, 544 ГК РФ, мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате долга по оплате за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, что послужило основанием для начисления пени.
Определением арбитражного суда от 13.08.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 22.09.2020, в котором суд в порядке статей 136-137 АПК РФ закончил подготовку дела к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на 13.10.2020.
В настоящем судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении в порядке статьи 49 АПК РФ исковых требований, просит взыскать 1 456 руб. 75 коп. долга, 231 руб. 75 коп. неустойки.
Ходатайство судом в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворено, так как не нарушает прав иных лиц.
Представитель истца на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить, с учетом уточнений, представил в материалы дела соглашение о расторжении договора найма от 19.09.2018 года, распоряжение администрации города от 29.08.2018 № 705 об установлении предварительной опеки и назначении опекуна над ФИО3
Представитель ответчика, просит отказать в исковых требованиях по обстоятельствам, изложенным в отзыве, представила в материалы дела договор краткосрочного найма № 23847 от 13.06.2018.
Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.
Городу Кемерово на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 51,1 м2 , кадастровый номер 42:24:0101015:1882.
В период августа-сентября 2018 года истец осуществлял предоставление тепловой энергии теплоносителя в отношении вышеуказанного объекта в отсутствие, заключенного договора теплоснабжения.
Претензионный порядок соблюден, ответчику направлена претензия от 29.05.2020 № 3-10/1-50871/20, которая оставлена без ответа и удовлетворения.
Ответчик не исполнил обязательства по оплате тепловой энергии за период августа-сентября 2018 года, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд отказал в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В связи с потреблением тепловой энергии на спорном объекте, за период августа-сентября 2018 года, ТСО предъявила к оплате Ответчику ее стоимость в размере 1 456 руб. 75 коп. с учетом уточнений, на основании выставленных счетов-фактур № 11-082018-1115001 от 31.08.2018, № 11-092018-1115001 от 30.09.2018.
Судом установлено, что АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 01 декабря 2015 года № 665, № 667.
Суд, в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, исследовал, представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса, является лицо, являющееся в спорный период Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 51,1 м2, кадастровый номер 42:24:0101015:1882, ФИО3, в связи с заключенным договором краткосрочного найма жилого помещения № 23847 от 13.06.2018, договор расторгнут по соглашению сторон 19.09.2018, соответственно договор действовал в период спорных правоотношений.
Согласно пункта 2.1.2 Наймодатель взял на себя обязательства по обеспечению Нанимателя коммунальными услугами посредством управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.
Согласно пункта 4.2. договора нанимателем в адрес наймодателя вносится только плата за наем.
Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Согласно статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон N 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 закона N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения. В части 2 статьи 51 Закона N 131-ФЗ закреплено право органов местного самоуправления передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного статьей 157.2 ЖК РФ при заключении прямых договоров с РСО.
Пунктами 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, муниципальное образование город Кемерово, являющееся собственником жилого помещения в МКД, в силу закона обязано оплачивать жилищно-коммунальные услуги, только в отношении тех жилых помещений, которые не переданы по договорам социального найма или на ином праве другим потребителям, а в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <...>, площадью 51,1 м2, кадастровый номер 42:24:0101015:1882, обязанность по оплате коммунальных услуг в спорный период времени лежало на ФИО3, в связи с заключенным договором краткосрочного найма жилого помещения № 23847 от 13.06.2018.
В спорный период времени над ФИО3 на основании Распоряжения администрации города от 29.08.2018 № 705 об установлении предварительной опеки и назначении опекунаустановлена опека с назначением опекуном ФИО4.
В силу пункта 2 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Согласно пункту 1 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.
Права и обязанности опекунов, которыми они наделяются для защиты прав и интересов недееспособных граждан в целях восполнения их дееспособности и социальной заботы о них, определяются Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 31, 32, 34 - 36, 39 и 40).
В силу пункта 2 статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
По смыслу указанной правовой нормы, опекун вступает в правоотношения от имени подопечного и заменяет в этом правоотношении недееспособное лицо, обладая тем же объемом прав и обязанностей, что и подопечное лицо.
По смыслу норм пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 ГК РФ абонент (потребитель) обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
Согласно части 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Учитывая то обстоятельство, что в спорный период времени жилое помещение расположенное по адресу: <...>, передано муниципальным образованием на основании договора краткосрочного найма жилого помещения № 23847 от 13.06.2018 ФИО3, в отношении которой в данный период времени устанавливалась опека, то в данном случае отсутствуют основания для возложения обязанности по оплате поставленной истцом тепловой энергии в период августа-сентября 2018 года в спорное жилое помещение на муниципальное образование город Кемерово в лице Администрации города Кемерово.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.
На основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, уплаченная в размере большем размера исковых требований подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 49, 110,167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Расходы по уплате государственной пошлины возложить на истца.
Вернуть Акционерному обществу «Кемеровская генерация», г. Кемерово из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 11434 от 20.12.2018.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.
Судья А.Ф. Федотов