Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е.В., рассмотрев заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании субсидии в размере 117 600, 00 руб., в порядке упрощенного производства, без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 суммы субсидии, выделенной на создание дополнительных рабочих мест для безработных граждан в размере 117 600 рублей по договору № 1674-АП от 02.12.2010 года.

Заявление принято к производству определением суда от «02» декабря 2013 года к рассмотрению в порядке упрощенного производства в порядке пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установлены сроки для предоставления документов в суд, дополнительных документов в обоснование позиции.

Заявитель извещен надлежащим образом о том, что определением от «02» декабря 2013 года заявление принято в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовым уведомлением № 65097171126261 вручено 05.12.2013.

Ответчик извещен надлежащим образом о том, что определением от «02» октября 2013 года заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определение направлялось должнику по адресу, содержащемуся в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которое было возвращено в Арбитражный суд Кемеровской области по истечению срока хранения.
В силу пунктов 2, 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, или копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах на основании пунктов 2, 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает стороны надлежаще извещенными о том, что определением от «02» октября 2013 года заявление принято в порядке упрощенного производства.

Во исполнение определения суда от должника отзыв на заявление не представлен.

Суд рассматривает спор в порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва и доказательств, без вызова сторон.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы неисполнением ответчиком обязательств, взятых на себя по договору № 1674-АП от 02.12.2010 года.

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого указало на то, что ответчиком не выполнены условия договора № 275 от 02.12.2010 года. Изучив материалы дела, судом установлено: 02.12.2010 года между Государственным казенным учреждением Центр занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор №1674-АП о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан согласно которому истец принял на себя обязательство не позднее 7 рабочих дней со дня заключения указанного договора предоставить ответчику субсидию на создание двух рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 117600 рублей, а ответчик принял на себя обязательства - создать в срок не позднее 30 дней со дня поступления на лицевой (расчетный) счет перечисленной субсидии организовать два рабочих места. Средства субсидии согласно договору №1674-АП от 02.12.2010 предполагалось использовать на приобретение оборудования, спец. одежды, мебели, расходного монтажного инструмента, рекламу, выплату заработной платы .

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Перечисление ответчику субсидии на создания двух рабочих мест произведено истцом своевременно, что подтверждается копией платежного поручения №27065 от 07.12.2010 года в сумме 117 600 рублей.

В соответствии с договором №1674-АП от 02.12.2010 года индивидуальный предприниматель обязан:

1. Обеспечить целевое использование субсидии (п. 2.1.1. по договору).

2. Не позднее 30 дней со дня поступления на лицевой счет перечисленной Центром субсидии организовать дополнительные рабочие места по профессии «Слесарь-электромонтажник», в количестве 2 (двух) рабочих мест (п. 2.1.2. по договору).

3. Осуществить подбор безработных граждан, из представленного Центром перечня граждан, состоящих на регистрационном учете, и гарантировать их трудоустройство на созданное рабочее место (п. 2.1.3. по договору).

4. Принимать по направлениям Центра безработных граждан для трудоустройства на созданные дополнительные рабочие места (не позднее 5 дней с момента направления «Центром» безработного гражданина) и обеспечивать их занятость не менее 12 месяцев (период, в течение которого рабочее место было вакантным, в указанный срок не засчитывается) (п. 2.1.4. по договору).

5. Представлять в центр в 5-ти дневный срок с момента подписания копии трудовых договоров, заключенных с гражданами, направленными центром и приказов о приеме на работу (п. 2.1.5. по договору).

6. При увольнении работника, трудоустроенного по направлению Центра на созданное дополнительное рабочее место, до истечения срока, определенного договором, не позднее 3-х рабочих дней со дня увольнения работника представлять в Центр копию приказа о досрочном увольнении с указанием причин увольнения и сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей). На образующиеся вакантные рабочие места трудоустраивать безработных граждан, направленных Центром (п. 2.1.6. по договору).

7. Не реже одного раза в квартал представлять в Центр Акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению Центра на созданные дополнительные рабочие места (п. 2.1.7. по договору).

8. В течение срока действия настоящего договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования Центром) необходимую для проверки специалистами «Центра» документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии (копии чеков, ведомостей выплаты заработной платы, квитанций, счетов и т.д.), а также обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан (п. 2.1.8. по договору).

В соответствии с пунктом 3.2. договора №1674-АП от 02.12.2010 года в случае неисполнения «Работодателем» обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.8., договора, субсидия подлежит возврату в полном объеме

Основной целью предоставления финансовых средств, которые получил индивидуальный предприниматель, является содействие в создании дополнительных рабочих мест.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что ответчиком после заключения договора №1674-АП от 02.12.2010 года и перечисления Государственным казенным учреждением Центр занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого денежных средств в размере 117 600 руб., к индивидуальному предпринимателю были направлены безработные граждане, числящаяся на учете в Государственном казенном учреждении Центр занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого ФИО2 и ФИО3. На основании приказов №2 и №3 от 13.12.2010 года ФИО2 и ФИО3 были приняты на работу, на должности «слесарь электромонтажник».

В подтверждение трудоустройства ФИО2 и ФИО3 ответчиком были представлены трудовые договоры и приказы о приеме на работу, однако, ответчиком в нарушение п. 2.1.4. и 2.1.7. договора № 1674-АП от 02.12.2010 года и не было обеспечена занятость безработных граждан на срок не менее 12 месяцев, что подтверждается представленными индивидуальным предпринимателем приказами №1 от 12.10.2011 года об увольнении ФИО2 и №2 от 07.11.2011 года об увольнении ФИО3

После представления индивидуальным предпринимателем приказа №1 от 12.10.2011 года об увольнении ФИО2 и приказа №2 от 07.11.2011 года об увольнении ФИО3 заявителем в адрес должника были направлены безработные граждане, в целях трудоустройства, что подтверждается Списком клиентов, отобранных для индивидуального предпринимателя ФИО1 от 20.12.2012 года.

Безработные граждане не были трудоустроены должником в рамках договора №1674-АП от 02.12.2010 года, на места ранее уволенных сотрудников, соответственно должником не был исполнен пункт 2.1.4. договора.

Так же, должником не были представлены акты о целевом использование субсидии и списки дополнительно нанятых работников, предоставление которых предусмотрено пунктом 2.1.7., за весь период действия договора.

Судом установлено, что условия договора №1674-АП от 02.12.2010 года, изложенные в п.п. 2.1.4, 2.1.7., по созданию рабочих мест для трудоустройства безработных граждан не выполнены.

В соответствии с п. 3.2. указанного договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.1. - 2.1.8., договора, ИП ФИО1 обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Факт целевого использования субсидии не нашел документального подтверждения.

Как было указано выше, в соответствии с пунктом 3.2. договора № 1674-АП от 02.12.2010 года в случае невыполнения обязательств, предусмотренных договором, ответчик обязуется вернуть сумму субсидии в полном объеме.

Добровольно ответчик сумму субсидии не вернул.

Иск подлежит удовлетворению. При этом денежные средства взыскиваются с ответчика в пользу истца, который, являясь распорядителем бюджетных средств при выдаче финансовых средств ответчику, должен будет при их получении (реальном взыскании) обеспечить перечисление (возврат) в соответствующий бюджет.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Ленинска-Кузнецкого, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ОГРН <***>, ИНН <***>

с Индивидуального предпринимателя ФИО1, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ОГРН <***>, ИНН <***>

денежные средства в размере 117 600, 00 рублей, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 4528, 00 рублей госпошлины по иску.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Выдать исполнительные листы.

На решение в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Исаенко