Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания без применения средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Селезневой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Новокузнецка (Кемеровская область, город Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью центр медицинского страхования "ЗДРАВО" (Кемеровская область, город Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании средств федерального и областного бюджетов в связи с неисполнением ответчиком условий договора в сумме 60 000 рублей,

в отсутствие представителей сторон,

у с т а н о в и л:

Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Новокузнецка (далее по тексту – истец, «Центр») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью центр медицинского страхования «ЗДРАВО» (далее по тексту – ответчик, общество) о взыскании средств федерального и областного бюджетов в связи с неисполнением ответчиком условий договора в сумме 60 000 рублей.

Определением суда от 30.09.2014 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления документов в суд до 22.10.2014г., дополнительных документов в обоснование своей позиции – до 14.11.2014 г.

Определением от 20.11.2014 года, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Заявитель, уведомлен надлежащим образом в порядке статей 122-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, что подтверждается материалами дела, явку своего представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Определения направлялись должнику по адресу, содержащемуся в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, которые были возвращены в Арбитражный суд Кемеровской области по истечению срока хранения.

В силу пунктов 2, 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, или копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах на основании пунктов 2, 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает должника надлежаще извещенным.

В порядке ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Должник отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договоров о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей и неисполнением обязанности по возврату перечисленных ему денежных средств.

Изучив материалы дела судом установлено, что в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2013 год» между истцом и ответчиком были заключен договор №467сФ от 26.04.2013 года «о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, и на софинансирование заработной платы» по предоставлению финансовых средств ответчику на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, направленных «Центром» на сумму 60 000 рублей;

В соответствии с договором №467сФ от 26.04.2013 года заключенным между истцом и ответчиком, последний обязан:

- приобрести оборудование и выполнить работы по его монтажу и установке, необходимые для оснащения вновь созданных рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей на условиях, определенных настоящими договорами;

- оснастить одно новое рабочие место в период с 29.04.2013 года по 10.06.2013 года и представить в «Центр» копию приказа о внесении изменений в штатное расписание в связи с созданием рабочих мест для трудоустройства многодетного родителя на должность менеджера (по страхованию);

- подать в «Центр» «Сведенья о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» согласно перечню профессий и количеству рабочих мест;

- принимать по направлению «Центра» граждан из числа незанятых для трудоустройства на оснащенные рабочие места, заключив с ними трудовой договор на неопределенный срок;

- обеспечить работнику условия и охрану труда в соответствии с действующим трудовым законодательством;

- предоставить копии документов, подтверждающих расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования (копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений, товарных чеков, контрольно-кассовых чеков) для оснащения рабочих мест для трудоустройства граждан, направленных «Центром» (с одновременным предоставлением оригиналов для сверки с их копиями);

- предоставить в «Центр» в 5-ти дневный срок с момента подписания копии трудовых договоров, заключенных с гражданами, приказов о приеме на работу граждан, направленных «Центром», приказов о приеме на работу граждан, направленных «Центром»;

- при увольнении многодетного родителя до истечения срока действия договора независимо от мотива прекращения трудовых отношений предоставить Центру» копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дня увольнения (с указанием причины увольнения), «Сведенья о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» по освободившейся вакансии;

- на образовавшееся вакантное рабочие место трудоустроить многодетного родителя из числа безработных или ищущих работу гражданин, направленного «Центром»;

- в течение срока действия договора обеспечить доступ специалистов «Центра» на территорию «Работодателя» для осуществления контроля за исполнением условий договора и проведения проверки непосредственно на оснащенном рабочем месте с предоставлением необходимых документов;

- в случае неисполнения обязательств, предусмотренных договором, возвратить в течение 15 календарных дней финансовые средства, полученные на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятых граждан, направленных «Центром» в полном объеме;

- предоставить в «Центр» акт сдачи-приемки выполненных работ по договору о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства граждан, направленных «Центром»;

- по завершению срока действия договора в течение 5-ти дней предоставить в «Центр» акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, направленных «Центром»;

- информировать «Центр» обо всех возможных изменениях условий, объемов, видов и сроков оснащения рабочих мест для трудоустройства граждан, направленных «Центром» не менее чем за 10 дней с внесением соответствующих изменений в договоров в установленном порядке.

Основной целью предоставления финансовых средств, которые получил ответчик, является создание дополнительного рабочего места.

В соответствие с пунктом 3.3. договора №467сФ от 26.04.2013 года в случае невыполнения ответчиком обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.8. и 2.1.9 договора, возвратить в течение 15 календарных дней финансовые средства, полученные на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятых граждан, направленных «Центром» в полном объеме.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истцом была проведена выездная проверка деятельности и наличия созданных рабочих мест для многодетных родителей.

В результате выездной проверки от 20.05.2014 года, по указанным ответчиком адресам было установлено, что работодатель не находиться по указанным адресам, оборудование отсутствует, трудоустроенный гражданин не работают.

В адрес местонахождения ответчика была направлена претензия от 28.05.2014 года №03-19/1109 о ненадлежащем выполнении обязательств.

10.07.2014 года от ответчика в адрес заявителя поступило уведомление о ликвидации.

На юридический адрес ответчика, заявителем была повторно отправлена претензия от 29.08.2014 года №10-04/1918 о ненадлежащем выполнении условий договора.

Ответчик не исполнил обязательства, предусмотренные подпунктами 2.1.8., 2.1.9., договора №467сФ от 26.04.2013 года, в т.ч. не обеспечил занятость многодетных родителей в течение установленного срока, не предоставил соответствующую отчетность.

Это в соответствии с пунктом 3.3 договора влечет обязательства ответчика возвратить сумму финансовых средств в полном объеме.

Нецелевое использование ответчиком финансовых средств, выразившееся в нарушении условий пунктов договора 2.1.8., 2.1.9., послужило основанием предъявления истцом настоящего иска.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений и обязано раскрыть доказательства перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.

Ответчиком не представлено доказательств использования по целевому назначению средств в сумме 60 000 рублей, то есть для исполнения договора №467сФ от 26.04.2013 года.

Таким образом, поскольку ответчик не исполнил принятые на себя обязательства, не доказал факт целевого использования предоставленной суммы финансовых средств, требования истца о взыскании 60 000 рублей, предоставленных по договору №467сФ от 26.04.2013 года признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

Требование Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Новокузнецка (Кемеровская область, город Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью центр медицинского страхования "ЗДРАВО" (Кемеровская область, город Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>) 60 000 рублей (шестьдесят тысяч рублей), а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 400 рублей (две тысячи четыреста рублей) госпошлины по иску.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления решения полном объеме.

Судья Е.В. Исаенко